淺談檔案工作在旅游業發展中的作用

孫自雯

【摘要】文章從檔案工作出發，著重從旅游檔案及其作用和意義、建設必要性、存在問題、對策和建議等方面展開論述，為檔案工作在旅游業發展中發揮助推器和加速度的重要意義發表拙見，僅供參考。

【關鍵詞】旅游檔案；旅游文化；數字化旅游模式；旅游檔案門戶網站

檔案是在各項工作中形成的，具有保存價值的各種形式和載體的歷史記錄，是領導決策的依據，是對工作查考的憑據，也是科學研究和基礎設施建設的可靠資料，一直被賦予“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的重要責任。檔案工作的基本內容包括檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計、檢索、利用、編研等八項工作。

在全民創新，萬眾旅游，旅游業全面發展的歷史背景下，科學規范的旅游業檔案工作，全面、真實地反映一個地方旅游業整體發展狀況和經營成果。旅游檔案的開發利用，不僅可以豐富旅游資源的歷史文化、擴大景區景點的知名度、提高旅游資源的競爭力，還可以在總結發展經驗的基礎上為領導的科學決策提供參考依據，對于實現該地區旅游發展戰略，不斷提高旅游業市場競爭力具有重要作用。

一、旅游檔案概述

旅游檔案是旅游企業在經營和管理等各項業務活動中直接形成的具有保存價值的真實記錄，它不僅記載了企業經營管理的全過程，也反映了全市旅游業發展的軌跡。一方面，這些檔案是企業的重要資產和法律憑證，對于提升企業資產管理水平，維護企業、員工以及旅游消費者的合法權益，規避市場風險、解決旅游糾紛，提高經濟效益、打造企業品牌具有不可替代的作用。另一方面，由于旅游檔案文化性、時代性的特點，這些檔案也是修復旅游景觀、豐富旅游文化和歷史內涵，開發旅游文化產品、拓展旅游服務項目、保護旅游環境的難得的信息資源，對旅游企業文化建設和傳承及旅游業健康持續發展產生積極的影響。同時，相關管理部門也需要依據旅游檔案真實、可靠的信息和數據，來實現行業管理和服務，推進旅游企業向規范、制度、誠信發展，幫助企業做大做強。

二、旅游檔案的作用和意義

（一）準確反映旅游業的成長歷程

旅游業檔案記錄著旅游業成長的點點滴滴，何時規劃，規劃者是誰，戰略目標調整過幾次、旅游行政管理部門人事變動等都可以從旅游工作檔案中找到答案。旅游企業發展何時平穩、何時動蕩，原因何在，也可以從中找到規律和解答。

（二）有效維護旅游業的各方利益

完整的旅游業檔案材料，既是解決旅游糾紛的重要證據，也是旅游行政管理部門執法檢查和星級評定的重要內容和依據。

（三）科學形成旅游業的文化標本

旅游業文化是各地方自己培養創建起來的，是不虛假外求，具有特色的地域、民俗、品牌等文化的總和。做好旅游業檔案工作，在整理完善旅游文化時，不需要搜索枯腸，不需要絞盡腦汁，不需要編造，只需要將當地居民認可的價值觀、制度規范、行為準則梳理、補充、完善，旅游文化的基本內容就有了。再結合旅游業發展史上的重要事件的整理以及風土人情總結，旅游業文化自然就豐富起來。

（四）旅游業宣傳的資料庫

旅游業需要進行宣傳時，只需在檔案室調取資料就行了，不需要臨時抱佛腳，打亂正常工作，也不需要像演員彩排似的，勞民傷財，準備道具、背景。檔案管理好的地區，宣傳資料真實可信，對宣傳和擴大旅游影響力有百利而無一害。

三、旅游檔案建設的必要性

（一）構造數字化旅游模式的需要

數字化旅游模式就是信息科學技術在旅游產業中的應用，也就是把各種有關旅游的信息轉化為數字化的形式，從而形成一個統一的系統網絡，給旅游的供需雙方提供及時而準確的信息，使旅游業的供給與需求達到動態均衡，實現旅游業的可持續發展，為國民經濟注入活力，百姓和諧生活創造氛圍。

（二）實現旅游行業規劃化管理的需要

旅游檔案為旅游產業發展儲備信息資源，兩者是共生共長的關系。旅游檔案本身是一種重要的旅游文化資源。旅游檔案是旅游開發中為景點的科學論證、科學規劃、科學建設提供依據，尤其在是紅色旅游開發中，旅游檔案的作用更是至關重要。旅游檔案也是旅游宣傳促銷的素材，建立旅游檔案可以加強旅游行業管理，提高旅游行業工作人員的素質，提高旅游行業的服務質量和管理水平，從而實現旅游行業的規范化管理。

（三）提高旅游文化品味和內涵的需要

積極合理利用文物資源、民間有史可考的旅游景點歷史文獻的收集整理和開發利用，對歷史檔案中的旅游文化的挖掘，都有利于豐富旅游文化的內涵，提高旅游文化的品味，能充分釋放蘊含在旅游資源中的文化潛能。這是旅游檔案建立的內涵。因此盡快建立和完善旅游檔案，不僅是文化旅游發展的迫切需要，同時也是貫徹落實各地區經濟發展戰略，推進旅游產業發展的緊迫任務和具體措施之一。

（四）實現旅游產業良性發展的需要

旅游業本身是一項涉及面廣、關聯帶動性強的產業，而且旅游業內部各要素之間以及旅游業與其他行業之間必須保持協調一致，才能使旅游經濟運行順暢。旅游業的運行需要整體的配合和資源的共享，旅游管理的效率和利益的提高同樣離不開全局的合作，而這需要各有關部門能夠得到及時有效的信息。加強旅游檔案建設，為旅游業的宏觀調控提供依據，實現旅游業的良性發展，從而加強各部門之間的有機配合，是21世紀我國旅游業興旺發達的一個前提條件。

四、存在問題

近年來，各級地方政府堅持政府主導、市場運作，深度開發旅游資源，著力延伸旅游產業鏈，大力拓展國內外客源市場，激活市場主體參與旅游發展的積極性，旅游產業已成為支柱或重點發展扶植產業，為地區經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻，旅游業取得長足的發展。但是與之共生的旅游檔案工作明顯滯后。

（一）缺乏旅游檔案收集保護的意識

我國旅游業發展起步較晚，旅游檔案收集、整理、鑒定、保管、檢索、編研、統計、利用服務工作還處于各自為政的分散狀態。檔案與旅游研究和職能部門缺乏溝通了解，雖然少數學者有所涉及，但因為專業限制和現實操作而未能有所突破，在旅游檔案建立的認識研究上缺乏一致性。造成了檔案部門不能為旅游部門提供較為系統全面的檔案資源支持，旅游部門在旅游開發規劃進行資源調查時孤軍奮戰，但對收集來的材料又缺少專業的歸檔能力，從而造成旅游檔案資源及其附加文化經濟價值的無形流失。

（二）缺乏專門的旅游檔案類別

由于旅游檔案比一般的檔案在提供利用等方面有自身的特點，目前沒有專門的旅游檔案分類，從而衍生的許許多多的問題，如這些檔案的歸屬問題、鑒定問題、保管問題等都面臨著巨大的考驗。從目前各省檔案館館藏來看，館藏以文書檔案為主，亦有科技及其他門類檔案。隨著旅游事業的發展，許多的資料尤其檔案館館藏里以歷史、革命題材的資料已經被廣泛運用到紅色旅游當中，但是還缺乏專門的旅游檔案類別，這樣給游客，旅游職能部門及從業人員的查找帶來極大不便。

（三）缺乏專業的旅游檔案門戶網站

在現有的旅游相關網絡資源中，還缺乏全面而有特色的旅游檔案門戶網站，限制了旅游者在出行前的資料收集與返程后信息回饋，缺乏一個導游及旅游從業人員交流的網絡平臺，這些都依賴于旅游檔案的建設，是旅游檔案建設工作亟待解決的課題。

（四）缺乏有效的旅游檔案法制建設

依法治檔意識不強，宣傳教育不力，導致檔案部門征集不到旅游檔案，而相關部門和社會人士擁有高價值檔案而未發揮效用，或者對旅游檔案的范圍缺乏廣義的理解而導致檔案種類的單一。更甚者不知道旅游檔案也是一種文化資源具有潛在的價值。

五、對策和建議

旅游檔案建立無論是對檔案學科發展還是對旅游部門的開發實踐都有著十分重要的作用，因此，我們要提高旅游檔案的保護意識，加強旅游檔案的收集管理工作，為我國建設旅游文化大國和旅游業的持續發展，打造獨特的旅游文化名片、實現偉大中國夢作貢獻，具體可從以下方面入手：

（一）強化旅游檔案建設意識

強化旅游檔案意識，樹立旅游檔案信息觀念，理順組織領導關系，制定適宜的人力資源發展戰略，加大成本投入、健全旅游人力資源培訓機制。旅游檔案是一種旅游信息資源，旅游檔案部門是一個旅游信息部門，旅游檔案部門要開發旅游檔案信息資源，滿足社會各方面的需求，就必須根據自己的實際情況，建立相應的旅游檔案管理機構，有條件的單位或部門還應建立旅游檔案信息資源開發中心，建立旅游信息網絡，選派高素質的領導成員分管，切實加強對旅游檔案信息資源開發利用的組織領導和協調工作，規范旅游企業績效考評機制；加強企業團隊文化建設；加強合作，提升地區旅游人力資源總體競爭力。

（二）明確旅游檔案歸檔范圍

但凡在旅游活動中形成的，具有保存價值的各種文字、圖表，音像等各種門類、各種載體的相關文字材料及實物均屬于收集范圍，具體包括：

1.旅游政策和行政管理方面的檔案，包括：（1）旅游景區（點）建設方面的檔案，如旅游景區行政管理、人事、教育培訓、財務、審計；配套基礎設施建設、交通、環保、風景名勝和文物保護等專項建設相關文件材料。（2）旅行社檔案，如旅行社在接待、產品、價格、導游人員培訓和考核等方面形成的文件、導游風采展示等資料。（3）飯店企業檔案，如旅游飯店在經營管理、旅游服務以及星級評定等工作中形成的文件材料。旅游宣傳、促銷方面的檔案旅游、安全方面的檔案及旅游部門在會計核算中形成的檔案、酒店從業人員如“金鑰匙”、“金牌導游”之類檔案。

2.名勝、文物檔案，包括紅色革命歷史題材在文藝、文學創作過程中形成的資料，如大觀樓長聯“五百里滇池，奔來眼底，披襟岸幘，喜茫茫空闊無邊?？矗簴|驤神駿，西翥靈儀，北走蜿蜒，南翔縞素。高人韻士何妨選勝登臨。趁蟹嶼螺洲，梳裹就風鬟霧鬢；更蘋天葦地，點綴些翠羽丹霞，莫辜負：四圍香稻，萬頃晴沙，九夏芙蓉，三春楊柳。數千年往事，注到心頭，把酒凌虛，嘆滾滾英雄誰在？想：漢習樓船，唐標鐵柱，宋揮玉斧，元跨革囊。偉烈豐功費盡移山心力。盡珠簾畫棟，卷不及暮雨朝云；便斷碣殘碑，都付與蒼煙落照。只贏得：幾杵疏鐘，半江漁火，兩行秋雁，一枕清霜?！奔t色旅游建設和發展中形成的各類聲像文件材料，如毛澤東故居和周鄧博物館、電子文件材料和實物；著名人物的題詞、字畫、書信、留言、錄音、錄像等原始記錄。

3.非物質文化檔案，包括地方性文藝節目的音像資料地方志、民間傳說、習俗、傳統手工藝品等方面的文字記錄等。諸如騰沖皮影戲、女子洞經、大理海菜腔、川劇變臉等非物質文化遺產增添了地域特色，非收歸旅游檔案不可。

4.旅游商品方面的檔案，包括旅游商品的設計、圖片等，如“娃哈哈”之類的馳名商標，騰沖三寶“騰藥、騰編、騰宣”地方名品。

同時，我們要借鑒閱覽服務、外借服務、復制服務、展覽服務等在檔案研究中已經比較成熟的方式、相關方法、注意事項。為了實現旅游檔案信息的傳播與交流，充分挖掘其歷史、文化、經濟價值，實現資源效益、文化效益、社會效益，在計算機技術與信息網絡迅速發展的背景下，旅游檔案這一在旅游時尚中產生的新事物也應突破原有的苑囿，尋找新的途徑。依托現代強勢的傳媒優勢，實現跨越式發展。

（三）打造數字化旅游檔案平臺

充分利用現代信息技術，學會并掌握起一整套數字化旅游檔案管理的知識；邊做邊積累經驗，抓住關鍵問題，逐步達到規范化管理。收集、整理旅游檔案資源，任務重，要求較高，需要旅游部門與檔案部門密切配合，工作人員要具備專業的檔案知識，又要有豐富的旅游知識和較強的業務水平，面對煩瑣而海量的資料，必須有強烈的事業心和責任感才能保證工作的質量，根據《新時期旅游局檔案建設與標準化管理實務全書》進行規范化操作。

由于我國歷史文化底蘊深厚，疆域遼闊，民族眾多，旅游檔案整理工作復雜量多，因此，可以采取區域分工?？梢园礀|北、華北、西北、西南、東南等片區劃分，統一口徑，最后再進行統一對接，在歸檔中做到一步到位，系統全面收集，暫時缺位的要做好記錄。同時采用縮微技術、光盤技術、計算機技術、信息網絡技術和通訊技術在傳播信息方面的優勢，打破時間、空間的限制，選擇有代表性的典型圖片、照片制成縮微品或進行掃描，另外可選取介紹性、知識性、趣味性較強的相關旅游文字檔案錄入計算機。這些數字化內容可通過在檔案館網站或各地政府、旅游局信息網上開辟旅游專欄予以動態發布。如開通旅游天氣提示短信、微信互動、網站平臺宣傳，以不同的形式打造我國數字化旅游檔案平臺，讓文化吸引游客，也讓游客通過平臺反饋意見，進一步深化對旅游中的體驗性學習，這樣可以優化開發效果，樹立品牌形象，提高知名度，均可達到大力提升旅游業的作用。

六、結束語

文化內涵是旅游的核心競爭力、可持續動力。我國要做大做強文化產業和旅游業，以國際化視野謀劃和推動文化、旅游產業發展，促進文化與旅游的融合，打造具有文化內涵獨具魅力的旅游精品，使文化與旅游相得益彰。旅游檔案能天然的把二者溝通起來。因此，在下一步旅游開發建設中，我們要更加注重旅游檔案建設的實務研究，把旅游與檔案結合起來，建設完備的旅游檔案，深挖旅游檔案負載的文化厚重度，為旅游發展服務，發揮檔案在旅游業中的助推器和加速度的重要作用。