綠色會計初探

潘鵬舉

[摘要]綠色會計對落實可持續發展戰略意義重大。文章在厘清了綠色會計含義的基礎上，梳理了綠色會計發展的現狀，提出了契合我國國情的可行性建議。

[關鍵詞]綠色會計；現狀考量；多維理路

1.綠色會計的含義

綠色會計，又稱環境會計，是將會計學和自然環境相結合，采用多元化的計量手段和屬性，以有關環境法律、法規為依據，研究經濟發展與環境資源之間關系，并運用專門的方法，對企業給社會資源環境造成的收益和損失進行確認、計量、揭示、分析，以便為決策者提供環境信息的會計理論和方法。綠色會計的理論是在修復與批判傳統會計理論的基礎上逐步產生與演進的。傳統的會計理論只著重于經濟活動，僅僅反映與監督企業資本的運作及變動，依據權責發生制、復式記賬與歷史成本這三大會計基本方法對發生的經濟事項進行會計確認、計量、記載與報告，環境問題往往得不到應有的關注。綠色會計則認為：人類的活動與全部生態環境緊密相關，自然資源耗費如何補償的問題是其研究的核心，認真對環境管理中每個層次的職責履行情況做出判別、計量與報告，從根源上顛覆了傳統會計理論對整個會計要素的界定。同傳統會計相比較，二者有許多不同之處。

一是對企業的定位不同。會計是企業的經濟財務情況的客觀反映。對企業性質的不同定位對會計工作有著巨大的影響。傳統財務會計把企業定位為“經濟人”，這種定位導致的后果是企業在經濟活動中為了降低成本，大量的使用自然資源，排放各種污染物。綠色會計基于可持續發展的要求，把企業當作“社會生態經濟人”，提出現代企業在追求經濟利益的同時也應注重社會利益和生態利益，在經濟活動中實現三者的有機協調，有利于從源頭上解決經濟發展進程中所出現的資源環境問題。

二是成本核算內容不同。傳統財務會計的成本僅囿于企業經濟活動中市場交易所出現的經濟成本，具體來講，就是與經濟活動相關的人力成本、物質成本與部分自然資源成本，沒有反映因經濟活動而出現的環境成本與自然資源成本。而綠色會計的成本內容是依照可持續發展的要求來認定，它不但包含了經濟活動中的經濟成本，也囊括了經濟活動所出現的非經濟成本。這樣社會總成本由和經濟活動相關的物人力成本、物質成本、自然資源成本及環境污染成本構成，全面的計量與反映了企業生產活動給社會生態環境帶來的問題，為企業規制正確的政策提供了完整信息。

2.綠色會計發展的現狀考量

我國綠色會計研究與實踐操作的現狀并不容樂觀，尚未形成完整的理論體系與完備的實踐模式。具體表現如下。

2.1社會各界對綠色會計的重視不足

綠色會計作為宏觀經濟發展新理念，對企業生產經營活動的社會影響開展綜合評估，其實質是以環境保護為基點實現經濟的可持續發展，而不是單單計量企業的經營績效。其在注重經濟發展的同時更加關心環境保護，當前對綠色會計的重視程度不高的原因主要來自政府與企業兩個層面，我國經濟發展取得巨大成就，同時也是以能源大量消耗與環境嚴重污染為代價的。長期以來，政府及企業并沒有真正轉換經濟發展模式，僅僅緊盯經濟的高效增長而輕視環境保護。綠色會計更看重環境效益，在保護環境的同時，必須要推動政府與企業支出額外的資金，這是企業與政府不愿實際運作的，二者并沒有真正地將綠色會計使用到經濟發展軌道上，對其重視度不高。

2.2綠色會計的相關法律法規不完善

低碳經濟成為經濟發展的大趨勢，綠色會計的發展仍不樂觀，相關的法律法規不健全是其發展的障礙之一。主要有以下幾方面的因素：

首先，綠色會計是一門新興的學科，對其深入研究有待進一步拓展，它與傳統的企業會計有很大的不同，這對我國開展相關法律法規的制定與實施帶來了一定的困難；其次，綠色會計因其實施的效應需在很長的時期內才能外顯，我國絕大多數企業都是以追逐利潤最大化為最終目的，通過資源大量耗費與環境污染為代價獲取經濟收益，相當多的企業并沒有真正推行綠色會計的計量和評估，這給相關法律法規的實踐帶來了不小的困難；最后，經濟總量還是當前權衡我國各級政府績效的重要指標，地方政府為了推動經濟效益的提升，常常忽略綠色會計的作用，只追求經濟增長，其規制相關法律法規的內生動力較小。

2.3綠色會計的實踐缺乏完善的制度規范

我國當前對綠色會計的研究落后于先進國家，在相關制度建構與實施方面仍存在相當大的不足，這使在日常的會計實踐中對綠色會計的要素沒有相關規劃，相關制度和準則還不到位，其落實存在一定的困難。首先，企業的會計行為具有不完整性，沒有對外披露完整的會計實務，這就很難對其行為進行制約與指引；其次，當前相關性的法律法規仍處在醞釀期，沒有健全的法律法規保障綠色會計的落實，保障力度不大，也是其難以全面推行的重要原因；最后，在現有的法律基礎上，很多企業往往忽視環境效益而只追求經濟利潤，其在一定程度上漠視與綠色會計相關的法律法規，這也給綠色會計的推行帶來了一定的困難。

2.4綠色會計的信息披露監管缺位

對綠色會計信息的披露實施嚴格的監督是確保其順利落實的重要方法，但是當前我國相關的監督機制很不完善，企業立足于自身的經濟利益，在開展行會計信息的披露時缺少真實性與科學性。加之我國企業財務會計還沒有強制性的信息披露規定，致使大部分企業沒有主動地披露綠色會計信息，更不愿主動地披露對自己不利的環境信息。由于信息不完整，普通民眾與政府部門很難對其披露的信息開展效監督，導致很多企業隱瞞會計信息，給企業帶來了一定的掌控空間，綠色會計的信息披露監管的失靈，致使綠色會計的發展不暢。

3.推動綠色會計發展的多維理論

3.1強化綠色會計的宣傳與執法力度

綠色會計是新興科學，沒有在社會中被廣泛地采納，其執行力度較小。在實施綠色會計的進程中必須要強化宣傳與執法力度。一方面，政府與企業要對普通大眾進行綠色會計知識的宣講，使其意識到經濟發展帶來的環境問題的嚴峻性，以及綠色會計落實之后對于經濟發展與環境保護的綜合效益，使全社會對綠色會計認可度增加；另一方面，在既有相關法律制度的基礎下，要強化綠色會計執行力度，以嚴格的法律保證其順利推行，對于沒有推行綠色會計核算的高耗能、高污染企業進行嚴厲的處罰，使其認識到推行綠色會計的重要性。唯有從宣傳與執法兩個方面共同出發，才會使綠色會計得以快速的實施。

3.2健全綠色會計的相關法律法規

法律法規的健全完善是保障綠色會計順暢實施的重要保障。因此，在全面推動綠色會計的同時要進一步完善有關的法律法規。各級政府部門要協調合作，把綠色會計的監督與核算歸人《會計法》之中，以法律的形式來建構與提高綠色會計的作用，凸顯其在經濟發展中的重要地位。同時，要進一步制定與實行綠色會計準則及法律制度，“明文規定環境會計的地位和作用，確保環境會計信息的揭示有統一的標準，使環境會計具有實際可操作性”。

3.3逐步統一綠色會計的實施規則

我國各地的經濟發展水平的差異很大，各企業在生產中的資源消耗與環境污染指數也有很大的不同，這使我國推行綠色會計核算的難度進一步加大，其實施規則的規制有很大的困難，因此必須要在平衡經濟發展和環境效益的基礎上，逐步統一綠色會計的實施規則，在全國各地各企業推行統一的綠色會計實施規則，例如，在對企業的經濟效益和環境效益開展分析時，要制定統一的標準，遵循統一的原則，在相關政策法規的引領與保證下逐漸全面開展綠色會計，以保障經濟發展和環境保護的協調有序進行。

3.4強化綠色會計信息披露的監管

企業的目標為贏利，如其對外界公開的會計信息常常不全面或失真，則不能全面展示企業的經營狀況，但對社會公眾來講，他們要求企業公開的信息真實、全面。要經過國家會計協會、會計師事務所等部門對企業進行專門的環境審計與計量，提高綠色會計監管職能，引導企業發展要全面衡量環境效益，開展綠色會計，促使綠色會計信息披露制度日益完善，保障公眾對綠色會計的知情權，促使企業樹立科學發展意識，實現經濟效益與環境效益協同發展。