樂可錦
【摘 要】“營改增”是我國稅收史上一個重要的變革,國家推行“營改增”的目的是打通增值稅的抵扣鏈條,解決重復(fù)征稅問題。自2012年1月1日上海試點(diǎn)以來,已經(jīng)推行4年,本文通過比較道路貨物運(yùn)輸業(yè)推行前后企業(yè)稅負(fù)情況,分析“營改增”政策在實際應(yīng)用中對企業(yè)的影響,剖析其產(chǎn)生原因,并進(jìn)一步提出相應(yīng)措施。
【關(guān)鍵詞】“營改增”;道路貨物運(yùn)輸;稅負(fù)
自2012年以來,道路貨物運(yùn)輸業(yè)作為交通運(yùn)輸業(yè)的重要一部分,從原來繳納“營業(yè)稅”的行業(yè)改為繳納“增值稅”后,其稅負(fù)發(fā)生了一定變化。“營改增”對該行業(yè)的影響,備受關(guān)注。楊偉偉,王鶴(2015)在對五家上市道路運(yùn)輸企業(yè)的分析中,發(fā)現(xiàn)有3家企業(yè)增值稅稅負(fù)率在2013年、2014年均超過3%,說明道路運(yùn)輸企業(yè)在“營改增”中,部分道路貨物運(yùn)輸企業(yè)并沒有享受到“營改增”紅利。因此分析道路貨物運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)增加或者減少的原因,以及提出相應(yīng)對策,有促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)減負(fù)的重要效果。
一、“營改增”政策關(guān)于道路貨物運(yùn)輸業(yè)的有關(guān)規(guī)定
在“營改增”之前,道路貨物運(yùn)輸業(yè)適用的流轉(zhuǎn)稅為營業(yè)稅,以營業(yè)額為計稅基礎(chǔ),按3%的稅率征收,流通環(huán)節(jié)已繳納的稅額,包括購進(jìn)的運(yùn)輸工具、修理費(fèi)等進(jìn)項稅額不能抵扣。從2012年1月1日起,在上海開展道路貨物運(yùn)輸業(yè)“營改增”試點(diǎn),之后逐步擴(kuò)大到10省市,截至2013年8月1日,該行業(yè)“營改增”范圍推廣到全國試行。“營改增”之后,根據(jù)《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》,道路貨物運(yùn)輸業(yè)屬于“交通運(yùn)輸業(yè)—陸路運(yùn)輸服務(wù)—其他陸路運(yùn)輸服務(wù)——公路運(yùn)輸”。……