加強領導 全力支持促進人大工作整體上水平

中共和平區委

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加強領導 全力支持促進人大工作整體上水平

中共和平區委

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是黨執政的制度載體。和平區委對人大工作一直高度重視，特別是去年以來，認真落實中央、市委關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見，進一步強化對人大工作的領導，政治上把好方向、工作上全力支持、發展中同心協力，著力從三個方面，保障人大及其常委會依法履行職權、充分發揮作用。

一、思想上真重視，在“有位”上支持

區委始終把人大工作擺在重要位置，利用黨代會、書記會、常委會等方式，與中心工作同規劃、同研究、同推進。一是重大決策充分參與。區委常委會研究“三重一大”問題，區人大常委會主要領導同志都列席參加，僅去年參與研究發展規劃、項目投資、干部任免等會議33次。邀請人大常委會班子成員，參加常委民主生活會、領導干部述職評議等重要活動，拓展了參與的廣度和深度。二是重要事項及時溝通。認真落實區委聯系人大制度，區委主要領導同志聯系人大工作，經常與人大班子成員溝通思想、加強指導，確保人大工作始終保持正確的政治方向。區委常委中的人大代表，帶頭參加人大組織的各項活動，定期通報重點工作情況，讓區人大充分知情知政，圍繞中心和大局開展工作。三是重點建議有效落實。對人大代表提出的建議，區委高度重視，明確相關部門全程督辦落實，切實把代表建議變成區委的重要決策和政府的具體舉措、實際成效，真正讓代表和群眾滿意。如我區綿陽道地區，曾經是環境治理的難點，根據代表的建議，2014年區委下決心投入7000萬元進行綜合整治，極大地改變了環境面貌，把曾經的污點變成亮點。近年來，區委根據代表“打造立起來開發區”的建議，“騰、轉、換、用、建、聚”六措并舉，大力推進樓宇經濟發展，先后建成近30棟億元樓宇、創新大廈等多座10億元樓宇。

二、工作上真倚重，在“有為”上支持

區委注重發揮人大代表社會聯系面廣、聽取民意渠道多、依法履職層次高等多重優勢，積極搭建平臺，創造更多條件，讓人大代表充分參與到經濟社會發展的各項工作中來。一是在促進發展中匯聚合力。區委、區政府主要領導同志每年都圍繞改革發展中的重點問題、百姓關注的難點問題，向人大代表報告全區總體形勢，為代表知情知政、發揮作用創造條件。連續五年支持區人大常委會組織人大代表深入開展調研，為“促惠上”獻計出力，形成有深度的調研報告70多篇，由代表直接招商引資到位額近10億元，使人大工作更好地向中心任務聚焦、為改革發展服務。二是在重點任務中分挑重擔。近年來，區里實施五大道、解放北路等重點地區提升改造工程，都抽調人大干部在攻堅任務中鍛煉成長。組織市、區人大代表，圍繞京津冀協同發展、美麗和平建設、“十三五”規劃制定等重點工作，開展專題視察調研，促進各項工作高效落實。三是在服務群眾中展現作為。區委堅持工作上指導、資金上保障，全力支持人大工作創新發展。2012年以來，在全區6個街道建立“代表之家”，在62個社區建立“代表接待站”，建立“代表履職服務信息平臺”，在全市率先實現“家、站、網”建設全覆蓋，讓247名市、區人大代表，聯系服務群眾零距離、常態化。市人大常委會在和平區召開推動交流會，介紹了我區的創新做法。由區人大常委會負責“十佳公仆”評選表彰，邀請人大代表參與“民評官”、“民評事”活動，真正做到為民代言、為民謀利、為民服務。四是在強化監督中履職盡責。區委支持人大及其常委會，圍繞中心任務創新監督工作。開展重點監督，針對項目建設、國企改革、民心工程等重大事項，區人大常委會及時跟進，把脈會診，全程監督，著力推動。強化熱點監督，對食品安全、教育醫療、環境質量等問題，加大監督力度，促進了群眾關心的熱點難點問題的解決。加強監督制度建設，在全市率先制定全口徑預算決算審查監督和專題詢問實施辦法，推動監督工作制度化、規范化。

三、保障上真關心，在“有效”上支持

區委注重從多方面為人大加強自身建設、依法履行職責積極創造條件。一是在干部使用上，把人大機關干部的培養、選拔和使用，納入區委干部隊伍建設總體規劃，與黨政機關干部統籌考慮、同一標準。注重街道人大隊伍建設，6個街道黨政“一把手”，全部推薦為人大街道工委主任和副主任，并配備專職工作人員。加大干部雙向交流力度，將一批優秀年輕干部交流到人大，將多名人大干部交流到“一府兩院”，使干部得到多個崗位的鍛煉，增強了工作活力。二是在物質保障上，區委重視改善人大辦公條件，2012年為區人大常委會機關新建了辦公大樓，改善了機關辦公條件。加大資金保障，將人大重要會議和活動專項經費，依法列入預算，代表活動經費多年保持全市領先水平。明確要求“一府兩院”自覺接受人大及其常委會工作監督、法律監督，各有關單位，為人大代表視察調研、執法檢查提供保障。三是在氛圍營造上，堅持把人大工作列入區、處兩級理論中心組學習內容，把人大宣傳列入黨委宣傳計劃，對人大重點工作，及時進行宣傳報道，總結推廣了依法行使職權、創新代表工作等方面的經驗做法，《人民日報》、《中國人大》等國家和市級媒體多次報道。注重弘揚代表的先進事跡，有效發揮了示范帶動作用，進一步擴大了人大工作影響力。