勞動(dòng)合同法之競(jìng)業(yè)限制問題探析

摘 要：競(jìng)業(yè)限制對(duì)于保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密發(fā)揮了重要作用，現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》第23、24條對(duì)競(jìng)業(yè)限制問題做出了相關(guān)規(guī)定，但是仍存在不完善之處。本文在對(duì)競(jìng)業(yè)限制的概念進(jìn)行界定的基礎(chǔ)之上，分析了我國現(xiàn)行立法的不完善之處并且提出了針對(duì)性的建議。

關(guān)鍵詞：商業(yè)秘密；勞動(dòng)合同法；競(jìng)業(yè)限制

商業(yè)秘密在當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭中發(fā)揮著日益重要的作用，是企業(yè)的核心競(jìng)爭力。大多數(shù)企業(yè)通常采取和勞動(dòng)者簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的方式來保護(hù)其商業(yè)秘密。然而，競(jìng)業(yè)限制是一柄雙刃劍，在保護(hù)商業(yè)秘密的同時(shí)也會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)權(quán)和擇業(yè)自由權(quán)進(jìn)行了一定程度的限制。因此，建立一項(xiàng)合理有效的競(jìng)業(yè)限制機(jī)制，平衡勞動(dòng)者和用人單位之間的利益，則顯得尤為重要。現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》第23、24條對(duì)競(jìng)業(yè)限制制度做出了相關(guān)規(guī)定，但是仍然有不完善之處。本文首先對(duì)競(jìng)業(yè)限制的概念進(jìn)行了界定，其次分析了我國現(xiàn)行立法的不足之處并對(duì)如何完善提出了相關(guān)建議。

一、競(jìng)業(yè)限制的概念

競(jìng)業(yè)限制最初表現(xiàn)為資本主義國家的雇主所采取的以保護(hù)其商業(yè)秘密為目的的一種法律保護(hù)措施，其基本含義是指在企業(yè)有特定地位的人不得在企業(yè)之外從事與企業(yè)相競(jìng)爭的業(yè)務(wù)。[1]在學(xué)術(shù)界，對(duì)于競(jìng)業(yè)限制的含義存在不同的理解，沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。大體上來說，競(jìng)業(yè)限制的含義可分為廣義和狹義之分。廣義的競(jìng)業(yè)限制是指對(duì)于與特定營業(yè)具有競(jìng)爭性的特定行為予以禁止的制度它所禁止的客體是特定行為，但所禁止的主體卻是不特定的。而狹義的競(jìng)業(yè)限制是指禁止或限制與特定營業(yè)具有特定關(guān)系的特定人從事有競(jìng)爭關(guān)系的營業(yè)活動(dòng)。[2]綜觀中外各國對(duì)于競(jìng)業(yè)限制的相關(guān)立法，不難發(fā)現(xiàn)對(duì)于競(jìng)業(yè)限制的理解大都采取的是狹義的觀點(diǎn)，筆者也比較贊同此觀點(diǎn)，競(jìng)業(yè)限制的主體必須限定為特定的人，具體來說，是指某些特定的人員在任職或者離職一段時(shí)間內(nèi)，不得從事與原職位相競(jìng)爭的業(yè)務(wù)的一種制度。因此，下文主要采取的狹義上的競(jìng)業(yè)限制來討論問題，即競(jìng)業(yè)限制的主體為特定的勞動(dòng)者。

二、《勞動(dòng)合同法》中競(jìng)業(yè)限制規(guī)定的缺陷及其完善

1.競(jìng)業(yè)限制的適用主體

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的競(jìng)業(yè)限制的適用主體為用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。但是對(duì)于其他負(fù)有保密義務(wù)的人員，法律并沒有做出相應(yīng)的解釋，這樣就會(huì)導(dǎo)致用人單位會(huì)以保護(hù)商業(yè)秘密為由與普通勞動(dòng)者簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。其做法不僅損害了勞動(dòng)者的自主擇業(yè)權(quán)，也為人才的流動(dòng)設(shè)置了阻礙。筆者以為，對(duì)其他負(fù)有保密義務(wù)的人員，單純地以職位的大小進(jìn)行判斷是不科學(xué)的，例如在單位從事會(huì)議的記錄人員和安保人員，即使職位不高，但是也可能會(huì)接觸到一定的商業(yè)秘密。合理的做法是具體分析其所從事的工作能否接觸到商業(yè)秘密，如果能夠接觸到則法律應(yīng)當(dāng)將其視為競(jìng)業(yè)限制人員。

2.競(jìng)業(yè)限制的期限

《勞動(dòng)合同法》第24條第二款規(guī)定：“在解除或終止勞動(dòng)合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限，不得超過兩年。”筆者以為，競(jìng)業(yè)限制的期限必須適當(dāng)，過短則不利于保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密，過長則會(huì)侵犯勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)權(quán)和自由擇業(yè)權(quán)。總的來說，很多的因素影響著競(jìng)業(yè)限制協(xié)議期限的長短，比如商業(yè)秘密所處的行業(yè)，員工掌握商業(yè)秘密的程度以及其技術(shù)水平的高低等。因此，法律不應(yīng)當(dāng)做出一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。據(jù)此，《勞動(dòng)勞動(dòng)合同法》不宜統(tǒng)一規(guī)定競(jìng)業(yè)限制的期限不超過兩年，而應(yīng)嘗試提供多元的可以選擇的方案：①一般的商業(yè)秘密，競(jìng)業(yè)限制期限不得超過兩年；②高新技術(shù)領(lǐng)域的商業(yè)秘密，競(jìng)業(yè)限制期限不超過一年：③用人單位重點(diǎn)保護(hù)的具有重大利益的商業(yè)秘密，可以簽訂長期乃至終身的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。[3]

3.競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金的標(biāo)準(zhǔn)問題

《勞動(dòng)合同法》第23條、24條對(duì)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金的標(biāo)準(zhǔn)均沒有做出明確的規(guī)定，需要由勞動(dòng)者和用人單位進(jìn)行協(xié)商的方式來確定。一般而言，勞動(dòng)者與用人單位相比往往處于弱勢(shì)地位，在實(shí)踐當(dāng)中用人單位就有可能會(huì)利用自己的優(yōu)勢(shì)地位，以較低的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和較高的違約金與勞動(dòng)者簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，這對(duì)于勞動(dòng)者來說是極不公平的。較低的補(bǔ)償金使得員工得不到與此前收入成正比的收入。相反，如果自己違約卻要支付巨額的違約金。法律應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的下限和違約金的上限，以保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

4.競(jìng)業(yè)限制的范圍和地域

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定競(jìng)業(yè)限制人員在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)不得到與本單位生產(chǎn)或經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭關(guān)系的其他用人單位， 也不得自己開業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營與原單位有競(jìng)爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或同類業(yè)務(wù)。法律規(guī)定禁止勞動(dòng)者從事一切與原單位相競(jìng)爭的業(yè)務(wù)屬于限制的范圍過廣，會(huì)損害員工的就業(yè)生存權(quán)。筆者以為，合理的競(jìng)業(yè)限制應(yīng)當(dāng)僅僅限于禁止勞動(dòng)者從事和原單位的核心、特殊的業(yè)務(wù)存在競(jìng)爭關(guān)系的業(yè)務(wù)，而不是所有與用人單位相競(jìng)爭的業(yè)務(wù)。[4]對(duì)于競(jìng)業(yè)限制的地域，法律允許雙方協(xié)商確定。對(duì)此筆者認(rèn)為，對(duì)于競(jìng)業(yè)限制的地域，需要結(jié)合用人單位的營業(yè)范圍和其競(jìng)爭力的大小來確定。此外，從保護(hù)勞動(dòng)者的生存角度出發(fā)，競(jìng)業(yè)限制也不應(yīng)約定全國范圍甚至是超出一國的范圍。

參考文獻(xiàn)：

[1][法]馬里埃蒂.實(shí)證主義[M].北京：商務(wù)印書館， 2001.

[2]徐國棟.羅馬法與現(xiàn)代民法[M].北京：中國法制出版社，2000.328.

[3]李國光.勞動(dòng)合同法條文釋義[M]北京：人民法院出版社，2008.208 -210..

[4]田春苗.勞動(dòng)合同法中競(jìng)業(yè)限制規(guī)定的缺陷及其完善[J]，2010（2） 24

作者簡介：

孫海運(yùn)，男，遼寧大學(xué)法學(xué)院14級(jí)經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士，研究方向：經(jīng)濟(jì)法學(xué)。