林偉軍
摘 要 麗水市甌江生態旅游景區,其創建5A級景區的目標明確,但對照國家標準《旅游景區質量等級劃分與評定》的要求,還有一些差距和問題。如何對照工作項目、內容和標準,全面實施各項創建工作,必須要做到正視問題、把握重點、強化合力,進一步完善各個環節,認真地開展查漏補缺工作,提高質量。落實迎檢任務,統籌安排落實創建的各項工作,力爭打贏麗水甌江景區5A創建的攻堅戰。
關鍵詞 5A評估標準 創建工作 麗水甌江景區
一、正確對待國家5A級旅游景區評定標準,正確分析麗水甌江景區存在的問題
國家旅游局今年新修訂的《旅游景區質量等級劃分與評定》國家標準,關于5A標準的得分要求,共有三個細則,一是《資源質量與市場影響力評分細則》,總分100分,必須達到90分以上;二是《設施與服務質量評分細則》,總分1000分,必須達到950分以上;三是《游客意見評分細則》,總分100分,必須達到90分以上。根據專業機構的評估,麗水甌江景區關于《設施與服務質量評分細則》的自評分僅有713分,和5A標準相差了237分。景區與該標準存在的差距主要在于:
第一,旅游交通:城區、高速至景區公路沿線兩側的環境,需要進行景觀提升,確保美化整潔;旅游班車專線還未開通,1000個停車位及場地還未達到要求,外部公路標識還不明晰。
第二,游覽設施:游覽與咨詢服務、多語種導游、3A級廁所、環境衛生、住宿布局容量等,還要進一步增加完善以達到相應的標準。
第三,綜合服務:游客中心涉及分值在評定標準中高達150多分,然而畫鄉的游客接待中心還未啟動建設,古堰游客中心的設施還需提升,游客中心內部布局尚待提升完善等一系列的游客服務功能還未齊全;景區的標識系統還需進一步完善,以及環境衛生和服務還要進一步提高。
第四,特色文化:景區特色文化與主題還有待挖掘、提升、提煉;文化展示還要進一步加強、文化體驗活動還需進一步開展。
第五,信息化:新標準增加了單列的信息化部分,景區的信息化管理、旅游智慧系統還待建設完善,信息化服務覆蓋不夠;電子商務普及還待加大比重。
第六,旅游安全:游客容量管控措施不夠;安全管理措施有待加強、安全發布及設施設備存在不足。
第七,旅游管理:員工培訓需要強化,從業人員旅游服務品質需要不斷提升;門票游覽圖應更加精美,景區對外和網絡宣傳營銷要進一步加強;處理游客投訴及意見內容要及時;企業文化要進一步深化形成;周邊的區域經濟、居民的共同發展能力都要進一步加強。
第八,資源環境和保護:通濟堰、景區鎮區古民居、鐵工廠恢復等古跡文物需要修復完善;景區出入口的環境、建筑與景觀風貌需要進一步協調;管線下地、立面改造工作等還要不斷加大。
二、把握重點,強化舉措,扎實做好麗水甌江景區創建5A級旅游景區相關工作
根據5A景區創建“整體規劃、分期實施”的思路,麗水甌江的景區創建共分四期:首期創建與申報的核心范圍確定為7.82平方公里的古堰畫鄉景區,爭取用3年左右時間完成創建;第二期擴大到九龍濕地公園景區;第三期擴大到南明湖景區;第四期再擴大到南明山景區。經過若干年的努力,最終使甌江生態旅游景區范圍的各項指標都達到5A級評定標準。
一要緊盯得分抓落實。5A創建過程中,要仔細對照得分要求,制定得分方案,確保分分必得。各項目責任單位要分輕重緩急、環環相扣,科學安排好項目、時間節點、落地項目等方面;相關配合實施單位要主動做好實施方案分配的各項工作落實;涉及的相關審批部門要想方設法、減少壓縮前期和審批環節時間。
二要圍繞提升優環境。5A的創建,是提升區域環境、景區質量、發展旅游的有效工作平臺和載體。要通過該創建過程,推動區域環境整體面貌的改善,形成產業體系,實現市委市政府提出的“城在景中、景在城中”的全域化旅游戰略目標。
三要完善基礎抓配套。要加快主生態停車場的建設和其他停車場景觀的提升;加快畫鄉、古堰游客中心的建設改造;完善智慧景區及信息化工程建設,成為全省智慧旅游景區樣板;加快鎮區立面改造、管線下地,鎮區及周邊要進一步進行美化、綠化、亮化提升。尤其應抓好通景大道改造提升、旅游專線開通、南明湖至古堰畫鄉六級航道通航疏浚、公路水路外部標識系統等項目的建設。
四要針對游客強體驗。按照打造“鄉愁藝術小鎮”的目標,順應市場需求,加大游客體驗性、參與性項目的設置,建設一批如船幫文化園、水利博物館、大自然營地、百工百藝體驗、農事體驗活動等休閑游覽類項目,以豐富旅游活動供游客互動參與。古堰畫鄉秀麗的山水和厚重的人文特色,孕育了其獨具魅力的藝術氛圍,要積極為畫家、攝影愛好者、寫生群體提供方便,使古堰畫鄉成為雅俗共賞的藝術的交匯地,成為各類“創客”的創業平臺。在景區創建過程中,要使各類游客群體都參與進來,共同豐富和完善景區。
五要優化服務抓管理。要以提升服務質量為核心、滿足游客需求為導向、完善旅游服務質量體系為基礎,加強對旅游服務質量的規范、監督與管理。通過5A景區的創建,營造起景區的旅游發展氛圍,提升旅游企業的整體服務質量,使從業人員的素質再提高。
六要擴大市場樹品牌。隨著麗水知名度的不斷提升、近期高鐵的開通,要不斷地加強景區宣傳營銷力度,通過外出營銷推介、節慶活動、網絡推廣等方式,將麗水甌江景區特色旅游品牌樹立起來。
七要以點帶面推動甌江景區全面發展。以古堰畫鄉首期的5A景區創建為“龍頭”,把甌江景區的九龍濕地、南明山、南明湖等景區同步提升上來。九龍濕地景區要加快配套工程建設,做好開園的準備工作,完善旅游服務功能。南明湖景區要積極開發水上旅游,盡快活起來、亮起來。南明山景區要依托歐洲旅游體驗小鎮項目,做好規劃調整等前期工作,加快配套建設,做好景觀的改造提升。
三、強化合力,加強督查,以決戰的姿態打贏麗水甌江景區5A創建攻堅戰
目標已定,其關鍵便在于落實。5A創建是全市的大事,需要各級各部門大力支持配合和參與投入。所以也需要相關責任部門積極投入到創建工作中去,將落實好5A創建工作任務作為本單位、本部門的工作重中之重,有條件的立即實施,沒條件的創造條件,少講困難問題,多想辦法對策——首先,要強化創建合力。市區同心,要牢固樹立市區“一盤棋”的理念,迅速行動,心往一處想,勁往一處使。部門之間要切實地做到不等、不靠、不推、不讓,密切配合,通力協作,積極主動地完成任務。其次,要強化督查力度,做到“三個嚴格”:嚴格調度,如,采取實地檢查、明察暗訪、電視曝光、簡報通報等形式,通報工作進展;嚴格考評,要將創建工作列入市、區明后兩年的考評內容,制定有較強可操作性的創建工作考評方案;嚴格獎懲,對在創建工作中做出突出成績的先進單位和個人要進行表彰獎勵,對責任不落實的要給予通報批評,尤其是對工作推諉、敗壞麗水旅游形象的人,必須嚴肅懲處。
(作者單位為麗水市甌江生態旅游景區管委會)