PPP模式對縣域經濟的影響研究

鄭英

【摘 要】縣域經濟是我國國民經濟的重要組成部分，近年來在各個領域均取得了長足的進步，但問題依然突出；PPP模式的出現，在一定程度上促進了縣域經濟的發展，但其制約作用也十分明顯。因此，政府及財政部門應充分認識PPP模式的影響，避免出現過多的財政問題及社會問題。本文結合實際情況，簡要分析了縣域經濟發展基本狀況及制約因素，政府引進合作伙伴的必要性，PPP模式在縣域經濟發展中的作用，應用操作過程中存在的問題及解決對策等。

【關鍵詞】PPP模式；縣域經濟

PPP（Public-Private-Partnership）模式，是政府和社會資本的一種合作模式，是在公共服務領域建立的一種長期合作關系。在財政資金總量不足的地方，PPP模式正在成為推動當地經濟發展的一種新生力量，其作用和弊端均十分突出，對縣域經濟的影響也越來越強烈。

一、目前縣域經濟發展的基本狀況

縣域經濟是我國國民經濟的重要組成部分。近年來，我國縣域經濟發展取得了長足的進步，農業結構調整不斷深入，工業經濟發展不斷壯大，基礎設施狀況逐年改善。但同時應該看到，縣域經濟發展的整體水平仍然落后，三農問題依然突出，主導產業界定模糊，地方財政總量不足，區域發展極不平衡。隨著城鎮化進程的加快，各地資源不足的矛盾越來越尖銳；各項基礎設施大規模建設耗費了大量財政資金，縣域經濟發展的問題依然值得關注。

二、影響縣域經濟發展的制約因素

1.產業結構不盡合理