加快“電商換市”推動溫嶺工量刃具產業轉型

摘 要 2013年，浙江省委省政府從戰略和全局高度作出了推進“電商換市”的部署，溫嶺電子商務得到了很大的發展。但作為溫嶺四大產業之一的工量刃具產業電子商務卻發展緩慢，還存在很大的問題。本文試從其發展現狀出發，對其存在的優勢和問題進行分析，并提出相應的對策。

關鍵詞 加快 工量刃具 電商 轉型

“電商換市”不是簡單的“換”掉“市場”，其核心就是要在鞏固原有企業銷售渠道的基礎上，大力發展電子商務，實現商業模式的創新和提升，提高經濟運行效率和效益。

近年來，溫嶺市電子商務也得到了長足發展。工量刃具產業作為溫嶺四大產業之一，經過30多年的發展已初具規模，也被命名為“中國工具名城”。浙江工量刃具交易中心也已成為全國規模最大的工量刃具專業交易集散中心。產業發展、市場興起為工量刃具產業“電商換市”創造了良好的發展機遇。但在發展過程中還面臨諸多問題，同電商發展快的區域相比還有很大的差距。

一、溫嶺工量刃具產業“電商換市”發展現狀

一是電子商務銷售規模較小。工量刃具產業電商化還處于起步階段。2014年，臺州市共實現網上銷售376.93億元，與上年同比增長了80.2%，增速列全省第二。同年，溫嶺工量刃具產業電子商務實現網絡銷售不足10億元，遠低于該市鞋類的網上銷售水平。

二是產業電子商務規劃落后。近年來，溫嶺工量刃具經營實體也積極拓展銷售渠道，在第三方交易平臺開設了網店，但經營規模偏小、成交量不大、網絡經營分散，還處于發展中。另外，政府規劃缺失，電商發展定位和目標不明確，電商集聚區尚未建立。

三是“抱團觸網”發展模式還未形成。目前，臺州市的黃巖塑模、溫嶺鞋帽、天臺汽車用品等產業都已在阿里巴巴平臺開設了產業帶探索“抱團觸網”的發展模式。而工量刃具產業發展仍處在企業單打獨斗、各自為政、低價無序競爭、網上分散銷售的階段，產業集聚效應不足。

四是小企業融入大市場阻礙重重。溫嶺工量刃具生產企業有近800家，但普遍存在企業規模小、產品檔次低、技術含量低、附加價值低等問題，這樣導致產品競爭力不強。一些已從事電商交易的企業也僅限于借助第三方交易平臺開展網上銷售，且普遍存在專業水平低、經營力量弱、經營模式單一等問題，難以為行業企業提供系統性、特色化的服務，也難以形成規模化的電商平臺用戶群，參與網上大市場的競爭更加難上加難。

二、溫嶺工量刃具產業“電商換市”的優勢和問題

一是政策優勢存在，但政策支持缺位。目前各級政府也出臺政策，對電商發展進行了扶持，但仍存在總體規劃不協調、扶持政策差異化不明顯等問題，對小微電商企業的直接補助政策力度不足，真正迫切尋求發展的小微電商企業很難獲得有效的扶持。

二是電商積極性高，但缺乏專業人才。當前，僅在浙江工量刃具交易中心輻射區域，從事工量刃具網上銷售的就有400多家企業，積極性頗高，年銷售額估計在9億元左右。但總體看，由于人才培養機制缺失，導致專業人才和網絡營銷技術人才匱乏，行業特有的營銷模式還未形成，電商發展依然處于“小打小鬧”的狀態。

三是自主第三方交易平臺建立已久，但作用難以發揮。2010年運行的“中國工量刃具網”由于行業知名度不高、資金投入不足，網站運行處于半停滯階段，至今始終無法占領行業的制高點，難以發揮應有的作用。

四是線下線上競爭激烈，有序融合發展較難。經過30多年的發展，工量刃具產業與客戶間長期的合作關系頗為緊密，他們接受電商等新興事物需要一個過程。另外，實體店由于人工、租金等成本的不斷上漲，加上線上直觀的產品價格對比，便捷的退換貨服務等，銷售量在逐年下降，競爭優勢不再，線上已然成為線下強有力的競爭對手。

五是配套服務持續推進，但不足以支撐電商全面發展。目前絕大多數的電商辦公地點仍然散布于市場周邊及農村的出租房內，無法有效整合和共享企業間的資源，成本難以降低。另外，缺乏電商依賴其發展的物流、倉儲等配套設施，電商發展依然面臨一系列瓶頸。

三、對策與建議

（一）完善政策支撐，營造良好的發展環境

一是完善電商發展組織機制。成立推進工量刃具“電商換市”發展工作領導小組，合力推動其電子商務發展。構建電商發展的良好環境，培育集聚園區、電商示范企業和骨干企業，加快推進電商產業有序發展。

二是完善電商扶持政策。加強調研，著力做好電商發展規劃，破解發展難題。支持電商及相關服務企業參與高新技術企業認定，鼓勵個人網商向個體工商戶或電商企業轉型，加大準入、人才、財稅、金融扶持力度，營造公平的市場競爭環境。

三是加大對電商基礎設施的支持。結合“智慧市場”建設，加快構建浙江工量刃具交易中心移動營銷等快速電商化的銷售模式。統籌安排工量刃具電商產業園用地，保障項目落地。

（二）做好人才支撐，夯實電商發展基礎

一是做好人才的“引”。完善現行人才引進政策，在住房保障、課題立項、子女入學等方面提供更優惠的條件，吸引實用型高層次的電商人才和團隊來我市創業。

二是做好人才的“育”。加大與大專院校的合作，培養一批適合工量刃具需要的實用型電商人才，確保人才隊伍的相對穩定。立足本地教育資源，在職校、技校開設電商專業課程，培育電商基礎人才。

三是做好人才的“學”。圍繞浙江工量刃具交易中心，建立電商人才繼續教育基地，開展專業化、系統化的培訓，補足網絡短板，提升“互聯網思維”，培育更多的電商精英。

（三）強化轉型支撐，提高電商應用水平

一是推進傳統制造產業轉型，打造“專業制造+電子商務+專業銷售”的鏈式產銷模式。支持龍頭骨干企業建立線上銷售渠道，打造供應鏈一體化電子商務應用。引導小微生產企業開展電商應用，培育和扶持互聯網產業新業態和經濟增長新引擎。

二是推進市場電商園區建設，實現電商與專業市場的有機融合。加快浙江工量刃具交易中心電商園區建設，引導整合交易市場、上下游產業鏈和相關電商服務資源，帶動市場二次升級，繼而實現整個產業的升級。

三是完善自建電商平臺功能，促進線上線下的良性融合。推動“中國工量刃具網”向線上線下互動模式轉型，將其打造成服務于實體市場，實現市場商戶在線上攬客，商鋪門店作為配送網點的發展新模式。

（四）優化服務支撐，確保產業轉型提升

一是大力扶持相關配套服務企業發展。引進代運營、創意設計、營銷推廣等第三方電商服務企業入駐，提升層次、帶動發展。

二是加快電商公共服務平臺建設。依托第三方交易平臺，開設“溫嶺工具產業帶”和“溫嶺工具品牌館”，打造公共電商服務平臺。構建以浙江工量刃具交易中心為核心的電商生態圈，加快標準化倉儲設施等電商物流平臺建設，助力工量刃具“電商換市”駛入快車道。

三是實現傳統企業和電商企業之間的資源集成。著眼于大數據的應用，發揮電商整合作用，實現電商發展過程中商流、資金流、物流、信息流的對接。加強傳統企業產品基礎數據庫建設，開展網絡數據挖掘和監測分析，逐步實現線上推廣、精準營銷及與工廠供應鏈的集成應用，實現傳統產業電商化的轉型。

（作者單位為浙江溫嶺市市場監管局）

[作者簡介：李正平（1974—），男，浙江溫嶺人，大學，主要研究方向：經濟學。]