粵港澳海事與搜救合作成效漸顯

近年來，廣東海事充分發揮專業優勢，在粵港澳合作框架的指引下，積極開展深入合作，成效漸顯。

海上搜救合作長效機制不斷完善。近年來，廣東省海上搜救中心不斷加強與港澳相關部門的溝通聯系。早在2010年，廣東省海上搜救中心就代表省政府與香港、澳門特區政府海上救援協調中心簽署了《粵港海上搜救合作安排》、《廣東與澳門海上搜救合作安排》；2014年，廣東海事局代表省政府與香港、澳門特區政府海事處簽訂了《珠江口區域VTS數據共享合作計劃》；2015年，省海上搜救中心與香港海上救援部門簽署《客船與搜救中心合作計劃互認安排》。根據上述合作協議，粵港澳三方海上搜救堅持以“資源共享、就近快速、及時有效、互相幫助”為原則，不斷加強合作，確保第一時間調動三方搜救力量參與海上救援。制定了《香港特區政府飛行服務隊搜救飛機降落揭陽潮汕機場應急處置程序》，為香港救助飛機開辟綠色通道，進一步完善了粵港澳海上搜救合作機制，提高了搜救效率，為加強三方資源共享、信息互通、工作互助，及時有效開展救援工作提供了強有力的保障。據統計，“十二五”期間，省海上搜救中心與香港、澳門海上救援部門在海上突發事件的信息通報和海難搜救方面合作560起，其中協調香港政府飛行服務隊派出飛機112架次，成功救起海上遇險人員231人。

安全管理交流不斷提升。近年來，廣東海事部門充分利用粵港口岸單位交流機制、粵港澳海事主管機關定期聯系會議機制等平臺，積極參與赴港澳交流，積極融入適應開放型經濟體系的口岸管理新模式，為粵港澳共同構建世界一流的航運中心、物流中心創造條件。迄今已召開了23次粵港海事主管機關定期聯系會議，對解決粵港兩地船舶安全航行、防止船舶海上污染、打擊違法水上運輸、港珠澳大橋安全建設等多項問題進行深入交流，為維護珠江口水域水上運輸秩序正常，保障船舶航行安全，助推粵港航運發展發揮了重要作用。

人命救助合作成果顯著。為了提高海上救災救難的實戰能力，檢驗粵港澳海上搜救合作機制，粵港澳三地在珠江口多次聯合舉辦海上搜救演習，或派出人員觀摩對方舉辦的演習。2013年至今，粵港澳在海上突發事件信息通報和海難搜救方面合作260多起，其中協調香港政府飛行服務隊派出飛機60多架次，成功救起遇險人員120度名。

珠江口水域安全保障合作不斷加強。在粵港海事部門的共同努力下，成功推動珠江口船舶定線制、報告制于2015年7月1日正式實施。新的定線制和報告制經粵港海事部門多次磋商，充分考慮船舶大型化以及船舶流量增加的實際情況，規范了東西向進出珠江口港口群和南北向進出香港的對遇船舶流，減少了船舶碰撞事故發生幾率，提高了安全監管水平。順便提一下，2014年，廣東海事局代表省政府與香港、澳門特區政府海事處簽訂《珠江口區域VTS數據共享合作計劃》，為往來三地船舶提供航行安全保障信息一體化服務奠定了基礎。

與澳門特別行政區合作日趨緊密。交通運輸部與澳門特別行政區政府簽署了《關于澳門特別行政區管理范圍內水域水上交通安全及航道管理的合作安排》（以下簡稱《合作安排》）。這是為落實國家關于澳門水陸劃界的重要部署，維護珠江口水域水上交通安全暢通，促進內地與澳門水上交通管理事務合作。《合作安排》是第665號國務院令就澳門特別行政區管理的水域和陸界劃界后配套實施的文件，確定了澳門水域劃界后水上交通管理的相關工作，主要內容包括船舶通航管理、航海保障與航道管理、水上突發事件處置、信息共享合作。《合作安排》的簽署，將進一步支持澳門特區依法管好、用好管理水域，促進特區更有效地落實依法治澳、推動經濟適度多元發展，確保特區長期繁榮穩定。下一步，交通運輸部將按照《合作安排》，落實好各項工作內容，進一步完善工作協商機制，推動內地與澳門海事機構建立更加緊密的合作關系，及時商議水上交通安全、便利航行及雙方關心的事項，全力保障環澳水域安全暢通。