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五部委建立“人地掛鉤”機制

為了保障進城落戶人口建設用地需求，更好地促進農業(yè)轉移人口市民化，10月10日，國土資源部、國家發(fā)改委、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部聯合發(fā)布《關于建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農業(yè)轉移人口落戶數量掛鉤機制的實施意見》。

《實施意見》要求，到2018年基本建立人地掛鉤機制，形成部門聯動、上下銜接、有利于促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的建設用地供應制度；到2020年，全面建立科學合理的人地掛鉤機制政策體系，為如期實現1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶提供用地保障。

《實施意見》提出，在土地利用總體規(guī)劃編制中要更加突出進城落戶人口因素，合理確定城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模；圍繞落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化等，綜合國務院剛批準實施的《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）調整方案》，特別考慮“三個1億人”等因素，提出了2015-2020年全國新增建設用地總規(guī)模約3900萬畝，其中包含了進城落戶1億人口的各類用地需求，初步估算為1200萬畝。

全國脫貧攻堅獎設立

國務院扶貧辦副主任鄭文凱日前表示，“十三五”脫貧攻堅期間，每年開展一次全國脫貧攻堅獎表彰活動，主辦單位為國務院扶貧開發(fā)領導小組。這一獎項的設立標志著國家扶貧榮譽制度的建立。

鄭文凱說，今年是首屆全國脫貧攻堅獎的評選表彰，全國脫貧攻堅獎設奮進獎、貢獻獎、奉獻獎、創(chuàng)新獎四個獎項，每個獎項不超過10名。奮進獎從脫貧主體中產生，貢獻獎從扶貧工作主體中產生，奉獻獎從社會幫扶主體中產生，創(chuàng)新獎從推動理論與實踐創(chuàng)新的扶貧脫貧主體中產生。

據介紹，全國脫貧攻堅獎評選推薦工作按屬地原則，采取組織推薦和群眾推薦相結合的方式產生候選人。

2016年中國美麗休閑鄉(xiāng)村公布

農業(yè)部近日印發(fā)通知，向社會公布了2016年中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介名單，北京市延慶區(qū)下灣村等150個村“榜上有名”。

據了解，2016年，農業(yè)部按照“政府指導、農民主體、多方參與、共建共享”的思路，組織開展了中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動。經過地方推薦、專家審核和網上公示等程序，形成了2016年中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介名單，分為歷史古村、特色民居村、現代新村、特色民俗村等類型。

《通知》要求，各級休閑農業(yè)管理部門要進一步加強組織領導，完善政策措施，加大公共服務，強化宣傳推介，培育一批知名品牌，讓推介的中國美麗休閑鄉(xiāng)村保持天藍、地綠、水凈，安居、樂業(yè)、增收的良好狀態(tài)，成為發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入、建設社會主義新農村的典范，成為市民觀光旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、回憶鄉(xiāng)愁的好去處，為建設美麗宜居鄉(xiāng)村、健康鄉(xiāng)村和美麗中國、健康中國作出新的更大的貢獻。

多部門聯合部署今年東北地區(qū)玉米收購

國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部等部門日前聯合發(fā)出通知，要求切實做好今年東北地區(qū)玉米收購工作。

通知稱，積極引導多元市場主體開展市場化收購。充分發(fā)揮糧食加工“調節(jié)器”作用，鼓勵企業(yè)加工轉化，支持有條件的企業(yè)延伸產業(yè)鏈條，大力發(fā)展深加工，促進玉米產業(yè)上下游協調發(fā)展。要鼓勵糧食企業(yè)通過訂單收購、預約收購等方式，與種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體建立長期穩(wěn)定的合作關系。

通知要求，切實保障收購信貸資金。各相關地區(qū)要積極協調糧食收購信貸支持政策的落實，搭建銀企對接平臺，構建穩(wěn)定的銀企合作關系，同時鼓勵社會資本參與建立多元化的籌融資渠道，滿足各類市場主體收購資金需求。各相關地區(qū)要積極搭建糧食產銷協作平臺，創(chuàng)新合作方式，推進“互聯網+糧食交易”，拓寬合作領域，提升合作水平，引導和鼓勵糧食加工、飼料生產和貿易等企業(yè)開展購銷合作對接，鞏固和拓寬產銷區(qū)之間、企業(yè)之間互利互惠、合作共贏的貿易渠道。

3萬億元意向性融資投向“三農”

農業(yè)部和中國農業(yè)發(fā)展銀行近日簽訂了《支持農業(yè)現代化全面戰(zhàn)略合作協議》，旨在深入貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四化同步”總體要求，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，進一步深化農村改革，推動強農惠農富農政策落實到位，促進農業(yè)轉型升級、提質增效和可持續(xù)發(fā)展，有效加快農業(yè)現代化推進步伐。據此，農發(fā)行力爭“十三五”期間向“三農”領域累計提供不低于3萬億元人民幣的意向性融資支持，年均貸款增速高于同業(yè)平均增速。

按照協議，農業(yè)部將著力推動完善強農惠農富農政策，營造良好“三農”融資環(huán)境，協助完善融資主體誠信體系，加強信用實施環(huán)境建設，強化對合作項目的行業(yè)指導和監(jiān)督；農發(fā)行將為加快推進農業(yè)現代化和深化農村改革提供優(yōu)質高效的金融服務，積極開發(fā)設計與農業(yè)產業(yè)融資需求、生產周期和經營管理特點相匹配的融資產品，并在信貸規(guī)模配置、利率定價、信貸期限和業(yè)務創(chuàng)新等方面，對農業(yè)部推進的重點工作、重大項目給予傾斜與優(yōu)惠。

農業(yè)部積極支持和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

中國農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇近日在貴州遵義舉行。農業(yè)部總農藝師孫中華在講話時指出，現代農業(yè)發(fā)展方向是一二三產業(yè)融合，重點是發(fā)展農產品加工業(yè)為代表的第二產業(yè)，增長點是休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務為代表的第三產業(yè)，亮點是農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要積極支持和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，為現代農業(yè)發(fā)展增添內生動力。

孫中華指出，支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是黨中央、國務院大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新重大戰(zhàn)略部署的重要組成部分，是適應經濟發(fā)展新常態(tài)、深化農業(yè)產業(yè)結構調整、為“三農”發(fā)展增添新動能的重要舉措。農業(yè)部作為農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的牽頭部門，將按照“政府搭建平臺，平臺集聚資源，資源服務創(chuàng)業(yè)”的思路，以營造良好農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社會生態(tài)為目標，以激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力為主線，創(chuàng)設一批政策、搭建一批平臺、培育一批帶頭人、總結一批模式、構建一套服務體系，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員“門好找、事好辦、政策一門清”。

“十三五”期間我國林業(yè)科技成果轉化率要達65%

國家林業(yè)局局長張建龍近日在全國林業(yè)科技創(chuàng)新大會上介紹，“十二五”以來，我國共轉化了2200多項林業(yè)科研成果，制定了600多項國家行業(yè)標準，推廣了500多個林木新品種和1000余項新技術，林業(yè)科技成果轉化率達55%，科技進步貢獻率達48%，林木良種使用率達60.8%。

根據《林業(yè)科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》，力爭到2020年，我國將基本建成布局合理、功能完備、運行高效、支撐有力的國家林業(yè)科技創(chuàng)新體系，科技進步貢獻率達55%，科技成果轉化率達65%。