俞曉帆
摘 要:在信息網絡技術的不斷發展下,信息化建設已經成為了衡量國家現代化建設的一個重要標志。隨著我國航海事業的不斷發展,對航海提出了更高的要求。海事信息化作為航海發展的基礎,在建立航海工作機制和航海體系方面發揮著重要的作用。基于此,本文對海事信息化的發展與方向進行探討。
關鍵詞:海事信息化 發展 方向
隨著信息化建設的不斷發展,海事信息化也先后經歷了辦公自動化、信息集成、信息流程變化、信息戰略改革信息化。按照海事局的指導思想,建設信息化的海洋事業已經成為未來的主要發展方向。為了保證海洋事業的可持續發展,首先要實現海事信息化的發展。
1.海事信息化的建設和使用情況
隨著信息化浪潮的不斷推進,海事信息網的覆蓋面較之前有了很大的改觀,已從先前的較小覆蓋面逐漸擴大到各個區域,基本能夠滿足各個區域用戶的相關需求。海事信息網根據職能部門業務的實際需求一共分為19個系統如業務系統、視頻會議等,這些業務的開設完全滿足海事系統應用方面的相關要求,而且受到了了人們的普遍認可與接受。其中船舶一卡通等系統在地方海事機構中得到了廣泛的推廣。而且在調查中我們還發現某地區海事局還專門設置了電子政務網站,這些電子政務網站面向大眾化可供人們查詢相關信息,方便海事部門及時上傳資源,為相關人選提供便捷的服務。隨著信息化的不斷普及一批以信息技術為主的信息化方式像VTS、CCTV等技術都相繼投入使用。VTS中心系統已在長江下游的重要港口和航道得到了一定的應用,它的有效影響一方面為船舶的正常航行保駕護航,另一方面也為海事管理提供了準確的監控與組織功能。除此之外ALS網絡系統除了覆蓋全國沿海地區水域外,還將在短時間內覆蓋全國三級以上航道。今年我國海事系統也將實現船舶遠程識別與跟蹤系統建設這一巨大工程,這一舉措將會大大推動我國船舶行業的蓬勃發展。當前我國海事內網的網絡建設情況見圖1所示。
2.信息化發展的主攻方向
改革開放以來,海事信息化工作在我國取得了巨大的成就,尤其以江蘇沿海一代最為突出,但是在社會經濟建設快速發展的今天,水運經濟仍然在保持著快速的發展,這也使得對海事信息化的建設與應用有了更高的需求。目前在海事信息化工作的應用中存在著多個問題:信息資源過于分散,應用、共享程度低;信息化網絡建設內容不健全,在信息安全管理和船岸移動聯系等方面都存在著或多或少的問題;在緊急救援指揮方面的宣傳做的也不夠好;對海上運送的監管能力和管理能力都比較欠缺;海事信息化工作中的規定、運用都比較落后,對信息網絡的維護和監管機制也不夠健全,需要全方位的完善。因此,我們要在江蘇海事局領導的指示下,緊密團結起來,建立水上交通安全監管部門,以科學的理念管理海事信息化工作,實現海事管理的現代化,這樣就能有效的使海事管理在新形勢江蘇水運經濟發展和民眾水上出游的運作中發揮出巨大作用,保障民眾生命財產的安全,同時也符合國家交通海事局提出的建設“三個海事”和浙江海事局“加快‘三個領先實施步伐、提升‘三個服務和實現‘兩個確保的能力和水平建設”目標的根本要求。通過對江蘇海事建設方面相關內容的分析并結合浙江海事局所制定的發展規劃相關要求,特制定了海事系統近些年的發展目標與主要實施策略。江蘇海事信息化未來幾年的建設方向是強化管理力度,優化業務流程,安全工作常抓不懈等,從多角度、多層面推動海事業務的發展。
(1)不斷健全與完善海事信息高速公路的發展,擴大無線網絡的覆蓋面,為人們在工作中提供便捷的服務。
(2)強化信息資源的采集與管理工作。為了完善海事信息資源的管理工作,相關人員可構建海事信息資源中心為我國海事系統的發展奠定一定的基礎。
(3)重視員工的培訓工作,提高全體工作人員的綜合素養。
(4)健全網絡系統結構優化數據交換平臺。相關管理者應充分發揮海事應急輔助指揮系統以及船舶動態監控系統的有效化。此外安全建設工作應常態化,貫穿海事系統的方方面面中,為我國海事系統的蓬勃發展錦上添花。
(5)為了海事信息化建設管理水品能達到世界領先地步,我們要不斷的改善海事安全系統與海事信息化管理體制。
3.信息化發展的建設方案
我們要實現領先的海事信息化,必須首先做到和諧,只有和諧了才能迅速發展,并利用整合信息資源等方法來實現階段性發展的新形勢。
3. 1和諧化思想
在推進信息化快速科學發展的道路上,我們一定要本著和諧化發展的原則,貝體包括:
(1)建設與需求的互利化。我們都知道需要才能給予,需求永遠是推動一切發展的動力,我們惟有發展真正需要的信息化技術才能搶占先機。假如只是無目標性的投資、開發,只會造成一種局勢,那就是表面風風光光,內在問題連連。尤其是在關于建立信息系統方面,只有認真研究分析信息資源管理的內在問題,才能使信息系統的正常工作運行暢通無阻。
(2)建設與發展相輔相承。有需求我們才建設,同樣因為有需求所以我們也要不斷開發研究新的信息化技術,目前信息化技術的發展迅度之快以遠遠超出了人們的想象,很多剛剛使用不到兩三年的設備也都或多或少的遇到了新的問題。基礎的設備很多已不能完成新岀現的系統任務,大量結構化數據的岀現導致存儲介質發生了翻天覆地的改變。所以我們必須對這些設施進行新的開發升級,使其緊跟時代的步伐。
(3)投入于產出的協調化。在對信息化發展的投資中,我國驟現愈演愈烈的趨勢,而且其中多部分還是由國家出資,隨著現代化時代的來臨,很多地方部門對網絡也越來越重視,紛紛構建了自己的網絡與應用體系。不過對于信息化需求的多元化,也不是全靠國家出資來建設就能滿足民眾需求的。因此我們就需要把有限的資源發揮出最大的作用來,用科學的方法指導建設,做好需求分析、技術方案和設備的選擇,為其的發展做出強有力的后盾。
3.2階段化思想
由于我國處于并將長期處于社會主義初級階段,不管是在經濟發展方面亦或是其他方面都遠遠落后發達國家,因此在海事信息化的發展歷程中切不可急于心切,應根據我國的實際國情并結合海事信息化發展的現狀制定出行之有效的計劃,而且要注意所制定的計劃應全面、細致,可從以下幾方面加以強化:一是在海事信息化建設方面涉及面要廣泛;二是不僅要注重基礎設施的建設,而且還要重視系統資源的不斷優化;三是在系統規劃方面應轉變傳統思路,綜合權衡海事整體業務的相關性;四是在軟件開發方面應將數據資源的整合與平臺建設有機結合,實現高效科學的管理模式,為社會的發展做出一定的貢獻。此外在海事化信息發展中還應積極響應國家號召,嚴格按照交通部黨組提出的相關標準與要求,實現浙江航運事業的蓬勃發展。到十一五末要建成全面覆蓋,重點船舶實時監控以及高科技的水上安全保障系統,不僅要實現管理理念先進、信息技術高端,而且在人才的培訓力度上也要趕超發達國家,從多個角度實現海事管理的優質化。要實現這一目標需要海事管理部門的共同努力,尤其是技術保障工作,打造一批專業基本功扎實、高素養的技術人員是關鍵。此外我們還應注意隨著社會的發展傳統的業務流程早已過時因此管理者應及時更新管理理念,優化業務流程,使其與時代的發展同步。在發展的同時不斷健全與完善投資渠道也是確保信息化建設持久、有序發展的重要保障。
4.結論
總而言之,促進江蘇海事信息化建設的發展是保護國家利益,保證交通安全和水域航行秩序的一項基礎工作,同時也是提升服務質量和管理效率的有效措施。在進行海事建設過程中,要努力的進行完善和提升,以業務發展為基本導向,并以信息技術作為基礎,促進江蘇航海事業的發展。
參考文獻:
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