在職教師有償家教現狀和問題的探討

饒雪靜　王利娜　王露陽

【摘要】：在職教師有償家教作為一種普遍存在的社會現象，引起了我國教育界乃至全社會的共同關注。分析有償家教的社會影響，不難發現有償家教為學生、教師及社會都帶來了一定良性作用，但其負面效應同樣不容小覷。因此如何有效管理有償家教市場是當下社會正在思索的重要問題。由此，我們通過分析在職教師參與有償家教的現狀和存在的問題，提出合理有效的對策及建議，并期望為在職教師有償家教的規范化管理提供決策參考。

【關鍵詞】：在職教師；有償家教；對策及建議；規范化

一、在職教師有償家教的概念

有償家教是指少數教師利用節假日等休息時間對有補課或課外輔導需求的學生提供有償服務的活動或行為。

二、在職教師有償家教的現狀

在職教師進行有償家教，一直是社會關注的熱點問題。在倡導素質教育的當下，減負措施大多流于形式，在實際操作中極少能真正體現出來[1]。而作為素質教育“補償措施”的有償家教則是越來越紅火。

三、有償家教盛行原因

（一）教師層面看有償家教

教師自身定位不準確，是有償家教盛行的源頭因素。現今，很多在職教師僅僅把自己的職業定位在社會勞動生產領域中的一部分，認為教師職業只是一種謀生的手段[1]。教師對自身的定位存在誤區，把教師工作僅作為養家糊口的手段，和其他職業一樣按勞付酬、多勞多得便顯得順理成章。

現今，教師待遇水平普遍不高，是有償家教隊伍壯大的重要誘因。根據馬斯洛的需要層次理論，當一個人的生理、安全等需要得到滿足后，人們便會去追求尊重自我實現的需要。在職教師較低的收入與高額的有償家教誘導在職教師加入有償家教的隊伍中。

在職教師職業道德的缺失是有償家教愈演愈烈的重要成因。這些在職教師在教育工作中扮演著一個商人的角色——將自己的知識作為待價而沽的商品，按質論價，明碼標價[1]。這種做法折射出的是在職教師教育信仰的丟失、責任與熱情的匱乏，與我們歷來倡導的高尚的教師職業道德出入很大。

（二）家庭層面看有償家教

家長望子成龍的心理為有償家教創造了最具潛力的市場。家長誰也不希望自己的孩子輸在人生的起跑線上，要讓孩子高人一籌、出人頭地[2]。家長寄希望于有償家教來增加其子女取勝的砝碼，在激烈的競爭中贏得勝利，這無疑開拓了有償家教的市場。

在爭先恐后地參加有償家教的潮流中，不少家長是基于隨大流的從眾心理。一方面，家長對孩子的學習進度較少關注，對其知識水平了解不足。另一方面，家長對有償家教的認識存在誤區，認為孩子參加有償家教，學習成績必然可以提高，卻忽略了孩子的學習能力和水平，加重了學生的學習負擔，同時效果也大打折扣，最后陷入補更多課的不良循環。

學生學生對有償家教的片面認知，參加有償家教為了尋求心理安慰、學生家長的輔導時間、輔導能力受限的客觀現實、學生之間的競爭意識越來越激烈都是推動有償家教市場的重要因素。

（三）社會層面看有償家教

我國教育資源存在總量不足、結構性稀缺等特點。地區教育資源分布不均衡，進一步增大對有償家教的需求，并使之呈現劇增的趨勢[4]。

學生、家長還是教師在教育工作中仍然以考試為中心。應試教育的壓力、升學壓力是導致有償家教市場出現的重要因素。

在法律層面，目前我國沒有對在職教師能否從事有償家教作出明文規定。因此在國家法律尚未有明確規定的前提下，限制或規范地區有償家教具有極大難度。

四、改善有償補課現狀的對策與建議

（一）基于教師層面的對策建議

提升在職教師職業素質。一方面，從職業道德、職業情感、職業理想等多方面提高教師素質，深化其對教育的理解，進而遏制不良現象的發生[5]。另一方面，倡導和發揚教師愛崗敬業和義務奉獻的高尚精神， 鼓勵他們利用業余時間為學生進行免費輔導。

優化在職教師評價機制。學校應從單一的分數評價機制轉換為多元化的評價機制，這樣不僅能弱化教師對學生分數的苛求，在一定程度上降低有償家教的熱度；也能使教師重視平常的多樣化教學，促進學生全面發展。

（二）基于家庭層面的對策建議

重視家庭教育環境。家長應主動承擔起教育孩子的責任，重視孩子個體的發展，分配好教育孩子的時間，合理規劃孩子的空余時間，而不是盲目地將教育責任推給教師。家長借助有償家教，依賴在職教師管理孩子，在一定程度上會使孩子自身發展受限，也會擴大有償家教市場，給有償家教市場規范化帶來極大的阻力。

家長應樹立正確的教育觀，不應將學習成績作為評價孩子的唯一指標，而要根據孩子的實際情況，制定合理的教育計劃，避免盲目請家教。

（三）基于社會層面的對策建議

推進教育考試制度改革，必須強調理論與實踐相結合的選拔方式。減少卷面分的比例，增加實踐分的比例，全方位、多角度把握人才選拔標準；同時構建科學的評價體系，建立針對教師和學生的素質教育評價體系，讓學生和教師在素質教育中獲利。

加強家教市場監管力度。政府可合理的干預有償家教市場，增強對家教市場的監管力度。除了聯合教育行政部門、勞動部門等相關部門對家教市場進行全方位監查以外，還可將現有的有償家教機構納入到資格審查范圍，支持取得資格的家教培訓機構繼續合法經營，未取得資格的補辦申報或予以取締；同時，建立“黑家教”監督舉報制度，鼓勵市民通過輿論監督、媒體舉報、網上舉報等多種形式舉報“黑家教”行為，實行社會監督。

完善相關的法律法規。運用法律手段實施對有償家教的宏觀調控，例如，建立有償家教市場的相關制度，包括其職業的標準制度，收費要求規范制度等相關的法律法規；對以應試教育為目的的有償家教實施適當合理的法律限制和引導。

探索合理的家教新方式。從家教教師的類型、執教水平、在校教學能力等多角度建立有償家教教師評定標準，并按期評定。及時監督和評定以督促教師不斷完善在校教學任務，并在社會層面推行該評定標準。推行榮譽稱號評選機制——以經濟利益來驅動教師提升自身知識水平及教學技能，規定只有評上榮譽稱號的在職教師才允許參與有償家教。另外，提倡地方政府及教育行政部門組織舉辦公益性補習教育或特色教育等機構或活動。

五、總結

在職教師進行有償家教日益成為一種普遍的社會現象。在家長、學生學習的需求刺激下，有償家教“愈演愈烈”。本文討論分析了在職教師有償家教的成因并有針對性的提出相應改進措施。我們希望從教師、家庭、社會三個層面對有償家教的現狀進行改善，為構建一個合理合法的有償家教市場規范化管理模式貢獻自己的一份力量。

參考文獻：

[1]楊燕華. 對有償補課現象的倫理反思———再談我國的教師道德建設[J].《學術論壇》2002年06期：136-139

[2]周仲飛.教師有償家教的背景思考與對策[J].《當代教育論壇：宏觀教育研究》2009年01期：127-128

[3]徐 小 英.中小學教師有償家教現象與對策分析[J].《經濟研究導刊》 2013年03期：319-320

[4]李 濤 陳玉玲.“有償家教”的經濟學視角解讀[J].《教學研究》 2009年03期：45-48

[5]霍松月. 中小學在職教師從事有償家教的原因分析及解決措施[J].《現代教育科學：普教研究》 2010年02期：97-98