將黨建責任扛在肩上麗水多管齊下狠抓“黨建報表”落實

◎本刊記者 陳一良 通訊員 封平 林梅遠

將黨建責任扛在肩上麗水多管齊下狠抓“黨建報表”落實

◎本刊記者 陳一良 通訊員 封平 林梅遠

5月4日晚上9點，麗水市委組織部的工作人員撥通了青田縣貴岙鄉(xiāng)下坑村黨支部書記張建榮的電話。

“張書記您好！請問您知道‘整鄉(xiāng)推進、整縣提升’工作嗎？您所在支部的工作短板是什么？”

“我知道這項工作，我所在支部就是創(chuàng)示范型支部，青田縣里還搞‘分村定標’，一對一給我們支部找問題、出點子。我們支部工作的短板主要在三個方面，一是黨員管理教育還有欠缺，二是黨員聯(lián)系走訪群眾還不夠，三是黨員志愿服務(wù)活動內(nèi)容單一。”面對問題，張建榮對答如流。

這是麗水市“黨建報表”季度抽查工作的一個縮影，抽查結(jié)果將匯總進入年度“黨建報表”。

去年以來，麗水市委深入貫徹習近平總書記“要把抓好黨建作為最大的政績”這一重要論述，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，建立“黨建報表”制度，將黨建專項考核結(jié)果作為確定縣（市、區(qū)）委書記年度考核的重要依據(jù)，要求各級黨組織負責人，乃至每一位普通黨員將黨建工作扛在肩上、記在心上、抓在手上。

建立清單 明確責任

5月5日中午，遂昌縣委常委、組織部長顧奕濱趁著中午休息時間去了一趟縣城北街的縣人力資源市場。

“我們要在這里建一個使用面積370平方米的黨群活動中心，有黨員會議室、警醒室、活動區(qū)等5室2區(qū)，7 月1日之前就可以交付使用。”顧奕濱一邊向記者介紹情況，一邊查看著工程進度。

遂昌是個浙南山區(qū)縣，下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城距離都比較遠，從最遠的西畈鄉(xiāng)到縣城需要近3小時車程。

“在縣城工作的農(nóng)村流動黨員每月回村過組織生活十分不便，他們在縣城里急需一個場所開展活動。”顧奕濱告訴記者，“建好這個黨群活動中心是我今年的黨建任務(wù)之一，白紙黑字寫在我的黨建責任清單上。”

為了讓黨建工作責任更加明晰，麗水市委分層分類制定了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）及黨員四級“黨建責任清單”。每一項黨建工作任務(wù)責任都明確到人，每一項黨建工作都可監(jiān)督、可考核、可問責，黨建“軟任務(wù)”變成了“硬指標”。

比如，市級層面建立縣（市、區(qū)）委書記和常委的基層黨建責任清單，分別明確10+N和6+N的清單任務(wù)，其中“10”和“6”為規(guī)定任務(wù)，“N”為結(jié)合當?shù)貙嶋H，自主安排的任務(wù)。同時，在縣級層面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村、社區(qū)黨組織書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委委員黨建責任清單，經(jīng)市委組織部審定后實施。

量化指標 反映實績

4月的一個傍晚，遂昌縣三仁鄉(xiāng)沙口村的黨員固定活動日活動現(xiàn)場來了幾位特殊的客人。

“當時我們對沙口村的黨員固定活動日活動進行暗訪，發(fā)現(xiàn)應(yīng)到黨員37人，實到26人，出席率僅有70.27%，綜合活動內(nèi)容、活動氛圍等因素，我們給出了74分的考評分，并記入‘黨建報表’。”遂昌縣委組織部負責人告訴記者。

三仁鄉(xiāng)黨委書記章君劍得知暗訪結(jié)果后，立即來到沙口村進行詢查。原來，黨員固定活動日當天有部分黨員在工廠里上夜班，晚上未能參加集體活動。基于這一情況，章君劍和村黨支部書記商量后決定，分白天、晚上兩組開展黨員活動。沙口村5月份黨員活動出席率達到了95%以上。

去年開始，為了解決傳統(tǒng)觀念上黨建工作只能“定性”、不可“定量”的問題，麗水市委將黨建工作進行了“指標化、具體化、數(shù)字化”轉(zhuǎn)型，通過設(shè)置百分比、覆蓋率、完成率等“相對指標”，突出黨建工作成效的直觀性和橫向可比性，使各地黨建實績一目了然。

“黨建報表”分為“季度分報表、年度總報表”兩部分。在季度指標設(shè)置上，動態(tài)設(shè)置不同的黨建指標。在年度指標設(shè)置上，除了定量指標外，還增設(shè)了定性指標，按照各項指標的達標情況分別予以給分。

麗水市委還通過每季度的“黨建報表”反映各項重點工作的推進情況，實行“綠黃紅”三色等級管理，通過標注三種顏色，體現(xiàn)優(yōu)劣快慢，統(tǒng)籌各項黨建工作任務(wù)的落實。

遂昌縣農(nóng)村黨員現(xiàn)場簽訂“六個一”黨建責任清單和“五條自律”責任書。/雷興禾攝

跟蹤督察 常態(tài)推進

走進縉云縣舒洪鎮(zhèn)仁岸村，山水環(huán)繞之下的村莊干凈整潔，綠意盎然。

“我們是縉云縣最早實行垃圾分類的村子之一，全縣僅有的3個垃圾分類資源化處理站就有1個在我們村里，我們村還是全市生活污水治理工作優(yōu)勝村。”仁岸村黨支部書記何偉峰向記者介紹。

仁岸村曾在2014年縉云縣村莊衛(wèi)生工作抽查中位列全縣倒數(shù)第一，曾是舒洪鎮(zhèn)的后進村。

2015年上半年開始，縉云縣推出“村支部書記擂臺賽”活動，圍繞農(nóng)村重點工作、群眾關(guān)切的熱點問題設(shè)置主題，組織村支部書記比執(zhí)行、比管理、比服務(wù)。參加完這個活動后，何偉峰這位連任6屆村支書的老書記感受到了差距，坐不住了。“以前我忙于自己的生意，對村里貢獻太少，這下要盡心盡力地補回來。”何偉峰說。

不到2個月，何偉峰就帶領(lǐng)施工團隊在村里的一片灘涂上建起占地4畝的楊梅市場；村里組建起一支20人的衛(wèi)生監(jiān)督隊，何偉峰每天帶頭巡查；何偉峰提出“567工作法”，即早上5點開工，下午6點收工，每周工作7天……經(jīng)過一年多的努力，仁岸村實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。

去年以來，為了落實“黨建報表”工作，給各級書記壓擔子，麗水市委搭建“三級擂臺”：每季度召開“縣委書記點評分析會”，對各縣重點工作推進情況進行分析研判、現(xiàn)場點評，要求工作落后的縣委書記現(xiàn)場發(fā)言表態(tài)；定期召開“鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記匯報會”，每次由10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記述職亮績，市委書記現(xiàn)場點評；各縣定期召開村書記工作落實交流會，縣委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記點評。

同時，相關(guān)部門還組織人員以抽查、暗訪等形式不定期地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“黨建報表”數(shù)據(jù)進行跟蹤督查，實現(xiàn)常態(tài)推進。