河北省智慧城市與智慧物流發(fā)展探討

□文/張貴煒馬麗艷谷凱萱（.河北工程大學(xué)　河北·邯鄲；.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)　河北·石家莊）

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河北省智慧城市與智慧物流發(fā)展探討

□文/張貴煒1馬麗艷1谷凱萱2
（1.河北工程大學(xué)河北·邯鄲；2.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)河北·石家莊）

［提要］在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下探討推進(jìn)河北省智慧城市與智慧物流發(fā)展的路徑。首先介紹“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景；其次分析河北省智慧城市與智慧物流發(fā)展現(xiàn)狀；最后提出推進(jìn)河北省智慧城市與智慧物流發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；智慧城市；智慧物流

收錄日期：2016年3月18日

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”簡介

“互聯(lián)網(wǎng)+”最初是由騰訊公司CEO馬化騰向人大提出的一個建議，被采納后于2015年3月4日正式由李克強(qiáng)提出實(shí)施該戰(zhàn)略計劃。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，利用云計算、物流網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和資源，把互聯(lián)網(wǎng)和各行各業(yè)結(jié)合起來，力圖在全新領(lǐng)域開創(chuàng)新的發(fā)展實(shí)踐。傳統(tǒng)行業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)這一平臺，必將迎來全新的發(fā)展機(jī)遇。諸如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相加形成了新農(nóng)村電子商務(wù)系統(tǒng)；傳統(tǒng)的交通業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相加促成了專車、滴滴和快的等打車軟件的誕生；傳統(tǒng)銀行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相加形成了京東小金庫、余額寶等互聯(lián)網(wǎng)理財工具；傳統(tǒng)的語音通信與互聯(lián)網(wǎng)相加形成了微信、易信、QQ等網(wǎng)絡(luò)聊天工具。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)不僅能夠應(yīng)用到第三產(chǎn)業(yè)，而且可以廣泛應(yīng)用到第一和第二產(chǎn)業(yè)中。21世紀(jì)必然是互聯(lián)網(wǎng)大放異彩的時代。

二、河北省智慧城市與智慧物流發(fā)展現(xiàn)狀

（一）河北省智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀。智慧城市是城市發(fā)展的高級階段，是未來城市發(fā)展的必然趨勢。2008年，IBM首席執(zhí)行官彭明盛第一次提出“智慧地球”的概念；2009年，作為全球第一個“智慧城市”——美國迪比克市隨之誕生，這是IBM公司與迪比克市合作的結(jié)果。我國從2010年正式啟動智慧城市建設(shè)工作。到目前為止，國家已經(jīng)批準(zhǔn)近300個地區(qū)成為智慧城市試點(diǎn)地區(qū)，其中河北省占有13個（石家莊、秦皇島、廊坊、邯鄲、遷安、北戴河新區(qū)、曹妃甸新區(qū)、灤南縣、博野縣、唐山、正定、邯鄲市叢臺區(qū)、廊坊市固安縣）。上述13個智慧城市試點(diǎn)地區(qū)都已經(jīng)有明確的建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展思路，正穩(wěn)步有序地向前推進(jìn)。邯鄲市建立了云計算中心并且已經(jīng)正式投入運(yùn)營，到2016年底，基本完成全市固網(wǎng)光纖化改造，實(shí)現(xiàn)光纖到戶、到小區(qū)、到村，有效滿足全市人民的信息化服務(wù)需求。秦皇島市借助旅游優(yōu)勢，利用高新技術(shù)，推出了智慧旅游，智慧交通，構(gòu)建了智能電網(wǎng)、智慧城管、智能監(jiān)測系統(tǒng)等，游客可以通過手機(jī)客戶端方便查詢旅游景點(diǎn)、周邊地區(qū)狀況，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂票、查詢等，成效明顯。廊坊市建立了公務(wù)云中心，負(fù)責(zé)全市網(wǎng)絡(luò)信息項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營；同時，廊坊市還構(gòu)建了地下管線工程與城市多元數(shù)據(jù)采集信息共享服務(wù)平臺，用于監(jiān)控地理空間運(yùn)行狀況，方便信息傳輸與動態(tài)管理。石家莊作為省會城市，在智慧城市建設(shè)方面走在了全省的前列。石家莊市利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航，建立了交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)，方便居民準(zhǔn)確查找公交運(yùn)行線路與始發(fā)時間；與此同時，還大力推動北斗衛(wèi)星導(dǎo)航在電力、教育、物流、公共服務(wù)等方面的開發(fā)應(yīng)用；在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加大移動通信技術(shù)和無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，力爭在全市所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村實(shí)現(xiàn)有限廣播數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。在信息消費(fèi)領(lǐng)域，積極推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)交易平臺的建設(shè)，讓農(nóng)產(chǎn)品借助網(wǎng)絡(luò)走出農(nóng)村，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供新的渠道。

（二）河北省智慧物流發(fā)展現(xiàn)狀。智慧物流與智慧城市、智慧地球是一脈相承的概念，智慧城市是智慧地球的一部分，智慧物流又是智慧城市的一部分。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，河北省物流業(yè)迎來了巨大的發(fā)展契機(jī)，取得了一定的成效。《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確定位河北省是“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地”；石家莊、唐山被確定為國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。同時，河北省正在構(gòu)建京津冀商貿(mào)物流大數(shù)據(jù)平臺，推動三地商貿(mào)物流業(yè)的融合、交互和創(chuàng)新。一批戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中：在保定、安國建立藥品商貿(mào)物流倉儲園區(qū)；在沿海城市秦皇島、唐山、黃驊擬建立“智能公路港”；在邯鄲建立河北省首家物流交易所；為了打開農(nóng)村電子商務(wù)市場，保定市淶水縣與京東集團(tuán)合作，建立了農(nóng)村電子商務(wù)戰(zhàn)略協(xié)議，為農(nóng)民在網(wǎng)絡(luò)上銷售和購買產(chǎn)品提供了便利。近些年，河北省通過優(yōu)化整合、合理兼并、重組、淘汰技術(shù)落后的小型物流企業(yè)，培育了一批技術(shù)水平高、服務(wù)質(zhì)量好、品牌效應(yīng)優(yōu)、競爭力強(qiáng)的大型物流集團(tuán)。同時依托移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建了實(shí)時監(jiān)控車輛、客戶和商品信息的、方便快捷的智能化配送網(wǎng)絡(luò)。截至2015年底，河北省A級物流企業(yè)已達(dá)60家。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下河北省智慧城市與智慧物流發(fā)展對策

（一）夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市與互聯(lián)網(wǎng)+智慧物流”發(fā)展基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的平臺，對推動河北省智慧城市和智慧物流的發(fā)展起著重要的支撐作用。因此，要大力推進(jìn)企業(yè)主干網(wǎng)、局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，力爭在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)和無線WIFI全覆蓋，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)與電網(wǎng)的融合發(fā)展，進(jìn)一步提速降費(fèi)，加快構(gòu)建形式多樣的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式。積極穩(wěn)健地推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算中心基地建設(shè)，加快智慧城市和智慧物流產(chǎn)業(yè)向基地遷移，實(shí)現(xiàn)集群化管理。保障信息和網(wǎng)絡(luò)安全，制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格檢測評估所購軟硬件設(shè)備。

（二）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)與引進(jìn)。針對“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市與互聯(lián)網(wǎng)+智慧物流”方面的知識，需要對各級公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專門的培訓(xùn)，可以依托各個高校、黨校、行政學(xué)院等。定期舉辦智慧城市與智慧物流建設(shè)領(lǐng)域論壇，通曉最新發(fā)展動態(tài)。采取多種形式加大宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市與互聯(lián)網(wǎng)+智慧物流”的相關(guān)知識、成功案例和重點(diǎn)項(xiàng)目，提高在全社會的認(rèn)知度與應(yīng)用水平。引進(jìn)高端專業(yè)技術(shù)人才，充分利用河北省的“百人計劃”、“巨人計劃”平臺，積極引進(jìn)海內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧物流方面的優(yōu)秀人才。鼓勵各類院校聘請互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧物流領(lǐng)域高級人才作為兼職教師，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)教學(xué)基地的建設(shè)。鼓勵學(xué)校與企業(yè)、科研院所與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市與互聯(lián)網(wǎng)+智慧物流”專業(yè)技術(shù)人才。

（三）加大政策支持力度，完善金融保障體系。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，應(yīng)該積極推進(jìn)政策創(chuàng)新。石家莊、保定、廊坊三個重點(diǎn)地區(qū)全面實(shí)施創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、張家口市建立可再生能源示范區(qū)，大力探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市與互聯(lián)網(wǎng)+智慧物流”創(chuàng)新政策試點(diǎn)，立足本省，積極向外拓展，爭取國家在政策、資金和技術(shù)方面的支持，破除“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市與互聯(lián)網(wǎng)+智慧物流”行業(yè)準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)開放、市場監(jiān)管等方面的政策障礙，創(chuàng)新和改造風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的合理生態(tài)發(fā)展體系。完善金融保障體系，加大投融資服務(wù)力度，探索創(chuàng)新投融資模式。鼓勵各類投資、積極吸引民間資金，拓展投資渠道，以多種方式靈活多樣地投入到“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市與互聯(lián)網(wǎng)+智慧物流”工程項(xiàng)目中來。鼓勵實(shí)體和互聯(lián)網(wǎng)銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品與金融服務(wù)，鼓勵開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市與互聯(lián)網(wǎng)+智慧物流”項(xiàng)目建設(shè)提供有效融資支持。

（四）積極推進(jìn)智慧城市與智慧物流項(xiàng)目落地。智慧城市與智慧物流的建設(shè)不但需要宏觀頂層設(shè)計與理論支撐，而且需要微觀具體項(xiàng)目落地與實(shí)際應(yīng)用。河北省應(yīng)該堅持以人為本、以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，在智慧物流、智慧政府、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧就業(yè)、智慧教育、智慧環(huán)境等一系列相關(guān)項(xiàng)目中找到具體的落地點(diǎn)。爭取在全省11個設(shè)市區(qū)依托當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)醫(yī)院建設(shè)遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，開展網(wǎng)上掛號、詢診、購買、支付等便捷服務(wù)。鼓勵有條件的社區(qū)和政府養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)搭建公共信息服務(wù)平臺，促進(jìn)河北省與京津優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老和醫(yī)療資源的共享與互助。推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動，建設(shè)全省社區(qū)救助和優(yōu)撫信息管理平臺。在交通領(lǐng)域，推進(jìn)公交、出租、軌道交通等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

四、結(jié)束語

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施使得網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成為一種新的發(fā)展常態(tài)，催生出網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相互融合發(fā)展新模式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，智慧城市與智慧物流的發(fā)展必將朝著網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化、協(xié)同化方向邁進(jìn)。河北省應(yīng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展的趨勢，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與智慧城市、智慧物流深度融合，打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人民幸福的美好前景。

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基金項(xiàng)目：河北省科學(xué)技術(shù)廳項(xiàng)目（16450902D）；邯鄲市科學(xué)技術(shù)局項(xiàng)目（1434201078-6）

中圖分類號：F29

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A