論財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建

毛萍

摘 要：財(cái)務(wù)管理對(duì)于一個(gè)單位或者組織來說是十分重要的，它需要兼顧內(nèi)部利益分配與外部資金流動(dòng)，同時(shí)涉及大量金錢以及資本的出入。因此，需要構(gòu)建與之相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制來降低管理風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作中的常見問題，在開展監(jiān)督工作時(shí)也應(yīng)該注重形式與組織的多樣化，提升實(shí)踐的靈活性，并進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，以保證該機(jī)制對(duì)財(cái)務(wù)工作的約束和控制作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；監(jiān)督機(jī)制；構(gòu)建

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）10-0108-02

一、財(cái)務(wù)管理的重要性

對(duì)于一個(gè)企業(yè)或者事業(yè)單位來說，財(cái)務(wù)管理關(guān)系到資金流向以及金融安全，結(jié)合一定的時(shí)間順序，資本籌集、資產(chǎn)購置以及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中涉及的資金鏈條、包括單位內(nèi)部利潤(rùn)分配等等，都會(huì)直接影響該企業(yè)或者事業(yè)單位的資金安全與組織穩(wěn)定。其工作中體現(xiàn)出的高風(fēng)險(xiǎn)是人們需要特別關(guān)注的，因此，與之相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制需要得到進(jìn)一步的健全和完善，才能夠從資本管理的根源防患于未然。分析現(xiàn)階段大多數(shù)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題和隱患，總結(jié)出相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制應(yīng)當(dāng)從組織設(shè)置、開展形式以及原有制度調(diào)整等幾方面入手，對(duì)尚未形成監(jiān)督機(jī)制的單位進(jìn)行量體裁衣，構(gòu)建貼合財(cái)務(wù)工作流程的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)已有的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，修補(bǔ)一些制度上的漏洞，體現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制的嚴(yán)密性和有效性。

二、構(gòu)建財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制工作的重點(diǎn)

1.擴(kuò)充監(jiān)督組織與形式。一般的企事業(yè)單位對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作都制定了相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，比如每日或每月每季度定期的財(cái)務(wù)盤點(diǎn)，上級(jí)財(cái)務(wù)部門對(duì)下級(jí)的工作監(jiān)督，以及平級(jí)有關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)工作的共同監(jiān)督等等。但就該形式的監(jiān)督所產(chǎn)生的實(shí)際效果來看，這種做法對(duì)財(cái)務(wù)工作起到的監(jiān)督作用并不明顯。因此，多渠道、多角度地展開監(jiān)督工作是現(xiàn)階段大多數(shù)單位需要改進(jìn)的地方。針對(duì)財(cái)務(wù)部門工作的監(jiān)督，可以由多種利益代表群體來完成，比如行政部門、人力部門、資產(chǎn)保護(hù)部門以及一線員工等等，都可以推舉代表組成財(cái)務(wù)工作監(jiān)督委員會(huì)，或者上級(jí)部門專門制定針對(duì)下級(jí)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督小組，定期組織對(duì)會(huì)計(jì)人員日常工作進(jìn)行核查和盤點(diǎn)，從而防止財(cái)務(wù)差錯(cuò)或者資金風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)部門員工的個(gè)人工作進(jìn)行評(píng)定和考核。另外，人們還可以利用相對(duì)柔和的形式來開展對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，比如財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平比拼、財(cái)務(wù)工作流程考核等，并將這些結(jié)果公示出來，對(duì)業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)較高的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)較差員工提出激勵(lì)等等，以這種形式來減少實(shí)際工作中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)該將監(jiān)督形式與組織設(shè)置進(jìn)行一定的匹配，由監(jiān)督小組來開展多種形式的監(jiān)督活動(dòng)，包括日常監(jiān)督、定期盤點(diǎn)與不定期抽查等等，這樣才能保證監(jiān)督體系的完整性和靈活性。

2.注重財(cái)務(wù)管理體系與監(jiān)督模式相適應(yīng)。盡管目前多數(shù)單位對(duì)于其財(cái)務(wù)部門工作設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，但仍然存在財(cái)務(wù)收支有誤差、會(huì)計(jì)手續(xù)有漏洞等等問題，人們不能忽視這些小問題背后隱藏的制度缺陷以及機(jī)制失衡。有效的監(jiān)督機(jī)制應(yīng)當(dāng)與其對(duì)應(yīng)的監(jiān)督對(duì)象有著一定的共通性，對(duì)于財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督同樣需要人們結(jié)合財(cái)務(wù)工作的特殊性，比如資金敏感度、預(yù)警機(jī)制、員工職業(yè)道德等方面都是需要在各個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來的。對(duì)此，部門管理者可以首先對(duì)其財(cái)務(wù)管理部門及其工作內(nèi)容、員工責(zé)任范圍等進(jìn)行全面的了解和適當(dāng)總結(jié)，歸納出以往工作中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)，結(jié)合人力資源部門對(duì)用工風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，并在企業(yè)或事業(yè)單位運(yùn)行環(huán)境中，尋找可能出現(xiàn)貪污腐敗或者財(cái)務(wù)漏洞等問題的時(shí)間段，將這些可能對(duì)財(cái)務(wù)部門以及整個(gè)資金鏈產(chǎn)生威脅的因素進(jìn)行有效的遏制，從而避免更大的、后果更嚴(yán)重的損失。比如，在不改變部門和單位原有基礎(chǔ)會(huì)計(jì)記賬、資金管理的基礎(chǔ)上，將單位財(cái)務(wù)核算軟件引入管理之中，財(cái)務(wù)部門的工作以及相關(guān)信息會(huì)及時(shí)公示到系統(tǒng)之中，便于部門財(cái)務(wù)工作接受來自各個(gè)利益群體的監(jiān)督。另外，這一平臺(tái)還利用了科技手段用電子核算取代了手工記賬，并對(duì)下級(jí)憑證生成和用款計(jì)劃編制進(jìn)行了功能鎖定，防止了不規(guī)范用款以及違規(guī)違法用款現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，人們?cè)诓粩喔卤O(jiān)督模式和體制的同時(shí)，也應(yīng)該在充分了解本地財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)革新與思路轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)督工作的科學(xué)性和實(shí)效性。

3.落實(shí)責(zé)任追究，強(qiáng)化工作效率。問責(zé)制是大多數(shù)企事業(yè)單位中常用的工作手段，這種做法不僅能夠在區(qū)分部門以及個(gè)人崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，還能夠有效在發(fā)生問題后及時(shí)追溯源頭，獲得有效的解決辦法，并盡快確認(rèn)損失賠償主體。然而在實(shí)際的工作中，人們對(duì)于責(zé)任的追究往往并不能夠順利地進(jìn)行，一方面是因?yàn)閱栴}或者事故的復(fù)雜性往往不能夠明確責(zé)任主體以及主次關(guān)系，另一方面是因?yàn)橐恍┙M織或部門的人員管理松散無序，員工以及管理者缺乏責(zé)任追究意識(shí)從而忽略了問題的后續(xù)處理。所以，想要使責(zé)任追究制度在人員管理以及工作管理中發(fā)揮其控制和約束功能，還需要人們?cè)谥贫裙芾怼⒘鞒淘O(shè)置以及員工思想意識(shí)培養(yǎng)上下更大的功夫。大多數(shù)的財(cái)務(wù)部門在責(zé)任追究上劃分比較明確，這對(duì)相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建是有利的。因此，人們?cè)谥ν晟漆槍?duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督機(jī)制時(shí)，也應(yīng)該將崗位職責(zé)與個(gè)人責(zé)任對(duì)應(yīng)起來，為從事財(cái)務(wù)工作監(jiān)督的工作人員制定明確的職責(zé)和目標(biāo)，做到崗位一對(duì)一、人頭一對(duì)一。這樣一來，參與監(jiān)督工作的人的責(zé)任感、使命感會(huì)得到強(qiáng)化，監(jiān)督工作的開展也將更加有計(jì)劃、有重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，還需要對(duì)這一監(jiān)督模式進(jìn)行定期的輪換和調(diào)整，保證其獨(dú)立性與高效性。

三、總結(jié)

監(jiān)督機(jī)制的科學(xué)與完善不僅能夠?qū)挝换蚪M織的日常工作進(jìn)行良好的記錄與約束，還能夠?yàn)椴块T預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)、減小損失，是組織架構(gòu)中不可或缺的重要組成部分，它在組織內(nèi)部管理中，并不與任何利益直接掛鉤，卻會(huì)對(duì)整個(gè)部門工作以及人員架構(gòu)產(chǎn)生一定影響，具有一定的獨(dú)立性與不可替代性。因此，人們?cè)谶M(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作規(guī)范性與透明度的同時(shí)，還需要構(gòu)建與財(cái)務(wù)工作貼合度較高的監(jiān)督機(jī)制，為單位或者部門的資金安全和穩(wěn)定發(fā)展提供雙保險(xiǎn)。

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[責(zé)任編輯 吳明宇]