水利工程項目實施對生態影響的效應分析

艾合買提江.買買提

【摘要】本文借鑒國內外水利工程項目實施對生態環境造成的影響，結合新疆地區的實踐情況，探討分析在水利工程項目實施過程中，還需要實施配套措施保護水土流失，但是在某些項目生態保護配套措施的實施缺失。本文認為推動項目辦和相關人員積極參與項目管理。其次對水利保持項目的各種配套措施有力監管，保證配套措施的落實。

【關鍵詞】水利工程；項目管理；生態環境；水土保持

一、水利工程項目對生態影響定性分析

水利工程項目的多項措施從不同方向影響了項目區的生態環境。坡改梯措施采用工程技術措施調整、整治、改造和開發低效利用的土地，增加耕地面積，提高耕地質量，并具有一定的水利工程功能；沼氣池采用人蓄糞便制作生產能源，改善了農戶的生活環境，降低木材能源的使用，提高綠色面積，并為農業生產提供大量的有機肥，減少化學肥料的污染。經果林措施的種植提高了貧瘠或山區的森林覆蓋率，有利于涵養水土，提高土壤的保水能力和空氣質量，減少貧瘠或山區泥石流的發生和塌方頻率。為了更為準確的分析水利工程項目對生態環境的影響，結合項目區的生態特點和調研的實際操作方法，本文選取下面四個指標作為生態效益價值的主要影響因素。

（一）保水能力

保水能力是指由于土壤的特性及土壤厚度而利于存儲水量的大小。由于貧瘠或山區表面的坡度較陡及水土流失嚴重，從而導致土壤結構發生變化，厚度變薄，而導致土壤縫隙的儲水能力被破壞，不利于森林或者耕地涵養水源，降低了土壤的生產效率。

（二）土壤侵蝕

土壤侵蝕是指陸地表面在風力、水力或重力的外部作用下，陸地表面、土壤母質結構或其他土表組織物被破壞、腐蝕和消失的過程。在過去一個地區的水土流失產生后，發展和發生的過程是規律性的，然而現在局部地區的水土流失現象發生了轉變，直接由微度侵蝕迅速轉變為劇烈侵蝕和無規律性發生。

（三）生態環境

農村的生態環境包括空氣質量、農村衛生、樹木的多少、生物物種的多樣性等方面。農村的生態環境建設反映了農戶的精神文明需求，也是政府建設新農村的重要措施。

（四）地下水位

地下水位是指地下含水層的水面高度。貧瘠或山區農戶的生活用水一直是政府重點關注的民生問題，它影響著農民的生活健康和疾病預防。在水土流失嚴重或易發生干旱的項目區，農戶生活用水多是依靠于雨水或地下水，而雨水的蓄積決定于天氣，常常具有不穩定性，能夠方便使用地下水也是時有時無或水層較低的情況。而灌溉設施（蓄水池、水窖、灌溉渠道、輸水管網）的建設，有助于合理引導、匯集水流，提高地下水位。

二、水利工程項目對生態影響的模型構建

在世行貸款/歐盟贈款水利工程項目實施終期的效益調查過程中，本文將水利工程項目對生態效益的作用歸納為四個方面：增強土壤保水能力、改善生態環境、緩解土壤侵蝕和提高地下水位。因此，本文選取這四個因素作為生態效益價值評價的主要影響因素，并選擇相對應的水利工程生態效益評價標度作為評價標準，在確定各因素的權重后，進行單因素評判，最后按某一模型加以綜合評判。水利工程項目對生態效益價值綜合評估模型為：

為了能準確的評價生態效益，綜合各指標權重確定方法的不足和優點，本文采取不同權重確定方法得到一系列權重值，然后運用有序加權算子（OWA）對這些權重進行集結，得到最終的權重指標值。

三、水利工程項目對生態的影響實證分析

從水利工程項目部或當地居民調查的數據來看，項目區農戶從緩解土壤侵蝕、增強土壤保水能力、提高地下水位和改善生態環境四個方面對生態影響進行了評價。數據分析結果表明，超過32%的農戶認為水利工程項目實施對緩解土壤侵蝕、增強土壤保水能力和改善生態環境有較大程度的改善，42.3%的農戶認為項目實施對提升地下水位并沒有產生作用，同時有23.9%的農戶不能確定項目實施是否對提升地下水位產生了影響。超過11%的農戶認為項目實施對緩解土壤侵蝕和增強土壤保水能力沒有產生作用。

四、水利工程項目對生態影響的進一步分析

隨著中國中西部對生態環境的重視，各國都在積極治理環境問題。聯合國環境規劃署、發展計劃署、全球環境基金、世界銀行等國際機構先后在許多國家開展一系列防止土地退化、改善區域生態系統的項目。而對這些項目的生態效益評估成了刻不容緩的主題，只有了解項目實施的效果和影響因素，才能更加有的放矢的開展和實施水利工程項目。

參考相關學者的對生態效益評估方面采取的權重方法，引用其權重衡量數據。運用上述有序加權算子對五種不同權重確定方法進行指標權重集結，其中位置權重按照殷春武的文章所述的確定公式，將其代入計算得到四個評價指標的綜合權重值為。基于連續有序加權算子C-OWA，將農戶的區間評價信息轉換成實數型評價值，本文選取，得到不同評價類別（大部分，一部分，少部分，沒有）的評價值分別為0.6534、0.4544、0.2645、0。然后將每個評價類別的百分比與評價值進行加權平均，得到生態效益指標的綜合評價值矩陣：

由綜合評級模型計算得出水利工程項目區的生態改善效益結果為：

即水利工程項目對項目區的生態效益評估價值為0.3075468，表示水利工程項目的實施，對項目區生態效益的影響為一部分。由此可見，水利工程項目對項目區的生態產生了積極作用，且影響程度較大，在一定程度上改善了農戶的生活質量和土地耕作環境，有利于項目工程的社會效益發揮最大化，為新疆的民生工程作出一定的貢獻。

參考文獻：

[1] 魏娜，游進軍，賈仰文，甘永德，牛存穩，張守平. 基于二元水循環的用水總量與用水效率控制研究——以渭河流域為例[J]. 水利水電技術. 2015（03）

[2] 劉鐵龍. 關中九大灌區需水分析[J]. 陜西水利. 2014（06）