中國領導科學研究會在京召開“打贏扶貧攻堅戰”理論研討會

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中國領導科學研究會在京召開“打贏扶貧攻堅戰”理論研討會

2016年3月20日，中國領導科學研究會、中國科技創新與戰略研究中心縣域經濟發展工作委員會在中央黨校聯合舉辦了“多方合力，打贏扶貧攻堅戰——城鄉扶貧攻堅新模式新策略研討會”，中央黨校原副校長、全國人大法工委委員、中國領導科學研究會會長張伯里，國家行政學院原副院長、中國領導科學研究會常務副會長唐鐵漢，國務院新聞辦原副主任楊正泉，中央紀委副部級巡視專員戴儉明，全國政協委員、中央黨校原副教育長王懷超，國務院扶貧辦黨組成員、行政人事司司長夏更生等領導出席會議并講話，中國領導科學研究會常務副會長、秘書長、法人代表白占群主持了會議，80余名專家學者參加了會議。

與會專家學者一致認為，只有以習近平總書記關于扶貧攻堅的思想和理論為指導，充分發揮政治優勢和制度優勢，貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，創新扶貧工作機制和模式，采取超常規措施，加大扶貧攻堅力度，才能打贏脫貧攻堅戰。

中國領導科學研究會會長張伯里在會上作了題為《扶貧脫貧攻堅要處理好五個重要關系》的主題發言。他說，“十三五”時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期。無疑，打贏這場攻堅戰需要各方面力量和積極性，也需要處理好各個方面的重要關系。一要處理好中央和地方之間的關系。打贏脫貧攻堅戰是黨中央制定的目標，完成這一目標，中央有中央的責任，地方有地方的工作，必須結合起來。二要處理好政府和市場之間的關系。在脫貧攻堅工作中，政府應該發揮主導作用。同時，在扶貧資源利用方面要引入市場機制，激發市場活力，形成扶貧開發合力，推動扶貧資源配置實現效益最大化和效率最優化。三要處理好行業扶貧與專項扶貧之間的關系。打好脫貧攻堅戰，一方面不能單兵作戰，各行各業要抱團組合參與脫貧攻堅戰；另一方面不能“大水漫灌”，要專項突破，聚力攻堅。這就是行業扶貧與專項扶貧要形成體系，互為支撐，相互呼應，共同打贏脫貧攻堅戰。四要處理好外部幫扶和內生動力之間的關系。打好脫貧攻堅戰，外部幫扶的力量和內部原生脫貧的動力都很重要，不可或缺。外部幫扶工作就是要動員國家力量和社會力量廣泛扶貧脫貧參與。解決貧困問題，固然離不開外部的項目、資金、技術的輸入推動，但最根本的還是要靠貧困群眾自力更生、艱苦奮斗。五要處理好精準扶貧和精準脫貧之間的關系。精準扶貧是手段，精準脫貧是目標、是結果。手段如果促進不了結果的完成，手段就沒有發揮既有的作用。只有做到精準扶貧，才能實現精準脫貧。

（中共中央黨校科研部副巡視員洪向華供稿）

責任編輯：張翔

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