城市近郊農(nóng)民進(jìn)城定居意愿研究
——基于生存適應(yīng)能力視角

未 萌，張 燕，陳志剛

(南京大學(xué) 地理與海洋科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京 210023)

城市近郊農(nóng)民進(jìn)城定居意愿研究

——基于生存適應(yīng)能力視角

未 萌，張 燕，陳志剛*

(南京大學(xué) 地理與海洋科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京 210023)

摘要：基于對南京市近郊農(nóng)民的入戶調(diào)查，從生存適應(yīng)能力的視角考察了城市近郊農(nóng)民的進(jìn)城定居意愿，并運(yùn)用二元Logistic模型對影響農(nóng)民進(jìn)城定居意愿的生存適應(yīng)能力因素進(jìn)行了實證檢驗。研究結(jié)果顯示：超過一半被調(diào)查者愿意進(jìn)城定居，其中，家庭收入高、宅基地面積小的農(nóng)戶，城鎮(zhèn)生存能力更強(qiáng)，進(jìn)城定居意向更強(qiáng)；年輕、對相關(guān)政策了解、女性群體適應(yīng)城鎮(zhèn)生活能力較強(qiáng)，進(jìn)城定居意愿也更加強(qiáng)烈；而居住地離市區(qū)的距離則與進(jìn)城定居意愿呈現(xiàn)顯著負(fù)相關(guān)。最后，為促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提出了對策建議。

關(guān)鍵詞：城市近郊；農(nóng)民意愿；進(jìn)城定居；生存適應(yīng)能力

0引言

伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的相關(guān)研究成為當(dāng)前政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)議題[1]，農(nóng)民的進(jìn)城定居意愿是城鎮(zhèn)化的根本前提條件。但事實上，處于轉(zhuǎn)型期的中國，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)不斷升級、市場化程度逐漸加深的同時，仍然有一部分農(nóng)民選擇留在農(nóng)村，不愿意進(jìn)城居住，如朱宇[2]對福州、泉州、廈門、漳州和晉江5地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，真正在城鎮(zhèn)既有定居意愿又有定居能力的農(nóng)民僅占30%左右；侯紅婭等[3]對全國25個省份的問卷調(diào)查也顯示，只有45.99%的農(nóng)村流動人口愿意放棄土地和農(nóng)業(yè)勞動，進(jìn)入城市居住并從事非農(nóng)工作。同時，土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營已越來越多地受到人們的關(guān)注,要求農(nóng)民“離土又離鄉(xiāng)”，割斷農(nóng)民與土地聯(lián)系的呼聲越來越高[2]。農(nóng)民在做出是否愿意進(jìn)城定居的意愿這一決策時，往往會考慮其未來進(jìn)入城市后的生存和適應(yīng)能力。因此，在無法準(zhǔn)確判斷農(nóng)民的進(jìn)城意愿時，理解農(nóng)民的相關(guān)生存適應(yīng)能力因素及對其進(jìn)城定居意愿的影響，對于相關(guān)市民化政策的制定和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)有著較好的理論和現(xiàn)實意義。

在相關(guān)研究中，專家學(xué)者就農(nóng)民進(jìn)城定居這一問題開展了大量的社會調(diào)查，但由于研究的時間、地點(diǎn)、樣本、指標(biāo)等存在差異，研究結(jié)果不盡相同。例如，有學(xué)者基于對安徽和江蘇2省2010年的調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，愿意到城鎮(zhèn)定居的受訪農(nóng)民比例分別為52.01%和58%[5-6]；對浙江的調(diào)查則顯示愿意遷居到城鎮(zhèn)的農(nóng)民有53.3%[7]，湖南、貴州則分別為60.8%和55.5%[8-9]；然而，對重慶和四川的相關(guān)調(diào)查顯示，僅16%的農(nóng)民打算定居城鎮(zhèn)，遼寧也僅有13.4%的農(nóng)民愿意長期在城鎮(zhèn)定居[10-11]。其中，在對農(nóng)民進(jìn)城定居意愿的問題設(shè)計上，主要通過訪問農(nóng)民“是否愿意到城鎮(zhèn)(市)定居”、“未來愿意長期住在哪里”、“出售老家房產(chǎn)”[12]、“戶籍遷移意愿”[13]、“定居的城市”[2]、“是否留城”[14]等方面來體現(xiàn)，而在影響因素選擇上，已有研究則主要從微觀角度(個人特征)、社會資本因素、家庭狀態(tài)等多角度進(jìn)行選取[15-22]，如對北京郊區(qū)農(nóng)民城鎮(zhèn)化意愿的研究發(fā)現(xiàn)，感知行為控制中的非經(jīng)濟(jì)理性、遷居成本和個人特征對意愿有較強(qiáng)影響，農(nóng)民在做決策時，會多參考親戚、家人和鄰里的意見[23]；而甄延臨[24]、Broch[25]等研究認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)收入和家庭結(jié)構(gòu)等方面的分化使農(nóng)民產(chǎn)生了不同遷徙意愿，政策支持對農(nóng)民集中居住意愿有積極影響；吳麗等[26]調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會資本對農(nóng)民定居選擇有促進(jìn)作用。

不難看出，已有的研究更多側(cè)重于個人特征、家庭條件對定居意愿的影響，而農(nóng)民定居城鎮(zhèn)的意愿更多的是與農(nóng)民進(jìn)城的生存適應(yīng)能力密切相關(guān)。目前這方面的研究還相對較少。鑒于此，本文試圖從反映農(nóng)民生存適應(yīng)能力因素的視角出發(fā)，研究其對農(nóng)民進(jìn)城定居意愿的影響。同時，考慮到城市近郊的農(nóng)民是今后一段時期內(nèi)最有可能定居城市的群體，因此選取了城市近郊作為研究區(qū)域。

1理論框架

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)民作為生活與就業(yè)的弱勢群體，他們在城鎮(zhèn)中面臨的一切問題可以歸結(jié)為生存與適應(yīng)能力問題。這一問題解決的好壞，不僅取決于農(nóng)民的個人主觀意愿和他所具備的各項能力素質(zhì)，還與他所面臨的社會環(huán)境與外部經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)[26]。由于物質(zhì)的第一性，使得農(nóng)民在現(xiàn)階段或者未來較長的一段時期內(nèi)，城鎮(zhèn)定居意愿主要體現(xiàn)在生存能力上，其中收入與工作狀況起決定性的作用，離開就業(yè)與收入農(nóng)民在城鎮(zhèn)的生存就無從談起；農(nóng)民的消費(fèi)承受能力主要是應(yīng)對日常的基本生活費(fèi)能力(與家庭人口有關(guān))，這也直接影響了短期內(nèi)農(nóng)民在城鎮(zhèn)生存能力的強(qiáng)弱。至于適應(yīng)能力，這體現(xiàn)在一個長期的過程中，決定了農(nóng)民是否能夠長期在城鎮(zhèn)實現(xiàn)生存。因此本文從農(nóng)民的生存和適應(yīng)能力視角出發(fā)，從短期和長期2個時間維度考慮，綜合分析了農(nóng)民進(jìn)城定居意愿(圖1)。其中，生存能力包括3個方面：農(nóng)民收入能力、自身資本能力和城鎮(zhèn)生活消費(fèi)承受能力；適應(yīng)能力體現(xiàn)在3個方面，即對周邊環(huán)境適應(yīng)能力、自身融入城鎮(zhèn)能力及自我權(quán)益保護(hù)能力。生存能力主要取決于農(nóng)民的個人和社會資本、家庭負(fù)擔(dān)狀況。具體包括農(nóng)民的家庭收入、受教育程度、工作狀況、宅基地面積、家庭人口。而適應(yīng)能力主要取決于農(nóng)民自身適應(yīng)能力，更重要的是受到周圍環(huán)境因素以及有關(guān)政策制定安排的影響。

圖1　農(nóng)民進(jìn)城定居意愿影響因素分析框架

本文從農(nóng)民的生存和適應(yīng)能力視角出發(fā)，從短期和長期2個時間維度考慮，綜合分析了農(nóng)民進(jìn)城定居意愿(表1)。

表1　農(nóng)民城鎮(zhèn)生存適應(yīng)能力及進(jìn)城

一方面，從農(nóng)民生存能力來看，主要包括收入能力、自身資本和消費(fèi)能力。

(1)收入能力。以家庭年收入來衡量判斷，根據(jù)托達(dá)羅理論，人口的遷移動機(jī)取決于遷移的預(yù)期收入和預(yù)期就業(yè)機(jī)會概率大小[28]，同時，朱宇[2]的研究也表明，穩(wěn)定的收入和良好的保障水平是影響流動人口做出永久遷移的原因。因此，收入是影響遷居意愿最重要的因素之一。一般認(rèn)為，家庭年收入越高資本越雄厚，生存能力越強(qiáng)，進(jìn)城定居意愿越高[7]。

(2)自身資本。主要指農(nóng)民自身受教育水平、工作狀況及宅基地情況。根據(jù)侯紅婭等[3]的研究，文化程度越高的農(nóng)民更具有進(jìn)城定居的傾向，教育程度對農(nóng)民在城鎮(zhèn)的就業(yè)質(zhì)量和生活質(zhì)量具有正向影響，對農(nóng)民的城鎮(zhèn)生存能力有一定的提升作用，所以，一般認(rèn)為，受教育程度越高，城鎮(zhèn)定居意愿越高；黃振華等[4]在全國范圍所做研究表明，從事非農(nóng)職業(yè)的農(nóng)民更加傾向于定居城鎮(zhèn)，因為兼業(yè)農(nóng)戶或者非農(nóng)戶一般都有過城鎮(zhèn)生活工作經(jīng)歷，對城鎮(zhèn)生活有一定了解，在城鎮(zhèn)就業(yè)更有優(yōu)勢，同時，工作地點(diǎn)越靠近城鎮(zhèn)，農(nóng)民居住在城鎮(zhèn)生活工作越方便，城鎮(zhèn)生存能力比較高，所以進(jìn)城定居意愿也就相對較高；宅基地面積越大，說明農(nóng)民需要放棄的持有資本越高，在農(nóng)村生存能力較強(qiáng)，在城鎮(zhèn)生存沒有優(yōu)勢，其在城鎮(zhèn)定居的意愿也就越低。

(3)消費(fèi)能力。主要體現(xiàn)在家庭人口上，家庭人口越多，農(nóng)民在城鎮(zhèn)定居需要承受的消費(fèi)壓力就越大，消費(fèi)能力越低，其在進(jìn)城定居的意愿也較弱。

另一方面，從農(nóng)民適應(yīng)能力角度來看，主要受到外部環(huán)境、自身適應(yīng)能力與制度的影響。

(1)外部環(huán)境。主要包括外部的經(jīng)濟(jì)狀況和所處的地理位置。不同區(qū)域、不同類型的居住環(huán)境，享受的物質(zhì)文明和精神文化生活不同，通常，區(qū)域經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，距離市區(qū)越近的農(nóng)民，其適應(yīng)能力較強(qiáng)，往往更傾向于進(jìn)城定居。

(2)自身適應(yīng)能力。主要取決于農(nóng)民自身的性別、年齡、婚姻狀況。首先從性別上來看，女性在城鎮(zhèn)生活的壓力相對較小，流動性較大，她們期望通過婚姻增加進(jìn)城定居的籌碼，城鎮(zhèn)適應(yīng)能力較強(qiáng)。因此，與男性相比，女性進(jìn)城定居意愿更高。其次，不同年齡人的觀念和行為具有明顯的差異，根據(jù)已有研究，年齡與進(jìn)城定居意愿關(guān)系顯著，年齡越大，戀鄉(xiāng)情結(jié)越重，更加安土重遷；年齡越小，受到束縛越小，其勞動能力和勞動素質(zhì)越高，城鎮(zhèn)適應(yīng)能力越強(qiáng)，并對城鎮(zhèn)生活認(rèn)同度高，流動性較強(qiáng)[3-4，24]。所以，年齡小的農(nóng)民，進(jìn)城定居意愿的可能性越高。最后從婚姻狀況來看，根據(jù)一般規(guī)律以及對全國調(diào)查研究[4]發(fā)現(xiàn)，結(jié)婚后要承擔(dān)撫養(yǎng)子女、照顧家人的責(zé)任，因而其遷移行為和意愿受到更多的制約，城鎮(zhèn)適應(yīng)能力降低，所以，未婚農(nóng)民比已婚農(nóng)民進(jìn)城定居意愿更高。

(3)相關(guān)政策制度影響。農(nóng)民對退出土地及進(jìn)城居住等方面政策制度的了解情況將在一定程度上決定他們能否適應(yīng)城鎮(zhèn)生活以及民主參與能力等。因此，農(nóng)民對遷徙、城鎮(zhèn)化以及補(bǔ)償安置等相關(guān)政策了解程度越高，權(quán)益越能得到保障，城鎮(zhèn)適應(yīng)能力越強(qiáng)，他們進(jìn)城定居的意愿就越高。

2模型選擇與數(shù)據(jù)來源

2.1模型選擇

為深入分析反映農(nóng)民生存適應(yīng)能力的各相關(guān)因素與其進(jìn)城定居意愿之間的關(guān)系，采用二元Logistic模型進(jìn)行了實證驗證。模型的被解釋變量為城市近郊農(nóng)民是否愿意進(jìn)城定居，即選取了調(diào)查者的進(jìn)城定居意愿為因變量，愿意進(jìn)城定居賦值1，不愿意的賦值0；模型自變量涵蓋表1所示的12個指標(biāo)。具體模型為：

式中，Pj表示第j個城市近郊農(nóng)民定居地選擇意愿的概率，愿意進(jìn)城取值為1，不愿意進(jìn)城定居取值為0；Pj/(1-Pj)表示第j個農(nóng)民愿意在城鎮(zhèn)定居與愿意在農(nóng)村定居的概率比。xi和yt分別代表生存能力和適應(yīng)能力影響農(nóng)民定居意愿的解釋變量，其中，x1為家庭年總收入，x2為受教育年限，x3為工作地點(diǎn)，x4為工作性質(zhì)，x5為宅基地面積，x6為家庭人口；y1為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP，y2為居住地離市區(qū)距離，y3為性別(女性=0，男性=1)，y4為年齡，y5為婚姻狀況(已婚=0，未婚=1)；y6為對相關(guān)政策了解程度。?是擾動項，βi和yt為待估參數(shù)。

2.2數(shù)據(jù)來源

本研究所使用的數(shù)據(jù)源自2014年對江蘇省南京市江寧區(qū)城郊農(nóng)民的入戶調(diào)查。調(diào)查涉及當(dāng)?shù)?8個行政村(社區(qū))，這些地區(qū)都發(fā)生過征地情況，主要考慮區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及在未來的規(guī)劃發(fā)展中，有可能發(fā)展為城鎮(zhèn)化地區(qū)或者增減平衡的地區(qū)。

調(diào)查采取進(jìn)入村落隨機(jī)抽樣方法，以家庭為單位，采用調(diào)查員訪問式填答法收集資料，在實地調(diào)查時，針對主觀問題，主要采取的是面對面的訪問形式，另外考慮到農(nóng)民的受教育程度，調(diào)查員會加以解釋，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更容易理解并積極配合。合計發(fā)放問卷400份，其中回收有效問卷379份(表2)。

表2　調(diào)查樣本基本特征

2.3描述統(tǒng)計分析

2.3.1城市近郊農(nóng)民定居意愿總體情況隨著農(nóng)業(yè)活動比重的逐漸下降、非農(nóng)業(yè)活動比重的逐步上升，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中遷移和定居已成為大勢所趨，這也符合新型城鎮(zhèn)化對人口城鎮(zhèn)化的要求。但在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，仍有44.3%的受訪農(nóng)民希望留在農(nóng)村(圖2)，其中有部分受訪農(nóng)民反映雖然希望定居在農(nóng)村，但希望提高生活質(zhì)量，居住環(huán)境能有所改善。其余55.7%的受訪農(nóng)民則想要改變現(xiàn)狀，愿意進(jìn)城居住，希望享受城鎮(zhèn)的服務(wù)和更好的社會資源。

2.3.2農(nóng)民的生存適應(yīng)能力與其進(jìn)城定居意愿基于上述理論分析，并結(jié)合農(nóng)戶調(diào)查的反饋數(shù)據(jù)，這里從生存能力和適應(yīng)能力2個層面比較分析相關(guān)農(nóng)民特征因素與其進(jìn)城定居意愿選擇之間的關(guān)系(表3)。

圖2　農(nóng)民定居地選擇

項目影響因素分類進(jìn)城不進(jìn)城生存能力年總收入/萬元均值7.384.83受教育年限/%6年及以下34.7565.256～9年65.1234.889～12年71.7028.3012年及以上92.317.69工作性質(zhì)/%純農(nóng)戶38.6461.36兼業(yè)農(nóng)戶60.0040.00非農(nóng)戶74.8325.17工作地點(diǎn)/%村內(nèi)41.1558.85村外73.5326.47宅基地面積/m2均值261.64302.86家庭人口/個均值4.214.23適應(yīng)能力鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP/億元均值16.8415.62離市區(qū)距離/%>10km93.336.6710～20km53.6046.40<20km55.8144.19性別/%男53.6646.34女57.2142.79年齡均值45.1859.23婚姻狀況/%未婚93.336.67已婚54.1245.88對相關(guān)政策了解度/%不了解52.6347.37了解62.8337.17

一方面，從反映農(nóng)民生存能力的相關(guān)因素來看，家庭年收入高的家庭更加愿意進(jìn)城居住。如表3所示，愿意進(jìn)城定居的受訪農(nóng)民家庭年收入為7.38萬元，遠(yuǎn)高于不愿意者進(jìn)城定居農(nóng)民家庭的年收入。從自身資本能力因素來看，受教育程度越高，進(jìn)城生存能力越強(qiáng)，對居住環(huán)境要求較高，進(jìn)城定居意愿越強(qiáng)烈(92.31%>71.70%>65.12%>34.75%)；工作性質(zhì)上，進(jìn)城定居意愿從非農(nóng)戶到兼業(yè)農(nóng)戶到純農(nóng)戶依次降低(74.83%>60.00%>38.64%)；工作地在村內(nèi)的農(nóng)民進(jìn)城定居意愿遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工作地在村外的(41.15%<73.53%)；愿意進(jìn)城定居農(nóng)民擁有宅基地面積小于不愿進(jìn)城定居的農(nóng)民(261.64 m2<302.86 m2)。從消費(fèi)承受能力方面來看，愿意進(jìn)城定居的農(nóng)民家庭人口數(shù)平均僅比不愿進(jìn)城定居的少0.02，說明家庭人口與農(nóng)民進(jìn)城定居意愿相關(guān)性不大，這與之前的理論預(yù)期不盡相同。

另一方面，從反映農(nóng)民適應(yīng)能力的相關(guān)因素來看：首先，周邊環(huán)境因素，與不愿意進(jìn)城居住者相比，愿意進(jìn)城定居者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)(圖3、表3)，距離市區(qū)越近，農(nóng)民進(jìn)城定居比例越高(93.33%>55.81%>53.60%)。其次，自身適應(yīng)能力因素，女性比男性進(jìn)城定居意愿高(57.21%>53.66%)，這與現(xiàn)有的研究相符；年齡越低，追求更好的生活環(huán)境意愿越強(qiáng)烈，進(jìn)城定居意愿越大(45.18<59.23)；未婚者進(jìn)城定居意愿遠(yuǎn)高于已婚者(93.33%>54.12%)。最后，農(nóng)民退出土地及進(jìn)城居住等方面的補(bǔ)償安置等相關(guān)政策制度影響因素，了解相關(guān)政策的農(nóng)民(62.83%)比不了解者(52.63%)進(jìn)城定居意愿更強(qiáng)烈。

圖3　不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)受訪農(nóng)民的定居選擇

3模型運(yùn)行結(jié)果分析

為更全面準(zhǔn)確地分析檢驗城市近郊農(nóng)民的生存適應(yīng)能力與其進(jìn)城定居意愿之間的關(guān)系，應(yīng)用調(diào)查數(shù)據(jù)估計了前述兩項Logistic模型。模型估計結(jié)果如表4所示。總體來看，模型估計結(jié)果較好，大部分反映農(nóng)民生存和適應(yīng)能力的因素變量對其進(jìn)城定居意愿的影響符合理論預(yù)期，且有不少在統(tǒng)計上是十分顯著的。

表4　農(nóng)民定居意愿的Logistic模型估計結(jié)果

注：*、**、***分別代表P<0.1、P<0.5、P<0.01；B為回歸系數(shù)，S.E.為回歸系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤差，Exp(B)為發(fā)生比。

從各個變量的估計結(jié)果來看，家庭年總收入、宅基地面積、農(nóng)民居住地離市區(qū)的距離、性別、年齡以及對相關(guān)政策了解程度這些因素，對進(jìn)城定居意愿有顯著性影響，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平、家庭人口、受教育年限、婚姻狀況、工作性質(zhì)和工作地點(diǎn)則對進(jìn)城定居意愿影響不顯著。家庭年收入越高、宅基地面積越小、農(nóng)民生存能力越強(qiáng)，其進(jìn)城定居意愿越強(qiáng)烈。年齡越小、對相關(guān)政策了解越多、女性農(nóng)民適應(yīng)城鎮(zhèn)生活能力較強(qiáng)，所以更傾向于進(jìn)城定居；反之，收入較低，宅基地?fù)碛忻娣e較大、年齡偏大、不了解相關(guān)政策的男性農(nóng)民缺少進(jìn)城居住的動機(jī)或能力，進(jìn)城定居意愿較低。

具體到反映農(nóng)民生存能力的因素來看，家庭年總收入和現(xiàn)有宅基地面積都是影響農(nóng)民進(jìn)城定居的顯著因素。在收入能力方面，“家庭年收入”系數(shù)為正，它與城市近郊農(nóng)民進(jìn)城定居意愿呈顯著正相關(guān)，即農(nóng)民家庭年收入越高，進(jìn)城定居意愿越強(qiáng)烈，因為農(nóng)民的家庭收入越高，在城鎮(zhèn)生存下去的可能性也就越高，能承擔(dān)較高的消費(fèi)水平，更大的生活成本，所以更愿意進(jìn)城定居。在自身資本方面，“宅基地面積”系數(shù)為負(fù)數(shù)，且影響顯著，即農(nóng)民現(xiàn)在擁有宅基地面積越大，進(jìn)城定居意愿越小，因為他們擁有宅基地面積越大，進(jìn)城則需要放棄的資源就越大，在城鎮(zhèn)生存能力相對減弱，這會對進(jìn)城定居意愿起到消極影響；農(nóng)民受教育程度、工作性質(zhì)、工作地點(diǎn)因素對其定居意愿的影響雖不顯著，但從它們系數(shù)的符號來看，受教育程度與農(nóng)民的進(jìn)城定居意愿呈正相關(guān)，即受教育程度越高，自身能力越強(qiáng)，越希望進(jìn)城定居；有過非農(nóng)經(jīng)驗、工作地點(diǎn)在村外的農(nóng)民在城鎮(zhèn)找到工作可能性更高，更傾向進(jìn)城定居。這些都與之前的理論預(yù)期相吻合。

而從反映農(nóng)民適應(yīng)能力的因素來看，城郊農(nóng)民居住地的區(qū)位、性別、年齡、對相關(guān)政策了解程度對農(nóng)民進(jìn)城定居意愿影響顯著。從外部環(huán)境角度來看，城市近郊農(nóng)民所在地離市區(qū)的距離與其進(jìn)城定居意愿呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，這與預(yù)期結(jié)論有所不同，這主要由于農(nóng)民所處區(qū)位離市區(qū)越遠(yuǎn)，越能感受到交通不便利、資源配置不公平，從而導(dǎo)致他們進(jìn)城定居的意愿更加強(qiáng)烈。從自身適應(yīng)能力來看，“性別”這一影響因素在10%水平上通過檢驗，相關(guān)系數(shù)為負(fù)數(shù)，即與女性相比，男性進(jìn)城定居意愿稍弱，這主要是由于男性所需要承擔(dān)的社會責(zé)任與壓力比較大，而女性自身流動性又比較強(qiáng)，所以女性往往更愿意進(jìn)城定居；“年齡”的相關(guān)系數(shù)也為負(fù)數(shù)，并且在1%水平上通過檢驗，即“年齡”對農(nóng)民進(jìn)城定居意愿有非常顯著的負(fù)效應(yīng)，年齡越大，戀鄉(xiāng)情結(jié)越重，城鎮(zhèn)適應(yīng)能力越差，所以改變生活方式，進(jìn)城定居的意愿就比較低；農(nóng)民對相關(guān)政策的認(rèn)知程度與其進(jìn)城定居意愿呈顯著正相關(guān)，即對政策比較了解的農(nóng)民往往更愿意進(jìn)城定居；而“婚姻狀況”雖不顯著但系數(shù)為正，說明與已婚相比，未婚農(nóng)民生活模式尚未固定，進(jìn)城定居意愿更加強(qiáng)烈，這些也與預(yù)期理論相符。

4結(jié)論與啟示

對城郊農(nóng)民進(jìn)城定居意愿的研究對城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)、社會穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。本文基于對南京市城郊農(nóng)民的實地調(diào)研，在理論分析農(nóng)民生存適應(yīng)能力對其進(jìn)城定居意愿影響的基礎(chǔ)上，通過估計一個二元Logistic模型，實證檢驗了反映農(nóng)民生存適應(yīng)能力的相關(guān)因素對其進(jìn)城定居意愿的具體影響。總體來看，受訪農(nóng)民有超過一半愿意到城鎮(zhèn)定居，這一結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化已成為社會發(fā)展的趨勢，更多的農(nóng)民愿意選擇城鎮(zhèn)作為理想定居地。具體從反映農(nóng)民生存適應(yīng)能力的相關(guān)因素對其進(jìn)城定居意愿的影響上來看，家庭年總收入、宅基地面積、農(nóng)民居住地離市區(qū)的距離、性別、年齡以及對相關(guān)政策了解程度這些因素，對進(jìn)城定居意愿有顯著的影響。家庭收入高、宅基地面積小的農(nóng)戶，城鎮(zhèn)生存能力更強(qiáng)，更傾向于進(jìn)城定居；年齡小、對相關(guān)政策了解、女性群體適應(yīng)城鎮(zhèn)生活能力較強(qiáng)，進(jìn)城定居意愿更強(qiáng)烈；而居住地距離市區(qū)與進(jìn)城定居意愿呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。

因此，本研究立足農(nóng)民意愿，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居，從農(nóng)民生存適應(yīng)能力角度出發(fā)，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供了政策依據(jù)，具體可以從以下幾個方面展開。

(1)增加農(nóng)民增收渠道，為農(nóng)民提供就業(yè)崗位和職業(yè)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民的各項職業(yè)技能。上述研究表明，家庭收入高、就業(yè)能力強(qiáng)的農(nóng)民在城鎮(zhèn)生存和適應(yīng)能力比較高，進(jìn)城定居意愿會更強(qiáng)烈，所以為農(nóng)民增加收入、提供更多的渠道和就業(yè)的可能性，能夠更好地促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(2)不斷完善宅基地產(chǎn)權(quán)登記制度，確保農(nóng)村宅基地面積要按照各地標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。農(nóng)民所擁有的宅基地面積也是影響其進(jìn)城定居的一個重要因素，而目前我國宅基地產(chǎn)權(quán)登記制度尚不完善，大多數(shù)地區(qū)存在一戶多宅或者面積大大超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，而擁有過多的宅基地阻礙了農(nóng)民進(jìn)城的積極性。因此，必須制定和完善相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。

(3)政府要做好農(nóng)民退出土地及進(jìn)城居住方面的補(bǔ)償安置等相關(guān)政策制度的宣傳工作。加強(qiáng)對村干部的培訓(xùn)，村干部是農(nóng)戶獲得信息的重要途徑，保證廣大農(nóng)民對相關(guān)法律法規(guī)能夠充分了解，對其產(chǎn)生理性影響，能夠提高農(nóng)民進(jìn)城定居意愿。

(4)分層次、分階段地推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城。首先收入比較高、居住地距離市區(qū)比較遠(yuǎn)、年齡比較小的人群可以優(yōu)先鼓勵他們進(jìn)城，由于他們定居城鎮(zhèn)的意愿比較強(qiáng)烈，所以推進(jìn)他們進(jìn)城更加容易。然后，剩余人群可以考慮在當(dāng)?shù)亟⒓芯幼⌒^(qū)，增加相應(yīng)公共配套設(shè)施，提升他們的生活質(zhì)量，讓他們逐步適應(yīng)城市集中居住的生活方式，尤其是老人，還要完善相關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

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(責(zé)任編輯：管珊紅)

Research on Suburban Farmers’ Willingness to Settle Town Based on Perspective of Their Viability and Adaptability

WEI Meng, ZHANG Yan, CHEN Zhi-gan*

(College of Geographic and Oceanographic Sciences, Nanjing University, Nanjing 210023, China)

Abstract：Based on the field research conducted in Nanjing city, investigated suburban farmers’ willingness to settle town from the perspective on the viability and the adaptability, and set up Logistic regression model to analyze what kind of factors were significant. The results showed that more than half of the respondents were willing to settle town, the farmers with high household income and small homestead area, and their ability to survive in town was stronger, they tend to settle down in town more. Younger, higher policy awareness and women had higher adaptability, they were more inclined to move to the city. The settle distance and the willingness of settle town showed significant negative correlation. Finally, put forward countermeasures and suggestions so as to promote farmers settle town and promote urbanization process.

Key words：Suburban; Willingness of farmers; Settle town; Viability and adaptability

收稿日期：2015-10-16

基金項目：國家自然科學(xué)基金項目(41101160，41401175)；江蘇省自然科學(xué)基金項目(BK20141325)。

作者簡介：未萌(1991—)，女，河北邢臺人，碩士研究生，研究方向：城鎮(zhèn)化與土地利用。*通訊作者：陳志剛。

中圖分類號：F291

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1001-8581(2016)04-0097-07