通化市九項措施提升農民幸福指數

新農村建設工作的核心是讓農民過上幸福的新生活。為此，通化市千方百計拓寬農民收入渠道，積極探索農民增收的新途徑、新方法。

一是落實強農惠農政策。進一步落實農業補貼政策，保證農民在強農惠農政策體系中受益，保持政策性收入水平。

二是調整種植結構，提升糧食綜合生產能力，發展優質高效糧食產業促增收。

三是推進農產品加工業轉型升級，延長做長產業鏈條，靠產業優化升級促增收。著力打造一二三產業融合的“六次產業”。通過農業生產、加工、流通、休閑以及其他服務業的有機融合。讓農民不僅僅賣農產品，而且讓農民能夠通過介入農產品加工、農產品銷售這樣一個產業鏈條，來提升農業自身發展的價值鏈，讓農民從中能夠獲得更多的收益。

四是推進農村勞動力轉移就業。支持農民開展全民創業，加大對返鄉農民工創業投資引導支持力度，努力營造低成本、高效率的投資環境，培育創業熱土，激發創業活力，讓農民創業更輕松。

五是大力培育新型職業農民，深入實施新型職業農民培訓民生工程，大規模培養“懂經營、會管理、能創業、敢創新”的新型職業農民。幫助農民實現技能與科技致富。

六是以增強農業防災抗災能力和改善農牧民生產生活條件為重點，加強農業和農村基礎設施建設促增收。

七是加大綜合防治力度，切實防控動植物疫情，減少種養業損失促增收。

八是落實脫貧攻堅任務。從2015年年底開始，通化市脫貧攻堅工作迅速展開，經過全市上下共同努力，目前已取得積極進展和初步成效，形成了良好的攻堅態勢。全市29位市級領導帶領市直117個部門，包保29個貧困村；全市441個縣、鄉直部門、8489名干部全面參與，實現了對貧困村、貧困戶包保全覆蓋，圍繞水、電、路、網等基礎設施建設，環境整治、健身廣場、圖書館等公益事業建設，種植養殖、光伏發電、鄉村旅游等富民產業，全市在貧困村共謀劃了脫貧項目232項，投資1.45億元。

九是推進農村改革，制定下發《通化市多渠道增加農民財產性收入實施方案》，從完善農村土地經營權流轉制度、保障征地農民財產權、強化農村金融服務和增加農民集體財產收益等方面賦予農民更多的財產權利，增加農民財產性收入。為發展提供體制保障，減負放活促增收。2015年，全市農業產業化基地面積發展到350萬畝，同比增長0.5%，帶動農戶22.1萬戶，占全市總農戶的66.8%；培育新型職業農民3470人，培訓農民已達到50.8萬人次；農村常住居民人均可支配收入達到10117元，較上年增長4.3%。現已形成了多元增收、多路進財的新格局。

（通化市農委 供稿）