關于新時期事業單位人力資源管理的思考與探討

陸璐

[摘要]事業單位隨著人才競爭和經濟知識競爭的迅速變化，建立和完善新的人力資源管理績效考評制度也越來越重要。如何加強人力資源管理，完善人力資源管理績效考評工作，使人力資源管理績效考評更好地適應新形勢發展的需要？本文就當前事業單位人力資源管理績效考評工作的現狀，提出一些看法和建議。

[關鍵詞]事業單位 績效考評 思考探討

[中圖分類號]F241 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）02-0054-01

事業單位一直是我國政治經濟和文化建設領域的一個重要組成部分。建國以來，我國事業單位通過一系列的實踐和改革，管理上基本形成了一套成熟、全面的體制和系統。但是，從實際來看，基本上沒有脫離計劃經濟時代的人事管理方式。其最大的特點就是權力高度集中，管理人員靠行政命令和手段去管理員工，沒有擺脫傳統落后的人事管理方法，導致上下級關系不協調，領導與員工交流溝通渠道不暢通，在任務分配時基本上采取行政手段和強推強派，這種管理僵化、缺乏活力的管理體制有礙于事業單位的建設和發展。

進一步加強事業單位績效考評是新時期值得思考和研究的課題，也是促使事業單位人力資源管理達到科學化、現代化管理水平的一個很重要的途徑。

一、目前事業單位人力資源績效管理存在的弊病

隨著事業單位的進一步深入改革，事業單位的機制也發生了很大的變化。聘用制和招聘制在事業單位迅速得到了推廣，事業單位的工作人員也實行了人力資源管理績效考評的辦法。這是全面提高員工整體素質、強化事業單位管理的一項行之有效的措施。通過績效考評，事業單位可以全面掌握員工的整體素質和工作業務的實際完成情況。但是，在現實工作中，由于事業單位工作的特殊性，對各類工作人員無法設定統一的績效考核指標，阻礙了事業單位對工作人員的績效考評工作的發展。筆者認為這種情況主要體現在以下兩個方面：

（一）事業單位員工在績效管理中無法實行定量化管理

績效管理考評指標都帶有具體的考核內容，在事業單位，有些部門已經給員工設定了一些考核指標和內容，實現了量化管理。但是，由于事業單位工作性質的不同，要全面為員工設置量化管理考核指標，在一定情況下有很大難度。因為各類員工有不同的工作崗位，各崗位之間又有不同的差異。這就對事業單位的人員實行全員定量化績效管理考評帶來了很大難度。

（二）目前事業單位對員工的工作難以用數據來考核

目前，我國大多數事業單位的業務主要還是以公共服務為主，在社會上占有很重要的地位。他們的服務質量與社會有很大的關聯，有些可以直接反映出事業單位的工作和影響。但是，多年來由于事業單位在績效考評工作中，管理和落實不到位，沒有全面結合本單位的實際情況建立一整套切合實際的績效考評制度。許多事業單位的工作很難用客觀的具體數據來規定和衡量，從而導致事業單位在績效考評工作中基本上都走過場，流于形式，沒有真正發揮績效考評的作用。

另外，許多單位到目前為止對員工的績效考評始終沒有納入正式的管理軌道，往往采取一年一次的模式，年終個人總結，民主評議打分，然后根據分數的高低來直接評估員工一年來的實際工作情況。這樣就出現了干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現象，嚴重缺乏激烈競爭機制。在實際的考評中，考核部門沒有把員工的工作質量和員工的效益直接連接在一起，挫傷了廣大員工的積極性，無法實現人才資源的有效利用。

二、解決績效考評的措施和辦法

人力資源績效管理考評是激勵事業單位員工提高競爭力的一種有效措施和辦法，是事業單位組織員工全面完成任務的一個核心。它既是活動管理的主體，也是活動管理整個工作過程中的指揮者、執行者和監督者。堅持科學、合理、有效地管理內部員工，進行最佳統籌分配，使事業單位的人力資源管理考評工作達到最優，是我們大家一直在探討和研究的一個課題。

人力資源績效管理考評的過程是一項系統工程。它可以對事業單位員工所做的各項工作做出考核和評估，又可以通過管理不斷提高員工的技能和水平。所以說人力資源績效管理考評是一項集計劃、執行、評估、反饋為一體的重要系統。為此，我們必須提高認識，轉變觀念，緊緊圍繞人力資源管理績效考評工作，將績效目標層層分解，直至落實到每個員工，使千斤重擔大家挑，人人肩上有指標。將全年一次的考評方式變為每月綜合考評。引進激勵機制，將考評的結果直接和員工的工作績效掛鉤，實行重獎重罰，確保責權利有效地結合起來，推動各項工作的順利開展。

我們開展人力資源管理績效考評一定要堅持以人為本，實行人性化管理。對于不同的崗位和工種，要因地制宜地設計不同的考評標準，只有這樣才能充分調動員工的積極性。

加強事業單位人力資源管理績效考評是新時期擺在我們面前的一項工作。我們要充分利用人力資源管理績效考評的有效機制，充分調動員工積極性，細化各項工作和任務，認真落實崗位責任制，成立相應的組織機構，將工作抓細、抓實、抓出成效來，保證績效考評工作順利有序地開展和完成，發揮其獨特的效能，促進各項工作的順利開展。

三、結語

綜上所述，我們可以看到人力資源管理績效考評工作的重要性，這項工作是促進事業單位改革的一項重要保證，只要認真去抓、大膽去做，我們相信人力資源管理績效考評工作，在事業單位下一步機構和體制改革中，一定會發揮其獨特的作用。

【參考文獻】

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責任編輯：張麗