杜平胡興君(蕪湖縣委黨校 安徽蕪湖 400;蕪湖縣信訪局 安徽蕪湖 400)
關于蕪湖縣民眾信訪事項及基層法院訴訟案由的定量分析
杜平1胡興君2(1蕪湖縣委黨校 安徽蕪湖 241100;2蕪湖縣信訪局 安徽蕪湖 241100)
1.縣信訪局。每周二縣領導到信訪局參加信訪接待,信訪群眾認為有縣領導參加,親自接待每一批走訪群眾,對于問題的解決起關鍵作用,所以普遍在星期二到信訪局走訪,周二的走訪接待量占據總走訪量的大多數,領導接訪記錄可以代表信訪的基本情況,因而具有代表性。因此筆者將此作為統計對象。筆者參與信訪接待,對信訪工作有了一定的感性認識,按照國家信訪事由目錄(參照國家信訪局分類目錄標準),對我縣2013年至2016年的1101批次的信訪記錄,人工二級編碼分類,做數據處理。
2.縣基層人民法院??h法院是我縣民眾定紛止爭的終極平臺。群眾的民事、行政訴求糾紛以及檢察院提起的刑事訴訟都記錄在縣法院開庭數據中,其中的案由、案號、當事人等信息可以直接反應民眾依靠法律主張權利訴求的特點。通過采集2011年至2016年縣法院開庭公告數據,預處理7800個案件數據,運用統計方法找出我縣民眾法律訴求的特點。
1.信訪局縣領導接待日數據分析
(1)重復訪比例逐步升高,首次訪比率下降。按照信訪條例規定,對相關部門答復不服的可以向其信訪部門提起復議,對復議仍然不服的可以再向其上級信訪部門提起復核,復核為信訪終結程序?!?br>