水利工程質量監督工作存在的問題及解決對策

萬巒 陳蕭楓 汪瑞

【摘要】質量是水利工程項目的關鍵，只有確保質量，才能夠更好的發揮其作用。當前，因為水利工程項目質量隱患而出現的各種問題層出不窮，在這種情況下，必須要加強工程質量的監督工作。本文就以此為中心，對質量監督過程中存在的問題及解決對策進行分析。

【關鍵詞】水利工程；質量監督；存在的問題；解決對策

隨著社會的發展，對于水利工程的需求越來越大，我國加大對工程項目建設的規模和投資的力度，從總體上來看，項目的各方面較之前有所進步，質量問題得到了明顯的改善，質量監督工作開展的比較到位，但是在實際工作中依舊存在著一定的問題，本文就對這些問題進行分析，并指出問題的解決對策。

1、水利工程質量監督工作存在的問題

在對水利工程項目進行質量監督的過程中，存在的較為突出的問題主要表現在以下幾個方面。

1.1 缺乏完善的質量監督機制。從目前來看，水利工程質量監督機構的工作人員較少，但是工作量較大，涉及到的環節較多，這樣一來，就不能夠很好的完成質量監督工作。加之我國的質量監督機構成立的時間較晚，其內部并沒有形成完善的監督機制，這樣就導致整個工作陷入到混亂的局面當中。當前，質量監督工作主要是以抽查為主，現場巡回為輔，這種方式很容易出現漏洞，且在整個工作中缺乏法律法規制度的強制作用，導致質量監督工作無法正常進行。

1.2 缺乏充足的資金。水利工程質量監督工作的經費主要是從財政預算中獲得的，但是質量監督機構過分的依賴于這部分資金，而地方財政部門又不能夠全面的貫徹這一要求，使得資金不到位，影響到質量監督工作的有序進行。由于取消了質量監督費用，導致區縣水利工程沒有能夠使用的交通工具，質量監督人員只能夠等待行政部門的統一安排，這樣就不能夠及時對水利工程項目進行監督，進而影響到監督工作的質量和效率。

1.3 缺乏專業化的監督人員。目前，在水利工程項目建設的過程中，僅僅在重點省市設置了專門的質量監督項目站點，只有這些地方的質量監督人員較為專業化，其他地方的專業人員配備嚴重不足，和監督工作不匹配，影響到工作的順利進行。

除此之外，質量監督人員的整體水平也有待于進一步提升，一些人員都是從其他部門抽調過來，這樣就會出現質量監督機構專職人員配備不平衡，水平不均衡的現象，導致水利工程項目的質量監督工作無法順利進行。

2、水利工程質量監督工作問題的解決對策

水利工程項目質量的優劣將會直接影響到其作用的發揮，因此對其進行質量監督工作十分必要。但是目前，在監督的過程中存在著一些問題，上文中對這些問題進行了簡要的分析，下面本文就針對這些問題，提出幾點切實可行的解決對策。

2.1 逐步完善水利工程質量監督機制。具體來講，要逐步完善質量監督責任機制。這就需要加強對水利工程質量監督人員責任意識的培養，并將具體的質量監督工作落實到每個人的身上，這樣在發生質量問題的時候就能夠及時找到責任人，查明原因加以解決，使質量監督工作朝著規范化和標準化的方向發展。同時，要完善領導人責任制以及責任追究制度建設，進一步強化水利工程項目質量監督工作的市場責任。

優化質量監督機構的內部結構，具體來講，則需要水利工程項目的質量監督機構根據項目的規模、重要性以及美觀度要求確定工程的具體監督形式，進而制定完善的監督方案和具體監督方法。健全全程動態監督機制，質量監督人員要深入到施工現場，對質量進行監督，防止出現任何問題。同時，質量監督機構需要確定自己工作的重心，要認真的對待各個監督環節，根據實際情況及時的調整自己的監督方案。

完善相應法律法規，通過法律法規的強制力提升質量監督的效果。這就需要相關部門在基本監督法規的基礎之上確定相應的配套法規，并不斷的強化水利工程質量監督管理責任，建立起可行性高的質量監督規章制度，并確保這些制度的貫徹執行。

2.2 加大資金投入。作為政府部門，則需要根據水利工程項目的實際情況調撥資金用于質量監督工作的開展，防止因為資金短缺問題而使項目出現各種質量隱患。作為質量監督機構自身，不能夠單純的依靠政府的財政支出，還需要自己擴寬融資渠道，通過和企業合作的方式等增加資金儲備，這樣能夠更好的用于質量監督工作。

而為了解決水利工程質量監督工作資金不足的問題，還需要提升監督人員的創新意識以及安全意識，通過創新的方式提升資金的利用率。通過安全意識的提升，預測水利工程項目建設當中可能會存在的質量隱患和安全風險，采取措施避免這種情況的發生，這樣就能夠減少經費的支出，也能夠緩解資金短缺的問題。

2.3 建立一支綜合水平較高的專業化監督團隊。質量監督人員水平的高低將會影響到監督的質量，針對上文中提出的監督人員不專業，缺乏專職監督者的現象，在今后發展的過程中，一定要增加專職監督人員的數量，并提升他們的專業素質水平，定期進行培訓，提升其綜合水平。

要設置專職質量監督隊伍，并嚴格按照工程的質量要求開展工作，尤其對于一些小型的水利工程項目來講，同樣要保證監督人員的數量和質量。

3、結束語

水利工程項目的質量直接影響到其作用的發揮，因為質量隱患而出現的各種問題較多，因此必須要加強質量監督，并不斷的晚上相應的監督機制，提升質量監督意識，才能夠確保水利工程項目的質量。本文就結合工作實際，對當前水利工程項目質量監督工作中存在的問題進行了分析，并指出了行之有效的解決對策，只有確保各項監督對策的貫徹執行，才能夠從根本上改變質量監督工作的缺陷，提升監督的整體水平，保證水利工程項目的質量。

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