當“一帶一路”遇上北斗

■ 本刊記者 羅超

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當“一帶一路”遇上北斗

■ 本刊記者 羅超

北斗是全球衛星導航系統，國際化發展是北斗的未來夢想。國家實施“一帶一路”戰略規劃，給北斗系統國際化帶來前所未有的機遇。在市場的刺激下，如何應對這場挑戰和機遇？

從改革開放算起，中國經濟的發展，是一個不斷開拓創新和尋求突破的過程，從沿海地區向西部內陸不斷推進，“一帶一路”建設將為全面深化改革和持續發展創造前提條件，在區域合作新格局中尋找未來發展的著力點和突破口，可謂是“一子落而滿盤活”。 而北斗產業是中國衛星導航與位置服務產業的一個代名詞。很多專家認為，當“一帶一路”遇上北斗，將會是北斗產業彎道超車的一個機會，本文就“一帶一路”與北斗的話題，進行深入介紹與分析。

“一帶一路”賜予北斗的市場機遇

北斗產業發展遵循先國防安全領域，然后行業應用，最后大眾消費市場的發展路徑。2013年，這個特殊年份對北斗而言，是歷史性的時刻。從2013年北斗應用元年以來，北斗產業每年的復合增長率超過30％。2015年北斗應用的深入程度已經達到預期，產值超過2000億元。盡管我國的北斗產業風生水起，但依舊在尋找突破。

歷史總會驚人的相似，也是在2013年，習近平主席提出“一帶一路”的國家戰略構想，即通過絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現經濟政策協調，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。那么，當“一帶一路”遇到北斗，能為其創造哪些市場機會呢？

首先，“一帶一路”戰略輻射多國，滿足部分國家的國家安全戰略訴求，提供了“一帶一路”沿線地區的建設空間。目前北斗產業最先和最大的市場在于國防領域。從經濟水平看，“一帶一路”沿線的65個國家中，有35個國家人均GDP僅3000美元，小國受國力限制，沒有財力建設衛星及其全球組網，時空地理信息基礎設施的建設，必須依仗他國。而地理時空信息資源，是一個國家的安全根基，倒向某一大國，勢必將本國的信息安全托付于他國。從地緣政治看，“一帶一路”沿線國家和地區，存在著復雜的地緣政治關系，俄羅斯、美國和歐盟在中亞、南亞、東南亞均有自己的勢力影響，使得諸國在大國利益間尋找平衡點。因此，雖然“一帶一路”國家開發北斗系統也存在著一定的顧慮，但出于本國利益，分散風險，會堅持多套系統同時開發和備用。目前，北斗衛星導航系統已開始在“一帶一路”地區開枝散葉。北斗率先進入東盟市場，2013年泰國北斗應用項目開始建設，2014 年6月18日，在泰國的3個北斗衛星地基增強系統示范站啟用，預計到2016年建設220個基站，總投資100億元，覆蓋泰國全境。目前，已有老撾、文萊、巴基斯坦開始采用北斗導航系統，建設地面增強站。

其次，基于地理位置的時空信息服務需求爆發，催生了“一帶一路”沿線地區的市場空間。從全球衛星產業發展趨勢看，衛星導航產業正逐步從單一的GPS應用，向多系統兼容應用轉變，從以導航應用為主向導航和移動通信、互聯網等融合應用轉變，從終端應用為主，向產品與服務并重轉變的三大發展趨勢。當前，“一帶一路”沿線國家和地區的基礎設施建設正處于起步階段，中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊等建設，公路交通、碼頭、通訊設施的建設需求已經打開。由此，隨著全球“互聯網+”、智能制造、智慧城市等領域的蓬勃發展，“一帶一路”沿線地區工業園區的建設推進，將對通信基礎設施領域的需求呈爆發式增長，拉動了基于地理時空信息的衛星應用需求，這就為北斗在“一帶一路”地區的建設，提供了豐厚的商業化基礎。

最后，北斗行業化應用為“一帶一路”提供定制服務。去年3月，首顆新一代北斗導航衛星成功發射，標志著北斗衛星導航系統已由區域運行向全球拓展。目前，北斗系統已覆蓋亞太大部分地區，基本覆蓋“一帶一路”沿線及周邊國家，可為其提供基于北斗系統定制化的海洋船舶、跨境運輸、漁業管理、口岸清關、精細農業等多個領域的應用解決方案，服務周邊國家經濟社會發展。比如在2014年6月，我國首個北斗海洋應用示范基地就落戶于舟山。北斗系統的規?；瘧檬菑暮Ｑ蟠伴_始的。利用定位功能和短報文通信功能，實現對船舶的船位監控、導航定位、信息化管理，并為船舶提供便捷、低成本的衛星通訊功能，是北斗導航系統在船舶上的典型應用。在“一帶一路”戰略輻射到西太平洋、南太平洋、北印度洋、地中海和東大西洋五大水域，眾多國家希望北斗船載終端能夠按照規定的時間要求，或者航速航向變化情況，進行動態位置數據采集，并按照設定的時間間隔、距離間隔或時刻點，自動發送位置信息。在此基礎上，北斗船載終端還能實現緊急報警和區域報警功能，為船舶提供禁漁區報警和他國水域越界報警，甚至還能跟蹤海上泄漏的石油。此外，結合定位和授時功能，北斗系統獨有的短報文通信功能還將為遠洋船舶的通信提供廉價又可靠的解決方案。當漁船在海上遇險時，漁船上的衛星導航通信系統將向監控中心發送遇險報告，監控中心根據衛星定位確定距離遇險漁船最近的船只，并與之取得聯系，大大提高了遇險漁民的獲救率。

從上看出，北斗系統為“一帶一路”建設提供支撐，“一帶一路”要實現互聯互通，北斗系統可在信息聯網、精確位置、指揮監控等方面發揮自己的優勢。依傍“一帶一路”，可以預見，到2020年，北斗產業4000億元盛宴將現。

北斗如何在“一帶一路”中成長

4000億元的偌大蛋糕，已經開始分享。2015年的7月31日，我國通過了“一帶一路”空間信息走廊建設與應用工程（一期）實施方案（2015-2017年）》專家評審會，北斗海外建設的重點向“一帶一路”沿線國家和地區傾斜，突顯國家地域安全戰略。與此同時，市場給予的機遇，也意味著挑戰。北斗產業如何在“一帶一路”的大潮中產業升級，是我們不可回避的問題。我們可以在以下幾個方面努力：

其一，在“一帶一路”戰略指引下，北斗產業必然出現延伸，所以需要開展市場化應用，通過與其他行業應用融合，實現“+”手機、車船、電子商務、醫療、智能硬件等各種服務，并與“互聯網+”相互融合，通過北斗的科技改造，提升傳統產業智能化水平，促進產業轉型升級，從而實現北斗照耀下的“一帶一路”位置服務的各種新興業態服務模式。比如北斗芯片已經大規模量產，目前廣泛應用于交通、氣象、漁業、公安、林業等行業，隨著大眾消費時代開啟，北斗芯片開始進入手機等消費電子領域，目前處于起步發展階段。

其二，與“一帶一路”共發展的北斗產業必然硬件設施在不斷完善中，預計到2020年將形成全球覆蓋能力，建成由5顆靜止軌道衛星和30顆非靜止軌道衛星組成的覆蓋全球的北斗衛星導航系統，所以我們要繼續推進北斗導航基礎設施建設。扶持相關國家發展通信技術，鼓勵該國企業研發北斗應用終端，對接信號接口控制文件等標準，推動北斗廣泛應用。并且，對“一帶一路”國家分級和北斗技術分級，開展聯合開發，組織和實施一定的北斗技術專利應用的授權工作，從而提高相關國家參與開發和利用北斗系統的積極性，參與和促進通信領域國際標準的主導權。

其三，加強已有功能的應用推廣工作?，F在，北斗系統已經覆蓋亞太能力，近期的應用目標在于，總結國內已取得的應用成果，在已有系統基礎上，結合“一帶一路”沿線地區的實際需求，深度挖掘和推廣北斗應用。中國已與韓國、澳大利亞、印尼、巴基斯坦、新加坡、阿聯酋、尼日利亞等開展合作，幫助東南亞、南亞地區一些國家進行衛星導航應用的方案設計，在當地推廣普及北斗應用、建設地基增強系統。

其四，推動產業健康發展?！耙粠б宦贰边M一步推動北斗產業健康發展，比如北斗和GPS之間并不是你死我活的關系，而是各有優勢，在應用中需要兼容、融合、共享。同時，也應該加強多元化資本與北斗產業的有效結合。相關主管部門應該進一步加強對北斗產業園及產業基地的評估和監管，引導其步入良性的發展軌道。尤其是在芯片方面，我們國產北斗移動通信一體化芯片已經發布，并大規模應用于國產智能手機。今后將需要繼續加大支持力度，促進上下游企業加強協同攻關，共同開發滿足不同市場需求的衛星導航產品，研發基于“一帶一路”北斗的信息服務總體解決方案。而相關主管部門應該對國內北斗企業進行分類，制定評分規則，評選劃分出核心企業、重要企業和一般企業。在進行分檔之后，讓更多資金政策傾向于扎扎實實從事北斗核心技術和產品研發，以及真正推動北斗產業化的企業。

結束語

當“一帶一路”遇到北斗導航，互相產生太多的化學方應，出現大規模的市場商機，也就帶動了產業的成長和升級。因此，“你的夢想就是我們的夢想?！保@或許道出了北斗照耀下“一帶一路”的心聲。