觀南非之行游彩虹之國

■ 本刊記者 童淳強

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觀南非之行游彩虹之國

■ 本刊記者 童淳強

說起南非我們腦海中也許就會跳出“黃金”、“鉆石”、“曼德拉”、“種族隔離”、“金磚國家”的詞匯，但仔細深究又說不出所以然來，作為一個在中國萬里之外的國家，對我們而言它是那么的陌生而熟悉。南非地處南半球，有“彩虹之國”的美譽，它位于非洲大陸的最南端，其陸地面積為1219090平方公里，人口5177萬，是一個幅員遼闊、地廣人稀的國家。其東、南、西三面被印度洋和大西洋環抱。而且西南端的好望角航線，歷來是世界上最繁忙的海上通道之一，有“西方海上生命線”之稱。南非還是非洲第二大經濟體，其國民擁有很高的生活水平，南非的經濟相比其他非洲國家也是相對穩定的。得益于以上種種優勢，南非的財經、法律、通訊、能源、交通業都較為發達，常言道“富不富先修路”，作為非洲唯一一個躋身入“金磚五國”（即中國、印度、俄羅斯、巴西、南非）之列的國家，南非的交通又有著哪些為人稱道的地方呢？

帶著這些好奇，本期海外ITS帶您走進這個“彩虹之國”——南非，看看這個色彩繽紛的國家不一樣的交通。

與中國大陸不同的是，因為長期受英國殖民的影響，南非的車輛是靠左行駛的（這一點與中國香港地區倒頗為相似），市區內的時速限制是60KM，高速公路行駛之限速為120KM。在南非駕車必須系安全帶，酒后駕車視為一嚴重違規行為。南非的主要都市之間均有空運運輸，大部分的機場均有來回巴士載客服務，圍繞機場衍生的計程車服務，規模也較為龐大。南非的計程車分自由巡兜攬客車及排班車兩大類，如果你要攔搭小型車，小心有些司機開起來橫沖直撞。一般規模較大的租車公司在所有都市地區及航空站內均設有分支機構，大都會區域彼此之間均有長途大巴士提供載客服務。此外鐵路運輸由Spoornet負責營運，其所提供之運輸服務包括有名的藍色列車在內。

南非交通概況

南非的交通非常發達，有公路23萬公里，其中高速公路兩萬公里。南非的公路分國道、省道、市道，都有編號，可以按號碼尋路。市區小道都標有具體地址，而且車速也有限制，但由于路況和車況都比較好，單行道多，沒有自行車，一般都可以開到120到160公里時速。

南非只有九個主要的機場，其中約翰內斯堡、開普敦和德班為國際機場；但南非的小型機場卻有500多個，許多是私人機場，空中交通和地下交通一樣都非常方便。

除了擁有真正四通八達的公路網和完備的相關設施及空中交通外，南非的鐵路交通也是一大亮點。乘火車旅行跟飛機一樣舒適，并且火車站多分布在市中心，車票可以隨到隨買，萬一你沒來得及買票或坐過了站，在列車員處補票即可。服務也值得一提，售票員對你有問必答，有求必應。例如長途旅行你想知道中轉的時間、站點，他們就會打印一張單子給你帶上，讓你一目了然。平心而論，南非的火車比我們國內的火車要快一些，而且檔次既多又分明。就快車而言，除了一般直快，還有地區間的快車，大城間的快車稱Intercity，特別快車稱ICE，一個比一個快捷。當然，乘坐Intercity和ICE這兩種快車費用相對高一些。

近年來，為了減少交通堵塞情況，減少污染，南非政府制訂了交通“減肥”遠景規劃。首先減少道路上汽車流量。以比勒陀利亞為例，據預計，比勒陀利亞城區道路行車輛次將減少2％。比勒陀利亞城區和郊區之間的道路上行車輛次將減少5％；比勒陀利亞各郊區之間行車輛次將減少2％。同時考慮增加郊區停車場。其次，增加公共交通工具的使用率。開通一條近郊有軌電車環線和一條遠郊有軌電車環線，提升公共交通工具在人口稠密地區的吸引力，鼓勵騎自行車或步行上班。此外，為了改善日趨惡化的交通狀況，南非政府前不久還通過一項耗資1800億蘭特（約700億人民幣）的交通策略，在國內大舉興建“聰明公路”。預計在20年之內，駕車人士就可一面在公路上馳騁，一面安全地睡大覺。

根據初步的改善計劃，有關部門已經在公路上安裝傳感器，全日探測交通流量，還引入了幾百個電子告示牌，在交通流量不斷增加的時候，為駕車者提供最新的交通阻塞情況，提醒司機減慢車速以免發生意外。如今，南非全國交通控制中心可以通過手機或電腦，向駕車人士傳遞即時信息了。

值得一提的是，根據在線平臺GoEuro發布的一份全球交通價格指數顯示，南非是全球整體交通成本最低的一個國家。這是GoEuro在調查了51個國家人口最密集省份的交通成本，并考量了距離、行程和稅務因素，以及通過測算每百公里客車、火車和飛機的平均交通價格的基礎上得出的結論。調查顯示，南非火車旅行平均成本最低，為1.88美元/100公里；客車3.67美元/100公里，排名第五；飛機11.63美元/100公里，排名第三。

調查還顯示，整體交通成本最高的瑞士，客車、火車和飛機每百公里價格分別為18.67美元、38.28美元和125.07美元。火車旅行緊隨南非其后的分別是格魯吉亞和埃及，丹麥、瑞士和奧地利分列全球最昂貴的前三甲。此外，客車旅行最便宜的國家是埃及，每百公里花費約1.88美元，烏克蘭和泰國緊隨其后，而荷蘭、奧地利和挪威是最貴的三個國家。飛機旅行最便宜的國家分別是印度，為10.36美元，馬來西亞是11.43美元。芬蘭、瑞士和立陶宛是最昂貴的三個國家，其中芬蘭更是高達138.9美元。

頗具特色的陸上交通

南非是個國土遼闊的國家，在南非旅行就要考慮城市間的交通問題，一提到陸路交通我們首先想到的自然就是鐵路，南非的鐵路系統不可謂不發達，幾乎所有的大城市都有鐵路線覆蓋。但除了幾列專供旅游的豪華列車外，普通長途火車卻少得可憐。比勒陀利亞車站是南非為數不多的每天都很忙碌的車站，但這里的火車大部分都是郊區的短途通勤火車。由于人口密度小、地廣人稀的原因。除了比勒陀利亞、約翰內斯堡和開普敦等少數大城市外，其他城市的火車站每天的客流量都很少。有的省會城市甚至要兩三天才會有一趟單向的火車經過。

由于密度和車速實在不能滿足人們的需要，所以鐵路在南非并不是城市間交通的首選。長途旅行主要還是靠公路運輸。從約翰內斯堡坐大巴到開普敦需要近20個小時，可如果是火車則要兩天。由于開普敦在南非的西南角又有大型空港，所以要從約翰內斯堡或比勒陀利亞人們一般都是坐飛機，南非的機票不是很貴，尤其是提前網上預定有時比汽車還便宜。飛機飛這段路也只要兩小時零十分鐘，還可以在空中看看南非的整體地貌。

經營南非公路客運的公司大概有十幾家，在非洲坐長途車是一件很辛苦的事情，南非也不例外，甚至有點類似我們的春運。南非大部分客運站都缺少室內候車室，由于是公司化的經營，客車的質量和服務還是有一定水準的。唯一的缺點就是所有車幾乎都會晚點，但一般晚得不多。比較奇怪的是，到達的時間一般都不會晚有時還會提前。因為他們在制定時間表時，已經預留出了晚點的富裕時間。

約翰內斯堡公園車站是南非最大的汽車站，也是唯一一個有大型室內候車室的車站。它還是南非最大的陸路客運交通樞紐，車站一天到晚都很忙碌。這的設施齊全站內的治安也相對安全。十幾家運營公司中，國際開普Intercape和豪華運輸Translux（它還有個面對低端顧客的子公司叫“城市到城市”即“City to city”），是規模比較大的兩家。其中國際開普的線路不但基本覆蓋南非，而且還延伸到南非的所有鄰國（除斯威士蘭），雖然他們的票價是最貴的但他們的車也是相對最安全準時的。盡管位置不夠但也總好過在外面干等。而且，乘坐國際班車的人必須要準備好護照，如果需要的話還要提前準備好簽證。上車前還會有一次安檢和行李稱重，所以說這里還是比較嚴格的，甚至都趕上了飛機的程序。

有意思的是，南非所有長途客車的后面都會掛一節專門裝行李的拖車，即使是小面包車也有，只是小面包的拖車更簡陋一些（有的就是個筐），有時候半路會把行李跑掉，司機通過專門的反光鏡看到了再停車撿回來。南非的長途車都很規范，司機每到一定時間或里程就必須要進休息區，即使車上有廁所的也不例外。當然有些小公司因上座率低可能會在休息區拼客（即臨時拉旅客上別的車），所以到小城市路上還真不能掉以輕心。

南非的高速公路休息區都很大，設施也都很全。停車時間最短也會有十幾分鐘，開車前會查人，可以放心地買東西。南非長途小客車的特點是，人不坐滿絕對不走但路上不再上人。長途大巴是坐不滿到了時間也會走，但中途會有多處停靠也會上下人。有的城市汽車站很小沒有很多停車位，所以沒到發車時間司機會把車停在郊外的指定地點，小面包車也是如此。

盡管大巴相對安全舒適，但昂貴的票價對于南非窮人而言還是消費不起，就普通平民而言小客車才是他們日常的交通工具。南非大部分城市的小客車站和大客車站都在一起或者離得很近，如果不趕時間小客車起碼要比大客車省一半還多的票價。也有部分城市兩個車站離的比較遠比如布隆方丹，在那樣的城市想找小客車站就有些麻煩。小客車也有黑白之分，那種車身噴著多彩飄帶的小客車才是屬于有管理的正規小客車，沒有那種標識的就徹底屬于黑車范疇了。對普通南非民眾而言還是小客車更經濟實惠。它唯一的缺點是不坐滿絕對不走，而什么時候能坐滿卻是個未知數。但只要不是很偏的地方，一般都會在一定時間內坐滿，所以只要合理安排就不會耽誤行程。

不足及對策

南非是全球交通事故高發國家之一，據統計，南非每年發生惡性交通事故70多萬起，南非的交通事故發生率常年居高不下，年均造成約1.4萬人死亡。這對于一個只有5000多萬人口而面積卻相當于3.5個日本（要知道日本可是有1.26億人口，而且還是一個多山的島國）的國家來講，絕對是一個不能接受的數字。造成交通事故的主要原因多為超速、不當超車、疲勞駕駛以及酒后駕車等。近來不斷增加的開“斗氣車”現象，也成為制造車禍的重要原因之一。此外南非車禍也有著一定的時間規律。研究發現，包括圣誕節和復活節在內的節假日是車禍的高發期。專家認為，減少和消滅車禍不單單只是需要執法部門的嚴格管理，更需要每個駕車人的積極參與。許多南非的交通專家呼吁南非民眾從自身做起，做合格和負責任的司機。

有鑒于此，南非將于2016年4月起實行道路交通違法行為積分制。據了解，該積分制早在1998年就錄入了南非《道路交通管理法》，但受制于種種原因，一直未能得以實施。南非道路交通違法行為積分制是根據澳大利亞和英國（因為它們同屬英聯邦國家，在諸多地方有著相似之處，可資借鑒）相關法規制定而成，但由于相關部門需對該制度進行可行性調查、技術支持評估，以及人力資源調查而一再推遲實行。此項新制度的出臺，或將影響導致違反交通法規的司機被暫扣或取消駕照。

道路交通違法行為積分制規定主要有七個方面。即1、駕駛者初始積分為零分，并根據不同的違章行為累積分數；2、積分制中駕駛者累積分數將與罰款或被判有罪相關聯；3、當積分達到或超過13分，駕駛者將暫扣駕照，被禁止駕車上路。4、駕照暫扣時間將以月為單位，時間按照超過12分的部分乘以3計算；5、駕駛者可在暫扣駕照期限到期時，申請取回駕照。6、若駕照被暫扣3次后，將被取消。駕駛者需重新考取駕駛執照。7、每三個月累積地分數將減少1分。

結語

南非，非洲的另類，一個資源豐富、地跨兩洋（大西洋、印度洋）的國家，歷來都是兵家必爭之地。得益于非洲其他國家所沒有的的優勢（其中最重要的就是區位優勢和自然稟賦），發展成為了非洲最強大的國家，在南半球都有著舉足輕重的話語權。尤其是自上世紀90年代廢除“種族隔離”政策之后，南非如今更是朝著更加文明、現代的方向前行。

與中國一樣，南非同屬“金磚五國”之列，經濟發展迅速，兩國在許多領域都有著廣泛而又深刻的合作。又都是典型的后發的發展中國家，南非所遇到和出現的問題，在中國也不鮮見。所謂“它山之石，可以擊玉”，分析南非在交通上面的建樹和努力，對當下我國的交通基礎建設以及治理城市交通難題，有著很大的助益。

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