論土地測繪在土地開發管理中的應用

王忠

摘要：現階段我國經濟處于一個高速發展的階段，人民的生活水平不斷提高，生活節奏不斷加快，城市人口呈爆炸式增長，人們對于土地的需求愈加旺。因此，國家想要維持當前社會穩定的發展秩序，就必須要做好土地的開發和管理工作，將每一寸土地的效用都盡力做到最大化，這樣才能夠滿足人民對于土地的旺盛需求。土地測繪作為土地開發及管理中的重要環節，對于加快土地開發管理進程以及提高開發管理質量和效率有著十分重要的作用，土地測繪工作的順利開展還有利于加快國家基礎設施建設，為公益事業提供必要的技術支持，對于我國加快建成小康社會有著極為重大的意義。本文先對土地測繪的含義以及作用做出了簡要解釋。然后對土地測繪在土地開發管理中的應用進行了詳細闡述，希望給土地測繪相關從業人員提供一定的技術參考。

關鍵詞：土地測繪；土地開發管理；應用

一、土地測繪與土地開發管理

1.1.土地測繪及土地開發管理的涵義

土地測繪簡單來說就是采用一系列科學方法和手段對將要進行規劃和開發的土地資源及其周圍的建筑物及外界環境進行必要的考察和了解。土地測繪通常被應用在土地狀態的跟蹤了解及城市周邊地區所屬權的劃分調查。而土地開發管理就是有關開發商嚴格遵循國家政府的相關規定及政策對閑置的土地資源進行開發、管理及利用。土地測繪作為土地開發管理中必須要進行的技術環節，可以為其提供細致全面的動態資料以及專業的技術支持，也是保證土地開發管理順利進行的重要環節。因此，加強對土地測繪工作的重視程度對于提高土地開發管理水平有著非常重要的作用。

1.2.土地測繪的作用及影響

我國土地資源的現狀就是人多地少，可利用的以及已經開發的土地資源遠遠不能滿足人們的日常需求。想要解決人多地少的土地現狀，就必須要加快土地開發利用的進程，并對現有的耕地進行嚴密的保護和管理，優化土地資源利用結構，并進行適當的結構調整，在維持一定數量的耕地面積之后再進行建筑用地的規劃和分配。并且嚴厲禁止因開發建筑用地而侵占耕地破壞良田的行為。土地測繪技術的不斷進步能夠加快土地開發管理的工作效率及工作水平，還能夠實現土地資源合理分配的目的，為我國土地分配工作減少部分壓力，加快小康社會的建設進程。

二、 土地測繪在土地開發管理中的應用說明

2.1.土地開發管理前期的應用

指定區域的土地在進行開發和利用之前，要對施工區域內的所有土地情況進行細致而全面的調查、記錄和分析。包括施工區域周圍的環境及建筑物都要進行如實地記錄，便于完成信息采集工作之后對于采集數據的分析和預測工作的實施。為以后的施工奠定良好的數據基礎。土地開發管理的前期中土地測繪扮演著一個十分重要的角色，起著無可比擬的數據分析作用，還有利于提高土地開發管理工作的準確性和科學性，還能夠進行測繪信息的補充，減少未來因為數據不準確產生糾紛的可能性。

2.2.土地開發管理中期的應用

土地開發和利用過程中使用土地測繪能夠對不同時間段的工作成果和最初的設計方案進行比較。并由此判斷土地開發管理方案的進程及可實施性，進而對施工方案中不合理不科學的地方及時進行修正和更改，避免日后產生更大的工程失誤，對于提高土地開發管理方案的可行性有著極為重要的作用。在實際應用中，要及時觀測不同時期的數據資料，并分析城市發展狀況以及周圍環境的實時變化情況，根據上述實際數據得到更為科學高效的施工管理方案。除此之外，土地測繪技術還可以應用到農村土地資源的開發中，通過使用難度較大的正射影像技術來準確劃定土地范圍及所屬權限，能夠大大減少土地資源分配不均產生的鄰里糾紛。

2.3.在土地資源檢查及審批中的應用

在我國的土地資源檢查和審批工作通常具有較大的工作難度，但通過土地測繪技術的使用可以大大減少并降低檢查及審批的工作步驟及工作難度，提高審批的工作效率，加快土地審批進程，更好地為人民服務。土地測繪中遙感技術在土地監察中的使用能夠實時監測土地使用現狀，并及時完成動態信息的更新，實現國土資源信息的有效更新。在土地審批工作中，土地測繪可以提供必要的數據和技術支持，并和地區土地利用圖進行全方位的比較，判斷土地規劃方案是否具有足夠的合理性及可行性，幫助各個地區對土地規劃方案進行必要調整。除此之外，土地測繪還能夠實現縱向數據的比較，通過不同時期數據的對比和分析，能夠有效掌握城市化進程及發展水平，為下一步的城市規劃提供宏觀的數據參考。

2.4.土地開發管理信息系統建設中的應用

土地開發管理中最為核心的信息技術系統的構建和完善。而土地測繪則可以為信息數據系統提供必要的數據和技術支持，包括各個年份的土地面積變化指數、城市化人口的增長速度、地區土地的所屬權限等等都可以清楚地查到。土地數據管理系統則可以將大量數據進行系統的組織、分析、歸類，方便相關人員進行日常數據的查找，更好地為未來的城市土地規劃工作服務，進而促進土地開發管理工作效率的提高，加快農村城市化的建設，為實現共同富裕添磚加瓦。

三、結論

綜上所述，我國社會快速城市化帶來的土地供需矛盾需要科學的土地開發管理工作才能解決，并且能否科學有效地進行土地資源的分配以及土地開發管理工作，取決于能否做好土地測繪的技術支持工作。重視土地測繪工作，關注土地測繪技術的革新及發展有利于提高土地開發管理工作的科學性和精確性，更好地滿足人民對于土地資源的龐大需求，對于提升公民幸福感、加強社會穩定性有著不可或缺的作用。因此，土地測繪越來越成為土地開發管理工作中的核心工作環節。本文先介紹了土地測繪的含義及重要作用，又就土地測繪在土地資源開發管理中的應用進行了簡要闡釋，目的就是提高我國土地資源開發管理利用效率，促進我國土地資源的合理利用，將每一寸土地的功能盡可能地發揮出來。

參考文獻：

[1]王艷春.土地測繪在土地開發管理中的應用[J]-科技傳播，2014（8）

[2]殷行.論土地測繪在土地開發管理中的應用[J]-價值工程，2015（19）