芻議如何做好企業工會的困難職工幫扶

王靜

摘 要：本文根據企業改革調整中出現的特殊困難群體的狀況，就工會如何做好困難職工幫扶工作進行了研究和探索。文中淺析了做好企業困難職工幫扶工作的重要性和必要性，具指導意義；在深入調查研究、數據分析的基礎上，客觀地分析了因困難企業經營不景氣或企業內部改革調整以及自身綜合素質而造成職工困難的三大原因，就如何建立幫扶長效機制，以創新的精神和務實的態度，對困難職工群體實施因需而幫，因時而幫，因急而幫，以及側重于“輸血”，側重 “扶志”等方面提出了較好的建議。

關鍵詞：工會；困難職工；幫扶

進入新時期以來，經濟關系、勞動關系的深刻變化給企業發展帶來了全新的考驗，因此創建和諧勞動關系，促進企業平穩發展成為工會工作的重要內容。困難職工幫扶工作是創建企業和諧勞動關系的組成部分，做好新時期困難職工幫扶工作，切實解決困難職工的實際問題，對穩定企業改革發展大局，促進企業和諧、社會和諧將起到十分重要的作用。

一、新形勢下工會做好幫扶困難職工工作的重要性

企業特殊困難群體的出現是我國經濟和社會發展處于轉型過程中不可避免的問題。工會組織是職工利益的代表者和維護者，是職工之家，幫扶困難職工是工會組織履行基本職責、密切黨和群眾的血肉聯系、維護企業穩定和社會穩定的具體行動。深刻認識做好困難職工幫扶工作具有重要意義。

（1）做好職工的幫扶工作，是工會落實科學發展觀的具體體現。在公司加快調整結構、促進轉型發展的過程中，困難職工群體作為工人階級的一部分，同樣是公司先進生產力的推動力量，企業要落實并完成年度事業計劃目標，必須要全心全意依靠職工群眾，解除職工后顧之憂，讓職工以更飽滿的激情投入到工作中，為企業實踐科學發展觀發揮工會作用。

（2）做好對職工的幫扶工作，是工會的基本職責。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，只有切實維護廣大職工利益，特別是困難職工群體的合法權益，才能最大限度地保護、調動和發揮廣大職工的積極性、創造性，發揮工人階級的主力軍作用，為實現公司的發展目標奠定更加堅實的基礎。

二、分析職工致困因素，幫扶工作更有針對性

造成職工困難的原因是多方面的，有企業的因素，還有職工個人方面的因素，且相互影響。大致原因有如下幾方面：

（1）困難企業經營不景氣致困。企業下屬部分單位經營困難，處在虧損甚至已停產或者微利狀態，因而導致職工收入普遍較低。

（2）企業內部改革調整致困。企業內部的大改革、大調整，必然對人力資源進行重新配置，年齡大、身體差、無技術的職工，其工作崗位大都安排在后勤線，其工資收入與管理人員、技術人員的差距拉大。

（3）職工自身原因致困。一是一些困難職工尤其是外來務工人員身患大病，居高不下的醫療費用成為他們生活陷入困境的重要原因。二是供養子女上學困難，這種情況大都出現在患重病的或是單親家庭的職工，因為家庭收入微薄，他們往往力不從心，很難支付高昂的子女的教育費用。

三、工會做好幫扶困難職工工作的實踐與體會

1.建立長效幫扶機制，才能更好地為困難職工服務

建立健全幫扶困難職工長效機制，是新形勢下工會服務大局，實現和諧企業目標的創新舉措。這樣的幫扶才是幫到了關鍵、幫到了根本。

（1）要加強組織領導，形成幫扶網絡。工會要加強對幫扶工作的組織領導，努力爭取企業黨政的重視和支持，建立多層次、多形式立體化的幫扶網絡，調動各方資源，形成推進企業工會幫扶工作的整體合力。

（2）要爭取行政支持，落實資金保障。資金是幫扶工作正常開展的物質保證，是建立長效幫扶機制的基石。工會積極爭取行政支持把幫扶資金和工作經費納入企業財務預算，形成年度正常劃撥制度。確保幫扶資金來源；建立職工向濟難基金會捐款的制度，讓全體職工共同承擔幫扶困難職工的責任，增加幫扶資金來源。

2.創新性、有成效性地開展困難職工幫扶工作

工會要因企制宜，根據本企業困難職工的基本狀況、致困原因和實際需求，圍繞保障基本生活和醫療、就業、子女教育等內容，設計不同的幫扶項目，對困難職工實施多種形式的幫扶。

（1）拓寬多種渠道，提高自身脫困能力。加強對困難職工本人或家庭成員的技能培訓和就業創業服務，努力幫助困難職工從根本上脫困。如：一是調整困難職工工作崗位；二是想方設法為困難職工的失業配偶和子女尋找就業機會；三是制定相關扶困助學政策，鼓勵困難家庭職工子女進入大學校園學習，提高就業本領。

（2）增加困難職工家庭收入。提高困難職工救助標準，有效地增加困難職工家庭收入，讓困難職工共享企業成果。

（3）給予困難職工心理援助。要深入推進心理援助計劃活動，加強對困難職工的人文關懷和心理疏導，讓他們更新觀念，改變以往等、要、拿的思想，認識到自己也是企業中的一員，和廣大職工是平等的，樹立信心，共同參與企業的建設。

3.廣泛發動，形成職工互助互濟的幫扶局面

對困難職工的幫扶工作，單靠工會單打獨干不行，大包大攬也不行，工會要結合自身工作的特點，發揮群眾工作的優勢和作用，借助“外力”，發動廣大職工積極參與，形成互幫互助的良好氛圍。

（1）大力推進職工互助互濟參保續保。通過發動個人購買或單位資助、工會資助、單位濟難基金會資助等形式推進職工參加省、市總工會的職工特種重病互助醫療保障計劃、職工住院互助保障計劃等，使廣大職工增多一條保障防線。

（2）廣泛發動各方捐款助困。工會大力宣傳“人人參與送溫暖，扶困濟難獻愛心” 互幫互助的友愛精神的同時，在屬下企業和職工中積極開展捐款助困活動，使互助互濟精神深入人心，廣大職工樂于關心人，樂于做善事，一方有難、八方支援的現象尉然成風。

（3）進一步建立和完善幫扶困難職工的聯動機制。建立上級工會幫扶機構與企業幫扶機構聯動機制，構建統分結合、上下聯動、資源共享、互融互促的幫扶工作機制，充分利用各方資源，在幫扶政策、幫扶形式上互為互補，加大力量對困難職工的幫扶。

四、結語

幫扶工作是一項長期而又艱巨的工作，隨著社會形勢、經濟形勢的不斷變化，勢必會有更多更新更復雜的問題出現，工會要繼續從促進企業發展、維護職工權益、構建和諧勞動關系、維護社會穩定出發，解放思想，開拓創新，不斷探索更有效幫扶工作新形式，為做好企業幫扶救助工作作出新貢獻。

參考文獻：

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[2]鄭文君.國有企業如何做好工會工作[J].中國城市經濟，2011年15期.