通化縣農業農村轉型提速發展

近年來，通化縣堅持把創新機制、轉型發展，加快發展步伐作為農村工作的目標，積極探索體系創新、體制創新、治理創新、科技創新，初步走出了一條山區現代農業發展的新路子。

積極探索以體系創新為重點的產業發展機制。通過規模經營主體的輻射帶動，提高縣域農業的規模化、組織化程度。累計幫助東寶、華夏、一洋等十余戶龍頭企業爭取固定資產貸款貼息等扶持資金3000余萬元。五年來，新創建了中國馳名商標4件、地理標志商標2件、吉林省著名商標和名牌農產品15件。與此同時，通化縣還致力于完善農村土地流轉服務中心基礎設施，預計到今年年底，完成全縣16個鄉（鎮）、159個村的土地確權外業工作。新型經營主體的發展，帶動土地良性有序流轉，2015年全縣共流轉土地13萬畝。政策性農作物保險面積近6.3萬畝。今年，全縣政策性農作物保險共承保面積4.66萬畝，參保農戶5545戶。全力做好2.5萬噸倉容平房倉建設項目，開展新型經營主體建倉試點，鼓勵并支持種糧大戶、農村合作社等新型經營主體建設糧食倉儲設施，實現產、儲、銷一體化經營。近年來，推廣“公司+專業合作社+基地+農戶”的產業化經營模式，同時引入工業化生產平臺和“互聯網+”運營方式，提高了農業組織化程度。

積極探索以體制創新為核心的產業帶動機制。在穩定糧食綜合生產能力基礎上，以數量質量效益并重，堅持市場為導向，強化政策引導。2015年全縣農作物訂單面積達到15.5萬畝。今年全縣調減玉米2萬畝；到2020年，全縣將調減10萬畝，平均每年調減2萬畝。在畜牧業發展機制上創新。在全縣范圍內推行規模養殖、生態養殖、清潔養殖。著力抓好標準化規模化生產，發展標準化規模養殖場（小區）85個，截至2015年，畜牧業總產值達到7.98億元。在林業轉型發展機制上創新。

建立完善林業生態效益補償機制，提高森林管護和森林培育補貼標準。石湖國家森林公園、石湖國家自然保護區和英額布國家濕地公園初見成效。持續擴大中藥材山野菜種植基地、食用菌培植基地和森林養殖基地建設，實現由項目示范向產業建設轉型。截至2015年，全縣林業總產值達88.9億元。

積極探索以治理創新為載體的農村發展機制。2008年以來，通化縣累計投入10億元，全面提升農村基礎設施和環境建設水平，全力打造四條美麗鄉村精品路線，完成全縣村部改造，新建村史館18個，廣泛開展文明村鎮創建、美麗庭院、“星級”文明戶等系列活動，打造了一批風景優美、人文厚重、產業發展、和諧穩定的美麗鄉村。結合脫貧攻堅工作，大力發展人參、貝母、北細辛等中藥材產業、食用菌產業、棚膜蔬菜產業、藍莓、大榛子等特種經濟作物種植產業和林蛙、梅花鹿等經濟動物養殖產業。目前，全縣共投入扶貧資金1957.2萬元，總結出適合通化縣發展的十大扶貧產業模式，已經確立貝母、食用菌種植以及生豬、肉牛養殖等扶貧產業項目56個扶貧農特產業工程，有效推動困難人口如期脫貧。