市場需求導向下高校財經類畢業生考核的供給側改革

東北財經大學財政稅務學院　李靜怡

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市場需求導向下高校財經類畢業生考核的供給側改革

東北財經大學財政稅務學院李靜怡

摘 要：用人機制的“需求側”與“供給側”是密不可分的統一體。本文以財經類畢業生“供給側”中的課程考核機制為研究對象，以《稅法》課程為例，研究了市場需求導向下，如何完善供給側的考核機制，以期更好地為市場服務。

關鍵詞：財經類考核 供給側改革 市場需求 完善機制

1　市場“需求側”的財經類畢業生課程成績的地位

財經類學科最大的特點就是與現實生活緊密相關，且與經濟政策有較大的關聯。因此，財經類專業更加注重實踐性，相關專業畢業的學生也應盡量貼近市場需求，做到學有所成，理論與實踐相結合，真正發揮財經類專業學生的專業優勢、專業特長以及分析問題和解決問題的優勢。從市場“需求側”導向的角度出發，就目前財經類專業的就業情況來看，學生的就業分布呈現出比較顯著的特點，以某財經類高校稅收學專業為例，其2015年來就業分布情況如表1所示。

表1　2015年某財經類院校學生就業分布情況

從表1可以看出，市場對財經類專業的需求呈現出比較平穩的規律，那么從“結果導向”的角度出發，我們通過問卷調查的形式，總結出各個用人單位對畢業生相關能力的需求。通過調查結果可知，不同用人單位對畢業生相關能力的側重略有差別，其中行政事業單位及國企對畢業生學習成績以及綜合素質要求同等重要，這與相關部門工作的宏觀經濟敏感性以及思維預判性有較大的關系。金融業更加注重畢業生的綜合素質、社交能力，對學習成績所體現的專業能力以及文字功底也有一定程度的要求。事務所本身對專業要求比較高，因而對學習成績最為看重；除此之外，事務所需要出具大量鑒證咨詢報告以及招投標協議等，文字能力和綜合素質也就成為了這一行業急需的重要才能。其他企業單位對畢業生的關注點各不相同，但呈現出令人驚訝的結果是，他們都十分關注畢業生的學習成績，甚至占據了將近1/3的權重。

可見，雖然用人單位的行業屬性不同，工作形式有所差別，但無一例外都在一定程度上關注“供給側”所提供的學習成績。因此，適應市場需求是高等教育中不可回避的現實問題。作為高等教育中的考試制度，是市場需求方——用人單位衡量人才的重要指標，這一指標在一定程度上反映了學生的專業知識能力、綜合素質能力以及工作的勝任能力。因此，對市場供給方——畢業生素質中很重要的專業課程考核體系的建立和完善，具有重要的現實意義。

2　財經類專業“供給側”考核制度的特點

從畢業生人才“供給側”的角度看，財經類的教學培養方案目前分成通識課程、專業基礎課程、專業課程三大類，能夠滿足財經類人才培養的需要。但是，在長期的應試教育影響下，學生知道理論，能答出題目，但不一定代表學生能有效地運用理論解決實踐問題。在以下的分析中我們可以看到，我國的財經類課程考核制度存在很多問題，有些是高等教育共性的問題，有些是財經類專業特性所體現出來的問題。如果能夠更好地解決這些問題，那么在“供給側”改革中，專業課程的考試成績作為“需求側”的參考標準，就變得更加準確和合理。

2.1嚴進寬出

我國的高等教育考試制度恐怕是全世界最為嚴格的考試制度之一，進入高校課堂的都是經過高考選拔的優秀學生，但我國的高校教育存在明顯的嚴進寬出現象，體現在成績評價機制上也是如此，考核制度比較單一，約束和激勵機制不健全。很多學生僅僅抱著只要能拿到一個學位就可以的思想，不尊重知識，不尊重課堂，更不尊重考試，最終即使拿到了學位，這種學位的含金量也在一定程度上影響了大學生未來的就業情況和職業發展。

2.2以考定學

良好的教學方案是教學的依據，也是考試的參照。但是即使有較為完善的教學方案和教學計劃，真正執行的時候還是要看受到哪些因素的影響。目前我國的教育和考試制度，使得“考試”這件事情對學生來說具有極強的導向作用，學生的學習內容、學習習慣完全取決于教師考試的內容和考試的方式。以稅收學中的專業基礎課《中國稅收》為例，由于課堂教學時間僅為54課時，但中國稅收包含的稅制有19個之多，因此本課程在有限的教學時間內只能集中講授對我國經濟社會影響最為重要的幾大稅種，考試的側重點也在于五大稅種的理解與運用。雖然教師在上課的時候已經強調要關注稅收體系的完整性，要完善把握19個稅種以及其中的緊密聯系，但由于本身課程內容多，課程難度大，因此學生完全被“考什么”的問題所困擾。于是出現了“期末考什么，平時學什么”，“上課記重點，下課背重點，考試考重點，考后忘重點，學完全丟掉”這一真實的惡性循環。

2.3以背定考

從考試的內容上看，很多考試僅僅局限于教師上課講授的內容、教材的重點章節、筆記中的基本知識點等，有些學校或某些專業甚至還有教師考前劃“重點”這種非理性和非正常的現象發生。這是知識記憶為導向的大學課程考試存在的問題。因此，學生認為考試只需要記住重點內容，“老師講什么，學生背什么”。在學生看來，現行的大學考試目的只是為得到一個學分，而一些“學霸”只是為得到更高的分數，以獲得獎學金、優秀學生等榮譽稱號。這種學習方法，不僅讓學生難以主動學習、創新學習，而且沾染了功利心。這樣的“以背定考”的方式，難以達到高等教育適應市場需求的目的。

2.4缺乏反饋

我國大學考試不同于西方很多發達國家的地方在于，沒有信息反饋機制。在考完試之后，教師僅僅評定了分數，給出了正確答案交給教務部門備案，但學生并沒有了解到考試成功或者失敗的原因何在，教師也沒有機會為學生指正考試中存在的問題，以提醒大家學習中存在的盲點或者理解錯誤之處。在很多西方發達國家，如澳大利亞，學生考試后需要有教師做相應講解，指出考試中的錯誤之處，并根據學生的不足之處進行單獨輔導。只有在有反饋機制的前提下，才能一方面督促教師在未來教學中改進教學方法，梳理重點難點，另一方面促進學生對所學課程的重視和反思，更大程度上鍛煉學生的思維能力，增強學習效果。

3　市場需求與人才供給相結合

市場需求與人才供給相結合，才能達到市場的最佳均衡狀態，通過最合適的工資機制，決策出最優的用人機制。縱觀世界排名前100的大學的考試制度，無一例外都跟教學理念相貫通，成為一個完整而融洽的體系。我國目前財經類教育，尤其是較為出色的財經類院校，已經完成了教學理念的改革，但是考核方法的改革還有待進一步完善。所以，我們首先需要做的就是將兩者緊密結合，從觀念上做到統一，才能在實踐中做到貫通。

目前從財經類教學理念上來看，我們借鑒德國“通識教育”和“專業教育”同等價值觀的理念。這一理念是基于對學生的培養應滿足社會需要這一出發點而轉變的。與此同時，財經類專業的考核體制也應該隨著社會的發展而發展，不能墨守成規，要努力擺脫傳統高等教育應試的障礙。這一理念的改變，就對學校的發展和教師的管理提出了新的要求。教務管理部門和一線教師應把握市場需求的方向，了解用人單位的需求標準，根據市場導向調整課程設置和考核機制。只有在市場導向下，財經類專業的課程考核才不會盲從，更不會與社會脫節。一方面，我們的考核體系能真正滿足用人單位的需求，使用人單位參考學生考核成績的時候更加精準和有的放矢；另一方面，學生也能夠更好地掌握知識、提高能力、鍛煉專業素質，真正滿足社會需求，從而得到市場的認可。

4　“供給側”財經類專業課考核方法創新——以《稅法》為例

《稅法》課程在財經類專業中是具有典型特點的專業主干課，該課程針對我國稅法的特點，圍繞著商品勞務稅法、財產稅法和所得稅法展開，重點介紹增值稅、消費稅、個人所得稅和企業所得稅的相關稅法知識，這些都是從事稅收專業相關工作的基石。本課程的一大特點是其應用型極強，在現實工作中涉及到的稅法知識可以覆蓋方方面面，因此本課程是稅收學專業的主干核心課程，也是未來畢業生工作中最為重要的專業課之一。

目前《稅法》課程的考試方式，主要是平時考核與期末考核相結合，偶有學校會增加實驗課程的考核。在此基礎上，筆者提出基于市場導向的考核方法改革思路。

4.1用實訓技能考察項目代替期末統一試卷

稅法主要是講究實際理解和運用，所以在最重要的期末考試階段，可考慮用實訓技能考察項目來代替傳統的期末考試試卷。此技能考察項目是基于實驗課的實驗系統，教師要根據本課程的課程大綱與教學目標，設計實驗環節，來通過實際工作任務的完成來考察學生對課程的掌握情況。在這種模式下，學生學習不能再死記硬背，因死記硬背將無法通過課程考試，必須要將所學內容與實際工作聯系起來。比如設計某企業“營改增”之后的發票變化，會計科目核算，以及相應的納稅籌劃，讓學生綜合運用知識和技能，來迅速提高課程的運用能力。教師要建立信息庫，對每一學年的考試情況做分析和匯總，借助數據分析，來發現學生學習過程中存在的問題，以更好地在未來的學習中防微杜漸，提醒學生學習的重點和難點，更好地開展教學活動。

4.2用團隊研討教學評分的方式代替平時單一化考核

研討式教學是近年來高等教育十分重視的新型教學方式，也是西方國家積極采用的重要教學手段。研討式教學能夠使學生在課前自主學習，作出大量的預習工作；課上認真思考，調動已有知識儲備來順應研討課題的要求；課后作出

總結反饋，思考研討新問題的答案并激發學習興趣。以此為依托，我們可以將稅法課程與團隊研討教學評分相結合，由學生自由組建團隊，每個團隊有一個指定項目，由學生自主分工，通過課前準備、課上研討、課后團隊報告的形式來確定項目完成情況。教師根據團隊內每個學生的分工，來檢驗其研討情況，并結合報告完成情況來進行評分，允許學生課下相互交流和相互參考，以更好地完成任務為目標，而非以獲得高成績為目標。這樣，不僅可以增強學生的團隊合作意識，更好地完成項目研究和開發，而且可以因分工的不同，避免單純的舞弊現象。

參考文獻

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作者簡介：李靜怡（1983-），女，河北唐山人，講師，博士，主要從事財政稅收理論方面的研究。

中圖分類號：F243

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2016）04（c）-154-03