努力構建企業維護穩定的長效機制

梁義寶

維穩構建企業穩定，是全面落實科學發展觀的重要內容，是推進企業深化改革、加快發展的重要保障，也是構建和諧企業的根本要求。實踐證明，只有加快建立溝通協調、教育引導、矛盾糾紛調處、矛盾化解等一整套長效機制，才能真正形成企業“大穩定”工作格局，確保企業改革發展穩定等各項工作任務和目標的實現。

一、增強針對性，認真傾聽不同利益群體的利益訴求，加快建立溝通協調機制

民意如水，宜疏不宜堵。感情是密切關系的基礎，是化解矛盾的“潤滑劑”。加強疏導，要堅持“話上說完，人要勸走，事要解決”‘努力做到“三個主動”，既：對于群眾的意見、愿望和呼聲主動聽取，對于群眾反映強烈的突出問題要主動解決，對于群眾提出的合理要求主動辦理。當前，各級領導干部很有必要解決與職工群眾的“感情缺乏癥”問題。要關注民生、善解民困、善待群眾，變職工群眾上訪為領導干部下訪，真正實現與職工群眾心靈和感情的溝通，與職工群眾建立起魚水般的親密關系，做到“對待職工群眾要有情，服務職工群眾要有能，教育職工群眾要有理，心系職工群眾要務實”。同時，加強疏導，既可以面對面聽取職工群眾的意見、愿望和呼聲，又可以更加深入地考察了解各基層單位、部門的工作，指導基層單位實事求是地解決職工反映的突出問題。

二、富于創造性，深入細致地做好思想政治工作，加快建立教育引導機制

要采取印發宣傳提綱和政策解釋說明，宣傳企業改革和生產經營形勢，宣傳信訪條例和有關法律法規，宣傳保持企業和社會穩定的重要性等有效和措施，深入開展形勢任務教育工作。深入細致地開展好形勢任務教育工作，要做到“五個堅持”，即一是要堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾、”的原則。領導干部和黨群部門要經常深入基層、深入實際，調查研究。把思想政治工作做到企業改革、經營管理和維護穩定的全過程。二是要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合的原則。既講道理，又辦實事，做到以理服人、以情感人，在辦實事中貫穿思想教育，通過解決實際問題引導職工群眾提高思想境界。三要堅持尊重人、理解人、關心人的原則。充分尊重職工群眾的權利，切實保障職工群眾的合法權益。四是要堅持重在教育干部的原則。各級領導干部一定要做到立言與立行相統一、言教與身教相結合，增強說服力和感召力。五是要堅持黨政工團齊抓共管的原則。發揮各自的組織優勢，相互協調配合，形成工作合力。從而努力提高各級領導干部“融合服務、開拓創新、調查研究、協調配合”等“四種能力”，在繼承傳統中開拓，在總結經驗中提高，在解決問題中加強，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創新局面。

接待來訪職工群眾時，做到有訪必接，有問必答，有疑必解，提高重要信訪的按時辦結率、當事人息訴率和群眾滿意率。要牢牢把握“四個環節”：第一，對職工群眾反映的合情、合理、合法的問題，能當場解決的當場解決，一時解決不了的，也給當事人一個解決的時限；第二，對職工群眾反映的問題與現實政策、法規不符，而且又一時解決不了的，應當耐心細致地做好說服解釋工作；第三，對個別要求過高和無理取鬧的，理直氣壯地做工作，把道理講清講透，絕不亂開口子；第四，對職工群眾反映的需要與有關領導、有關部門協調或調查解決的問題，做好現場交接工作，由有關領導部門包案處理。

三、保持經常性，及時對各種不穩定因素進行梳理排查，加快建立矛盾糾紛調處機制

立足深入基層深入群眾，最大限度地做到工作重心下移。“群眾利益無小事”。尤其是各級領導要在忙于企業發展各項工作的同時，堅持經常地深入基層調查研究，會同有關職能處室問題和問題突出的重點單位進行排查摸底，進行認真研究，集中梳理，明確政策界限，積極做好工作。要牢固樹立“全心全意為職工群眾服務”的宗旨意識，把處理和解決穩定問題的過程，變成改進工作作風、密切聯系職工群眾的過程，變成疏導職工群眾情緒、千方百計為職工群眾排憂解難的過程。要特別注意教育引導群眾發展的觀點來看問題，正確對待自身利益，擺正個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。要以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點，善于運用說服教育、示范引導和提供服務的方法，多做化解矛盾、理順情緒的工作，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，把群眾工作做深、做細、做實。

四、把握規律性，妥善處理好群眾反映的現實問題，加快建立矛盾化解機制

做好新形勢下的企業維護穩定工作，一是要堅持穩定壓倒一切的原則，繼續加大形勢、政策、法制宣傳教育力度，深入做好思想政治工作，以此作為做好穩定工作的工作目標；二是要堅持“內緊外松”的原則，充分發揮企業和地方包括公安機關兩個積極性，形成合力，以此作為做好穩定工作的優勢所在；三是要堅持按《信訪條例》處置的原則，及時準確地做好信息收集、反饋和溝通，以此作為做好穩定工作的基礎前提；四是要堅持依法辦事、按政策辦事的原則，以此作為做好穩定工作的重要手段；五是要堅持以及對一級負責、誰主管誰負責的原則，嚴格落實各級領導、部門和單位責任制，以此作為做好穩定工作的基本做法，用時代的要求來審視信訪工作，用發展的眼光來研究信訪工作，以改革的精神來推動信訪工作，努力實現信訪工作上有新思路，在實現途徑中有新手段，在破解難題上有新舉措，在確保穩定中有新成效。