智庫交流有助避免中美誤判

【美】李成

過去二三十年來，經貿關系一直扮演著中美關系“壓艙石”的角色，尤其自上世紀90年代初以來，美國商界一直游說美國政府維持中美關系良好發展勢頭。但隨著中國經濟的進一步發展和增長模式的變化，美國企業在華經營和盈利方式已不同于上世紀90年代，甚至與5年前或3年前相比也都發生了很大變化。為此，當前以及未來一段時期，在華經營外資企業需要針對新的情況及時做出調整，否則就可能會面臨一系列困難。除了經營和盈利方式變化，近年來中國經濟和世界經濟的放緩也使競爭變得更為激烈。這些因素疊加起來，都使經貿關系是否還是中美合作主要推動力量變得值得商榷了。

除了經貿關系，中美兩國學術交流也在發生一系列根本性變化。根據我的觀察，美國學術界在代際變化中變得更加迷戀量化研究，而在歷史、人文和語言研究方面的投入逐漸削減。美國學術界對量化研究的過度偏重，導致現在經濟學越來越像數學，政治學越來越像統計學，國際關系學也沉溺于理論模式，好像與現實世界的關聯不再那么密切。這種研究趨勢對中美學術交流產生了何種影響呢？一個直接后果就是美國學界的“中國通”可能后繼無人。縱觀當前美國四五十歲的這批中國問題專家，他們對于中國人文、歷史等方面的了解已很難達到前輩研究人員那樣的扎實程度，這點著實令人擔心。

最近幾年，我在談到中美關系時一直強調，如果兩國關系失控甚或發生沖突乃至戰爭，原因將不是兩國的意識形態差異或利益沖突。雖然中美兩國在意識形態方面不完全相同，但現在已不存在過去那種所謂“東風”和“西風”之間的沖突。雖然兩國在某些利益關切上也有不同，但在很多方面也相吻合。不管是經濟再平衡、反恐、核安全、環境保護、氣候變化等領域還是在區域性穩定方面，兩國都有共同利益。那么可能導致中美沖突的原因是什么呢？我認為是誤解、誤讀、誤判。現階段中美兩國國內政治的復雜性均在加大，社會利益集團更趨多元，新媒體發展異常迅速，這些都在一定程度上影響著中美各自在國際體系中地位的演變，同時也導致兩國之間誤解、誤讀日益頻繁。

毫無疑問，誤判的后果將會相當嚴重。正因如此，加強中美民間外交變得愈發重要。其中兩國智庫的交流與合作更能起到關鍵作用。如果說中美經濟相互依賴是兩國關系的“壓艙石”，中美學術交流是兩國關系發展的“坐標儀”，那么中美兩國智庫的溝通就應是兩國關系的“報警器”“緩沖帶”和“減壓器”。

美國很多智庫都有悠久歷史，它們在中美關系的發展中發揮了重要作用。最近幾年，尤其是2013年以來，由于中國政府極具遠見的政策支持，中國智庫也邁入了迅速發展時期。雖然目前出現了諸如“一窩蜂”、形式主義和低效雷同等問題和現象，但這也在所難免。總體而言，中國智庫的發展具有歷史性和前瞻性，能反映出中國在區域政治或區域經濟方面影響力的提升，可以說是中國崛起的表現。

盡管如此，對于中美智庫交流，我覺得仍有一些問題值得探討。首先，中美兩國都應為雙方智庫的交流創造更為開放的政治氛圍。兩國智庫也都應當更加積極地了解對方觀點和觀念，不要變成“雞同鴨講”。很多時候，雖然兩國智庫獲得了交流機會，但經常是你講你的我說我的，并沒能夠認真傾聽對方。

其次，對于中國智庫，我覺得它們在研究和闡述國家利益的同時，不要忽視對于價值觀念的闡述。很多時候智庫是利益講得太多，卻忽視了價值觀念闡釋。到底中國的核心價值觀念是什么？它跟普世價值的關系又是怎樣？我覺得這一點中國至今并未完全表述清楚。而如果這一點不表述清楚，中國的國際形象始終都會面臨挑戰。

再者，我覺得智庫的重點還是研究，而非舉辦過多的論壇或圓桌會議。這些當然也很重要，尤其是在中國智庫早期發展階段。但這些終究不能長久支撐一個智庫，真正發揮持久支撐作用的還是多方面、跨學科的研究。另外，智庫的重點在于“智”而非“庫”，它應該有更多思想家。過去30多年中國成就了經濟和社會發展的奇跡，這背后必然伴隨著思想界異常活躍的動態發展，但當前中國思想家的知名度仍然有限，在這方面還有很大努力空間。▲（作者是美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任，本文摘編自在中國人民大學國家發展與戰略研究院“2016中美公共外交論壇”上的演講）