“僵尸企業”處理策略

摘 要 當前，隨著社會經濟的發展，一些“僵尸企業”當前被認為是有效化解產能過剩以及推動供給改革的要點。現階段，我國的“僵尸企業”大部分都是國有企業，在實際的處理中也非常的復雜，這就需要市場以及政府共同努力實現處理。同時，由于“僵尸企業”的存在，并且其在運行中和健康企業共同競爭，這樣對于社會經濟的發展非常不利。目前，我國的產能過剩行業當中存在著很多“僵尸企業”，對其集中處理是很不現實的，因此，在對“僵尸企業”實際的處理當中，就需要采用科學合理的方式進行處理。

關鍵詞 “僵尸企業” 處理 策略

一、“僵尸企業”的危害

（一）對資源造成浪費

對于這一點，第一步就是降低了對于資源的使用效率。通常，對于“僵尸企業”來講主要都是依靠相關方面的支持、救援來生存的，但是在對這些資源的汲取中卻產生不了任何的經濟效益，若是將這些資源應用在健康企業中就能夠獲得更好的收益。在國際金融危機之后，雖然我國政府有效的實行了比較寬松的貨幣政策，然而還有一些具有市場性以及活力的企業面臨著融資相關方面的問題，在這當中，最主要的因素就是其信貸資源被一些低效率的企業所占用。

（二）擾亂市場競爭的秩序

首先，對于一些“僵尸企業”進行相關信貸方面的政策補貼，這在一定意義上就造成了對其他企業產生的一種不公平的競爭；其次，由于大量“僵尸企業”的存在往往會加快社會產業過剩的局面，導致整個產生都形成一種低價競爭的狀態，使得產業的盈利情況非常的差，企業也就很難實現一定程度上的創新和轉型。

（三）金融風險

由于“僵尸企業”往往都有大量的債務，但是又缺少債務償還的能力，并且一些“僵尸企業”還涉及諸如三角債或者擔保等類型的責任，隨著企業這種情況的不斷持續，其經濟效益沒有起色以及其債務問題加劇，金融風險也就不斷地增加。而若是大量的“僵尸企業”存在并出現這種情況，因此所產生的不良貸款都會增加，往往也會產生連鎖反應，導致一系列的企業出現破產以及倒閉的情況，在一定程度上就放大了金融風險。

（四）加劇產能過剩

按照當前市場的運行以及發展，各個行業的產能需要和實際的市場需求之間相符合，如果市場的需求減少，對于整個行業的產能水平就需要進行有效的調整。在一般情況下，最先淘汰的就是一些產能比較落后的產業，與之相對應的就是一些企業就會倒閉。隨著一些落后企業的倒閉，與之對應的行業產品就會減少，一直到與之對應行業的產能和實際的市場需求之間相平衡，對于這個過程我們稱之為“去產能”。對于“僵尸企業”的存在往往就會對這種去產能的過程造成破壞，但在實際的市場需求在產生減少的情況時，一些效率比較低下的企業卻往往沒有被淘汰，本應該需要減少的產能因此沒有減少，這樣就使得產能產生多余，以至于產能過剩情況加劇。

（五）影響社會穩定

一些政府或者相關的管理部門為了實現就業以及自身的政績，在從局部或者短期的利益角度思考，通常會對一些“僵尸企業”進行有效的扶持。然而，我們從長遠的角度來看，這樣就使得政府以及社會的負擔越來越重，甚至往往就錯過了對于這些“僵尸企業”進行清退的時機，這在一定程度上會對社會的穩定產生影響。除此之外，由于“僵尸企業”長期欠薪，很難對債務進行償還，企業人員的自身利益以及相關債權人的權益很難保障，這對于企業人員以及債權人來講就會產生非常嚴重的影響。

二、“僵尸企業”處理策略

（一）兼并重組

“兼并”是指合并、并吞，顧名思義就是對于土地的侵占或者經濟的掠奪。“企業的兼并”重組實際的主要是指兩個或者兩個以上的企業，按照法律的相關規定程序以及與之有關的合同約定對企業的產權進行合并，以此來實現對于企業的有關生產元素進行優化。兼并企業主要就是采用現金的購買方式進行對企業的股權或者企業的全部債務進行承繼等作為基礎，對被兼并企業的所有產權進行獲得，一般主要就是優勢企業對于劣勢企業進行有效地吸收。相對于兼并重組的方式主要有以下幾種：首先，是承擔債務的方式。兼并企業對被兼并企業的所有債權以及債務進行承繼，對于被兼并企業的所有資產進行接收，以及對所兼并企業的所有人員進行相應的安排，最終成為所兼并企業的股東；其次，就是出資購買式。這種方式主要就是根據相關評估單位的估價或者企業之間的商議進行所確定的價格對被兼并企業的所有資產進行購買，最終成為股東；第三，控股式。兼并企業通常不是將所被兼并企業的所有資產作為獲得目標，而是采用收購或者相關資產的有效轉移的方式，在被兼并企業的股權結構當中占有一定的優勢，并且獲得一定的控股權；第四，授權經營式。這種方式主要是指被兼并企業需要根據相關的合同約定對于其自身的一些資產或者全部資產授予兼并企業進行運行，對兼并企業的資本優勢以及經營優勢等的應用，實現對被兼并企業的現狀進行改善。

（二）債務重組

“債務重組”實際上是指債權人在債務人產生資金困難時，債權人和債務人進行有效的商議或者經過相關司法部門的判斷，對于雙方的債權債務關系進行相應的處理以及調整。債務重組主要包含以下幾種方式：首先，對于債務采用對資產的折價進行償還。債務人對于自身自有的資產進行折價然后轉讓給債權人，以此來實現對于部分債務或者全部債務進行償還的目的。例如，采用存貨或者固定資產以及無形資產的折價等方式；其次，打折清償債務。債權人為了能夠在一定程度上最大化的實現對損失的減少，往往就會同意債務人采用以低于債務的賬面數額的現金方式對債務進行清償，這樣不但減輕了相關債務人的負擔，在一定意義上確保了債權人的相關利益；第三，將債務轉化為出資。債權人和債務人進行協商將債務轉化為資本，這樣債權人的債權就能夠轉化為股權；第四，對于還債條件進行變更。例如，對債務本金進行減少以及對利息進行降低和減免利息等方式。

（三）破產重整

由債權人或債務人向法院提出申請，在法院的主導下指定管理人對企業進行接管，按《企業破產法》的相關規定及程序對企業的債權、債務進行審查、梳理，制定重整計劃草案，召開債權人會議對重整計劃草案進行分組表決。重整計劃能否通過，取決于各方利益的博弈，沒有在法律規定的期限內提交重整計劃草案或在提交后沒有通過，企業就會被宣布破產清算，即使重整計劃通過了，債務人不執行重整計劃或無法執行計劃，則企業也難逃被清算的命運。

三、結語

當前，隨著我國市場經濟的發展，我國各個地區都將經濟工作的中心放在調整產業結構和去產能的基礎上，對于“僵尸企業”的處理是產能工作當中的重點，所以說處理好“僵尸企業”是去產能最重要的一個環節，若是在實際的“僵尸企業”當中沒有合理恰當的處理，產能過剩的問題就很難有效解決，產業結構調整以及產業轉型升級的目標就很難實現。

（作者單位為浙江萬盛律師事務所）

[作者簡介：周淑蓉（1976—），浙江江山人，本科，四級律師，研究方向：企業管理。]

參考文獻

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