發揮公益互助性 為中低收入家庭圓住房夢

2015年，北京住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）積極落實住建部、財政部、中國人民銀行相關文件精神，推出一系列降低住房公積金個人貸款（以下簡稱貸款）門檻的惠民政策，全市有10.14萬戶職工使用住房公積金個人貸款圓了住房夢。

一、應勢而為出臺新政

2015年，北京市重點支持職工首套自住和改善性需求。最高貸款額度提高至120萬元，加大對購買首套房職工的支持力度，取消新建商品房評估，降低了借款人負擔。二套房貸款最低首付款比例降低至20%。建立完善住房公積金異地接續、貸款機制，積極推進京津冀一體化進程。落實住建部關于健全住房公積金異地繳存互認機制和落實異地貸款文件精神，開辦異地貸款業務，實行異地合并計算繳存時間。鐵路分中心打破三地政策壁壘，與交通銀行、建設銀行京津冀三地分行實現系統對接，促進京津冀住房公積金服務的均等化、一體化，解決了鐵路職工，尤其是邊遠地區職工購房貸款難等問題。

二、多措并舉改進服務

2015年下半年以來，住房公積金個人貸款單月發放額連續破歷史記錄。面對貸款業務工作量的持續增長，一方面，管理中心適時調整了貸款受理原則，對貸款業務量進行合理分流，有效解決了服務能力不平衡的問題；另一方面，充分借助受托銀行力量，采取“走出去”，即與受托銀行合作開設貸款網點，拓寬服務渠道；“請進來”，即請受托銀行工作人員協助辦理貸款業務，提高服務能力，多措并舉緩解貸款業務壓力，服務好住房公積金繳存人。2015年，北京地區共為10.14萬個家庭發放住房公積金個人貸款848.86億元，分別是2014年的2.1倍和2.8倍；貸款支持購房建筑面積839.50萬平方米、回收住房公積金個人貸款228.98億元，同比增長103.16%、54.01%，貸款發放筆數、金額、支持購房面積及回收額均創歷史新高。

截至2015年底，累計發放住房公積金個人貸款855511筆、3918.13億元，貸款余額2491.69億元，同比增長13.44%、27.66%、33.12%。

三、政策為民效果顯著

1.重點支持購買首套自住和中小戶型住房

2015年，貸款差異化效果明顯。其中，首套住房貸款94304筆800.82億元，分別占比為93.03%和94.34%，二套住房貸款7063筆48.04億元，分別占比為6.97%和5.66%；建筑面積90㎡（含）以下的貸款73184筆613.98億元，分別占比為72.20%和72.33%，建筑面積90-140㎡（含）的貸款25995筆215.05億元，分別占比為25.64%和25.33%，建筑面積140㎡以上的貸款2188筆、19.83億元，分別占比為2.16%和2.34%。

2.優先滿足中低收入家庭和中低總價購房需求

2015年，購買自住型商品房、政策性住房（包括經濟適用住房、兩限房等）和建筑面積在90平方米（含）以下新建商品房、存量房的家庭貸款筆數為78628筆，平均貸款額度為83萬元。

貸款職工中，中低總價的住房占比較大。住房總價在150萬元（含）以下的貸款60355筆、444.61億元，分別占比為59.54%和52.38%，其中住房總價在100萬-150萬（含）的貸款35109筆、322.57億元，分別占比為34.63%和38.00%，住房總價在100萬元（含）以下的貸款25246筆、122.04億元，分別占比為24.91%和14.38%；住房總價在150萬以上的貸款41012筆404.25億元，分別占比為40.46%和47.62%，其中住房總價150萬-200萬元（含）的貸款25639筆、250.69億元，分別占比為25.29%和29.53%，住房總價在200萬以上的貸款15373筆、153.56億元，分別占比為15.17%和18.09%。

3.支持自住和改善性需求

2015年，貸款支持自住和改善性需求的效果明顯。其中，自住型商品房及政策性住房的貸款28983筆199.50億元，分別占比為28.59%和23.50%，貸款筆數和金額同比分別增長122.40%和288.75%；存量房貸款51113筆，金額470.07億元，分別占比為50.42%和55.38%，貸款筆數和金額同比分別增長160.67%和235.89%；新建商品房貸款21271筆數179.29億元，分別占比為20.99%和21.12%，貸款筆數和金額同比分別增長27.57%和53.62%。

4.社會經濟效益進一步顯現

2015年，北京住房公積金個人貸款筆數占北京個人住房貸款的筆數達四成以上，有力地促進了北京房地產市場的健康發展。全年通過住房公積金個人貸款直接帶動住房消費約1500億元，間接帶動其他消費約200億元（按照每筆用于裝修、購置家具和家電等20萬元測算）。根據2015年內住房公積金個人貸款發放額、平均住房公積金個人貸款年限及住房公積金個人貸款與商業銀行個人住房貸款利差測算，通過申請住房公積金個人貸款，合同期內可為職工節約購房利息支出339.23億元。

下一步，將圍繞推動服務轉型升級，全面提升住房公積金個人貸款管理服務水平，拓寬貸款服務渠道，讓更多的繳存職工分享住房公積金事業的發展成果。

王春敏/責任編輯