審慎穩妥推進農村土地制度改革

4月14日，據國土資源部網站消息，國土資源部公布的《國土資源“十三五”規劃綱要》中提出，將審慎穩妥推進農村土地制度改革，總結農村土地制度改革試點經驗，推動相關法律法規修訂，在全國復制推廣。完善土地征收制度，縮小征收范圍，規范征收程序，公開征收信息，健全對被征地農民合理、規范、多元補償保障機制。同時，規范農村集體經營性建設用地產權管理，明確入市主體、范圍和途徑。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，建立與國有土地同等入市、同權同價、流轉順暢、收益共享的入市機制。要完善和規范宅基地權益保障和取得方式，健全宅基地管理制度，逐步建立農村宅基地有償使用和退出補償機制，配合開展宅基地融資抵押試點，等等。

農村土地制度改革將對推進我國土地制度改革產生深遠影響。經過多年的試點，很多地方已經積累了成功的經驗，可以在審慎穩妥的前提下加快農村土地制度改革進程。這對于建立城鄉一體化的土地市場將具有重要意義。