當前基層政工隊伍建設弱化的原因及對策探討

張滿

摘 要：開展好基層政工工作，為實現偉大“中國夢”提供堅強的政治保障，是我們基層政工人員的責任和使命。本文針對當前基層政工組織隊伍建設弱化的問題進行了分析，并就解決辦法進行了一些探討。

關鍵詞：當前；基層；政工；探討

由于目前人們價值觀念多元化、利益分配多樣化、各種矛盾復雜化等，使得政工工作面臨著諸多新的挑戰。所以，加強政工工作的引導和保障，切實提升政工干部工作能力已經成為新時期政工隊伍建設的重要課題。

一、當前基層政工工作中存在的問題

（一）黨組織的地位和作用“弱化”， 戰斗堡壘作用發揮不強

對政工工作重視不夠，存在重經濟、輕政工的傾向；部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了先鋒模范作用；基層黨組織不健全或沒有發揮應有作用，工作不到位或不開展工作，戰斗力在不斷削弱；對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施，對新進的黨員把關不嚴，嚴重影響了黨員隊伍的純潔性；工作方法比較簡單，不適應當前社會發展變革的形勢需要。

（二）政工人員素質亟待提高

一是表現為：業務理論一知半解，工作水平和能力一般，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

二是站位不對。個別人員擔當意識不強，過多考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務，不積極去想辦法解決問題，想方設法逃避矛盾；實在躲不過，直接向上反映問題，變成傳聲筒。

三是不深入群眾。基層政工人員由于多是兼職，整天忙于事務性工作，沒有深入調查研究，得不出正確的結論，在工作中缺乏針對性和可操作性。

四是滿足現狀，不思進取。滿足于已有的成績或成果，先鋒意識“淡化”、黨性淡薄，把自已等同于普通群眾，只顧局部甚至自己的利益，缺乏全局和大局觀念。

（三）政工隊伍不穩定影響工作的開展

一是待遇相對較低。相比較于其他的崗位，政工崗位人員的待遇相對較低，工資一般都是按同級別最低檔執行，在一定程度上影響了政工人員的工作積極性。

二是晉升職稱困難。與其他技術職稱相比，基層的政工人員晉升困難，基層政工人員晉升無望，職務又提不上去，在某種程度上造成了基層政工人員缺乏工作動力，產生混日子或轉崗的想法。

二、基層政工隊伍建設弱化的解決對策

基層政工隊伍建設弱化問題的存在，嚴重影響了黨的方針政策的執行，影響了基層政工工作健康發展。應采取以下解決辦法：

（一）不斷提高基層黨組織的地位和威信

深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。克服“基層黨建工作任務較軟、內容較虛，中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以工作實效去推動業務工作的順利完成。

（二）建立體制，支部工作也要形成制度化、常態化

一是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平；要繼續發揮好黨員示范窗口、黨員示范崗等激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

二是健全體制，充分發揮支委作用。個別地方支委名存實亡或者沒有，只有支部書記一人在獨立作戰，針對這種情況，要重新建立健全基層黨支部的班子，充分發揮支委、支部應有的作用。

三是建立機制，將支部與工會、紀檢作用相結合。可以將支部與工會、紀檢職能結合起來，由支部書記兼任分會主席，實現支部書記一人多職，便于上級精神的傳達和群眾意見的采集。更好掌握解職工思想動態，更有針對性的做思想政治工作。

（三）嚴格把關政工干部人選

一是樹立正確用人導向，強化政治素質和要求，把忠誠于黨的事業、政治覺悟高、熱心于黨的工作作為政工干部的必要條件。二是拓寬選任渠道。注重選拔群眾基礎好、黨員信得過的優秀人選擔任基層政工干部。三是注重培養后備隊伍。有計劃地培養基層政工干部后備力量，建立黨支部書記后備隊伍，拓展政工干部人選來源。四是對不稱職的政工人員，及時調整，避免產生不良后果，確保基層黨組織的先進性。

（四）開展政工業務培訓，不斷提高政工人員業務能力和素質

一是加大教育培訓力度，切實提高政工人員教育培訓的針對性和實效性。二是健全教育培訓制度。把政工人員培訓納入干部培訓教育的總體規劃，保證定期培訓的常態化。三是注重實務教育和實地培訓。豐富和拓展政工人員教育培訓課件來源。四是創建基層示范點，聘請優秀政工干部傳授工作經驗，建立一支優秀的政工隊伍。

（五）加強對政工人員的考核，不斷提高業務工作素質

一是以績效評估黨組織管理，建立政工工作績效考核評價機制。按月或按季度對政工人員的工作量及各項工作完成情況進行綜考核，并列為年終評優評先依據。二是定期對政工人員進行業務知識考核。只有具備了相當的知識水平和能力，才能自覺在政工工作中運用。

（六）提高政工人員的地位和待遇，穩定政工隊伍

一是不斷提高政工人員的地位和威信，主動關心、支持他們的工作，傾聽需求、了解困難、緩解壓力，為政工干部撐腰、做主。二是為他們提供晉升的渠道和幫助。營造拴心留人環境，提高政工人員的待遇。

（七）加強對黨員的管理

對黨性不強或存在某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，提高他們的黨員意識，激發活力。對不稱職的黨員，及時給予嚴肅處理，提高黨的純潔性和威信。加強對新發展黨員的管理，把崗位能手、先進人員培養成黨員和后備干部。

三、結語

在今后的工作中，我們必須認真貫徹黨的方針政策，學習領會習總書記講話精神，站在加強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位戰略高度，切實加強黨的基層組織建設，提升基層政工工作水平，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，永葆黨的生機和活力，充分發揮戰斗堡壘作用，為實現偉大“中國夢”提供堅強的政治保障。