關于大學生到邊遠貧困地區工作調查研究報告

周晨 汪玉美 于欽輝 冷成才 馬志慶

摘 要 該論文是以邊遠貧困地區歷年來被扶持卻仍有部分地區無法解決溫飽的生活現狀為背景，以過去—現狀—未來為線索展開的關于大學生對待去邊遠貧困地區工作的態度的現狀而進行的調查。論文分別對不同的學院類型不同的專業類型的大學生展開了調查。對國內外的扶貧項目及結果進行了比較。

關鍵詞 大學生 邊遠貧困地區 調查

一、選題的緣起

近年來我國經濟發展速度非常的迅猛，一個個新興產業崛起，一座座高樓開始聳立?？吹椒比A的都市卻讓我想起邊遠地區的生活現狀，那是連溫飽都不一定能解決的生活，孩子還在吃地瓜飯，要走幾個小時才能去破舊的房屋里上課，冬天手都凍爛了，居民的生活苦不堪言。脆弱而敏感的生態環境使得邊遠貧困地區特別是邊遠山區不管是經濟還是文化、教育或科技都異常的落后。而當代部分大學生都還處于一種迷茫的狀態，畢業后更是高不成低不就。他們找不到生活的方向、人生的價值。所以我就想如果在這個時候呼吁大學生參與到邊遠貧困地區的扶持工作中，無論是對大學生的將來還是對邊遠貧困地區的發展或是社會的和諧發展都將是一件有意義的事情。選擇這做我的SRT項目論文得到了導師馬志慶老師的支持和鼓勵，并且為我提供了很多有益的建議和宏觀指導。

二、邊遠貧困地區的概括

由于基礎差、起步晚、家底薄、交通不便、信息閉塞、生產落后、自然經濟比重高和商品經濟不發達等原因，廣大鄉村還是“靠天吃飯”。對自然資源的開發利用，增加增值能力低等，形成了教育落后，勞動人口素質較低，社會經濟不發達，長此以往形成了此類惡性循環的怪圈。由于長期的封閉狀態及國防的需要，邊境地區經濟發展較滯后。存在的主要問題是：

第一，社會保證體系不健全，部分群眾生活比較困難，特別是居住困難問題比較突出。

第二，邊境地區基礎設施建設落后；

第三，沿邊境一線鄉村交通建設落后，群眾出行困難；

第四，農牧業產業化、市場化程度低，抵御風險能力較弱；

第五，農牧民增收、農牧業增效難度大。

按照“集中連片、突出重點、全國統籌、區劃完整”的原則，國家已經明確對西藏、四省藏區、新疆南疆三地州等實施了特殊扶持政策。

三、我國開展扶貧項目的背景介紹

自新中國成立以來，扶持貧困地區發展一直是我國在政府非常重視的問題。扶貧工作也取得了巨大成就，貧困人口也逐年下降。貧困人口從1978年2.5億人減少到1992年8000萬人。我國自1986年起開始設立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區。

《中國農村扶貧開發綱要（2001—2010年）》和《中國農村扶貧開發綱要（2001—2010年）》的實施使脫貧情況得到了更深的進展。

四、國內外取得的成果

我國扶貧開發已經從“以解決溫飽為主要任務”的階段轉入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段”。巴西實行全民免費醫療制度，在公立醫院看病、手術、拿醫院藥房供應的基本藥物和住院都不收費。英國在1572年就在全國征收“濟貧稅”；1601年頒布的《濟貧法》，是人類史上具有歷史意義的一部法典；1948年成立國民救濟委員會，同年開始執行《國民保險法》和《國民救濟法》，從此英國率先進入現代福利國家。阿根廷的公立學校從幼兒園到中學都是免費。扶貧是每個國家重中之重的事，貧困它影響著國家的和諧發展。在這個世界上，因為貧困與死亡、壽命短、文盲、疾病和人口的增長，這些和人類的幸福指數等都有著很大的關聯，已經嚴重威脅了人類的進步與繁榮。貧困問題一直嚴重地困擾著發展中國家和一些發達國家，貧困仍是全球性問題，扶持邊遠地區脫貧已是世界各國的一項長期任務。只是在以往的扶貧中一些地區出現了返貧和“哭窮”掙戴“貧困帽”的現象。針對這些事國家已經做出了相應的措施，可是一個地區的真正脫貧是需要全民綜合素質的整體提高，那么大學生是否愿意去邊遠貧困地區進行扶貧工作，又有多大的決心與耐力，綜合素質是否達標，他們又有什么樣的建議都將是需要研究的問題。

五、調查的研究步驟及方法

第一，文獻的收集與分析；第二，設計調查提綱；第三，實施調查；第四，資料的歸納和整理；第五，資料的分析；第六，文本的撰述；第七，研究方法；第八，歷史追溯法、問卷法和統計法。

從表1，我們可以看出以下結果：

第一，有很多大學生在校期間或畢業后是愿意到邊遠貧困地區工作的，只是不知從何做起，對邊遠貧困地區的發展現狀及居民生活狀況有80%的人是不怎么了解甚至一點不了解的，對國家對貧困地區的扶持政策也幾乎不知。但在56.4%的愿意者中有17.6%的人可以肯定堅持在此工作，15.1%的人愿意在此工作五年以上甚至一直在此工作。在調查過程中得知重點本科和?？粕敢獾竭呥h貧困地區工作，其中教育和科技專業居多。

第二，關于大學生不愿意去邊遠貧困地區工作的原因大多：一是邊遠地區生活環境、經濟條件太差；二是工資待遇不好；三是解決不了全家的生活壓力；四是交通不方便；五是家人和朋友的反對等。但是若以后有社會或學校組織去邊遠貧困工作或支教仍有79.5%的人是愿意去的。

第三，建議和意見：政府應為在校大學生多做一些公益廣告，加大宣傳力度，讓更多的人了解還有很多貧困的人需要幫助。國家實施優惠政策吸引，學校制定激勵政策，鼓勵大學生去邊遠地區工作等，都可以讓更多的大學生參與到扶貧工作中。同時大學生應主動認識到對于去邊遠貧困地區工作的意義：一是到邊遠貧困地區工作既能鍛煉自己也能幫助別人，更早實現人生價值；二是中國夢也是每個人的夢，共建和諧社會是每個人的責任，我們多一份幫助，或許他們就少一分積怨；三是回饋社會。邊遠貧困地區的扶持項目一直是國家的重點問題，我們得益于國家定要幫忙解決問題的。

六、展望

通過課題組的深入調查研究我們認為，大學生去邊遠貧困地區工作這本身就是我們的責任，人與人之間本來就是應該相互扶持的。毒奶粉、假疫苗等事的發生是一種素質的衰敗、道德的淪喪。這種事早已威脅到我國的未來。國民的素質亟須得到有效的提高。若現在許多大學生參與到扶貧中去，讓教育、科技、醫學等滲透到每個地方，邊遠地區的小康社會必定會更早的到達。當然，現在的大學生確實存在很多的爭議。長時間的懶散使他們變得自制力低下責任心也不夠強。但我相信若他們到貧困地區去鍛煉體味真正的貧苦定能激發他們的潛能讓他們成為有耐心、有韌性、有能力、有愛心、能吃苦、努力向上充滿正能量的人。同時也必定會促進當地的教育、科技、經濟、醫學等的成長與發展，促進和諧社會的發展。人與人之間相親相愛。

（作者單位為山東中醫藥大學理工院）

參考文獻

[1] 邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃實施方案[S].

[2] 中國農村扶貧開發綱要（2001～2010年）[S].

[3] 楊紅.邊遠貧困農村少數民族社區承認掃盲教育研究[D].中央民族大學，2003.