市政工程變更對市政工程造價的影響研究

陳麗　周麗曉

摘 要 隨著城市現代化步伐的加快，市政工程也在不斷進行建設。對于市政工程的建設工作，市政管理部門為實現對建筑工程的有效管理，加強對市政工程的管理工作，以達到市政建設科學合理和節約經濟成本的雙重目的。本文對市政工程變更對市政工程造價的影響進行探討。

關鍵詞 市政工程；工程變更；工程造價

經濟的進步和建筑行業的發展，從而促進市政工程的發展。隨著市政工程建設的逐步推廣，使得市政工程的受影響因素也越來越多，為了有效控制市政工程造價，市政管理部門也在不斷加強對市政工程的指導和管理。在這種情況下，針對市政工程變更造成市政工程造價的影響，應進行綜合考慮，合理控制市政變更因素，達到減少市政工程造價成本的目的。

一、市政工程變更的主要因素

市政工程，是指政府部門為完善城市公共服務職能，加強完善公共服務設施的建設，利用建筑工程的施工優勢和施工技術，進行具體的公共服務設施建設的過程，稱為市政工程[1]。造成市政工程發生變更的主要因素，應從施工單位、市政管理部門和其他因素等三方面進行綜合考慮。

（一）施工單位

施工單位造成市政工程變更的主要表現，是在施工單位進行市政工程過程中，由于缺乏對施工環境的綜合考慮，造成市政工程的興建影響城市整體建設的發展需要，在這種情況下，由市政管理部門強制施工單位改變施工建設或者市政工程變更的現象。針對施工單位的影響，主要是施工單位承包方對施工方責任不明造成的。另外在實際的市政工程建設工程中，施工方因施工技術有限和施工材料質量不過關，進而影響市政工程質量，也很容易造成市政工程的變更。

（二）市政管理部門

市政管理部門造成市政工程變更的主要表現，是指在市政工程施工過程中，由于市政管理部門對市政工程的建設缺乏全局性的考慮，造成市政工程的施工與實際城市建設產生沖突，在這種情況施工方被迫變更施工工程的現象[2]。市政管理部門發生這種現象的主要因素是缺乏對建筑規律的深入研究，導致施工方案片面理想化，與實際的城市建設不相符，同時由于對市政工程的施工缺乏有效管理，造成施工質量不符合市政工程建設方案的需要，這些都是引起市政工程變更的原因。

（三）其他因素

其他因素造成市政工程變更的主要表現，是指在市政工程施工過程中，由于突發的地質災害影響，造成市政工程被迫更改的現象[3]。造成市政工程變更的其他因素包括突發性的滑坡、泥石流、地震等，如果降雨量過大，造成市政工程施工困難，淤泥嚴重制約施工進度時，也會造成市政工程的變更。

二、市政工程變更對市政工程造成的影響

（一）經濟影響

市政工程變更對市政工程成本帶來直接的經濟損失，造成市政工程投入成本過大，由于反復施工導致工程成本加大，這是市政工程變更產生的直接的經濟影響。同時市政工程變更對市政工程成本造成的經濟影響受工程變更時間的不同，進而對市政工程造成的經濟影響也不同。例如在市政工程施工途中，發生市政工程變更，相對來說經濟成本較大，相對來說如果市政工程變更發生在市政工程施工前期或者準備階段，相對來講，市政工程受到的經濟損失較小。因此針對市政工程施工項目，應綜合考慮各方面因素的影響，從而制定完善的施工方案和施工計劃，確保市政工程進行的科學化和準確性，避免發生市政工程變更現象的發生。針對市政工程變更對市政工程成本造成的經濟影響，在變更過程中，應盡量控制經濟損失，防止經濟損失擴大。

（二）技術影響

市政工程變更對市政工程造成的影響，也包括施工技術方面。針對市政工程變更，施工單位需要針對全新的市政工程進行綜合考慮，并結合自身施工技術，進行總結，確保施工技術利用的合理性，同時確保施工技術的運用，能夠加快市政工程建設進度。市政工程在施工途中，對施工技術的利用，必須確保科學化和有效性，對市政工程建設切實起到積極的促進作用，避免市政工程建設受施工技術的影響，進而造成市政工程變更。

三、控制市政工程變更對市政工程造價影響的措施

針對市政工程變更對市政工程造價的影響，首先施工單位和市政工程管理部門，應加強合作，針對市政工程建設的要求和施工環境，綜合制定相應的市政工程施工方案，確保市政工程建設的合理性，盡量控制其影響因素，這是有效預防市政工程的前提，也是確保市政工程有序進展的基礎。但是針對市政工程變更發生的必然性和不可控制因素影響，市政工程應加強變對更工程方案的管理、加強對變更工程經濟成本的控制等進行多方面的考慮。

（一）加強對變更施工方案的管理

針對市政工程變更的影響，施工單位在市政工程變更施工過程中，應首先加強對變更施工方案的管理，主要針對市政工程項目施工主體和相關變更內容，加強審核，確保市政工程施工方案修改的合理和科學。通過對變更施工方案的管理，有效控制變更施工方案制定的合理科學，進而有效指導變更工程的施工建設。在對變更工程施工方案加強管理的同時，也要注意對相關施工方案在變更施工中應用的合理性和時效性，確保市政工程變更能夠按照施工方案和施工計劃順利進行，這是減少對變更工程影響的有效措施。

（二）加強對變更工程經濟成本的控制

針對市政工程變更對市政工程造價造成的巨大經濟影響，因此在市政工程變更階段，施工單位應加強對市政工程變更的經濟管理，確保經濟成本使用的合理。加強對變更工程經濟成本的控制，首先應結合市政工程變更計劃和施工方案，安排技術人員進行相應的調查，卻差施工方案和施工計劃制定的合理性。其次應根據變更工程內容，加強與承包單位的價格商議工作，確保在變更工程施工過程中，雙方利益均等，受到的經濟影響相對均衡。最后，應針對市政工程施工總成本，對變更工程的造價進行約束，確保在不影響變更工程施工質量的基礎上，合理管控工程成本。

四、結束語

市政工程極大地推動城市現代化的進程，但是由于市政工程施工條件和施工環境的影響，造成市政工程的變更。針對市政工程的變更，應確保工程質量首要前提，其次制定相應的完善措施，保證變更工程建設的合理性，同時加強對變更工程造價的管理，有效控制市政工程的經濟成本。

參考文獻：

[1]王旭東.淺談市政工程變更對工程造價的影響[J].物流工程與技術，2013，（30）：54-55.

[2]葉慧勇.工程變更對市政工程造價的影響研究[J].規劃設計，2016， 9020；75.

[3]賈金龍.論市政工程項目變更對其造價的影響[J].管理論壇，2015，33（01）：163-164.