新常態下高校輔導員的工作職能轉型

張博

摘 要 輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量，在大學生成長道路上扮演著重要角色。然而，由于輔導員職能的錯位，導致部分輔導員工作實效性不強，實際淪為學生的“保姆”“保安”或“資源分配者”。這顯然不符合新時期高校思想政治教育的要求，不符合輔導員隊伍建設要求，更不符合大學生發展的需要。輔導員工作職能的轉型，思想政治教育從運動化向常態化的轉型極其必要。

關鍵詞 輔導員 思想政治教育 職能轉型

中圖分類號：G451.8 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.05.029

Abstract Students' counselors are required to play a vital part in the ideological and political education in universities. But some did not do their job as a counselor in an appropriate manner by taking too much care of students' daily life and doing too much on resource allocations. This goes against the demands of students' personal development and team building of counselors and is also against the needs of college ideological education in the new era. Therefore， it is imperative that the counselor's job duties should narrow down and that the education on ideology and politics should be prioritized.

Key words students' counselor； ideological and political education； transformation of job duties

輔導員制度一直是我國高校普遍采取的一種學生管理制度，輔導員主要從事學生的日常思想政治教育、班級管理和輔導咨詢等工作。輔導員與大學生接觸最多，最能把握學生的動態，是大學生思想政治教育的“近衛軍”。

進入21世紀，黨和國家越來越重視思想政治教育工作。2004年，《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16 號）頒布實施。2006年，教育部頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（下簡稱《規定》）進一步明確了高校輔導員應該是學生的“人生導師”“知心朋友”，從中不難看出這是黨和國家對輔導員應然狀態的一種期許。

然而，如今輔導員隊伍的實然狀態卻與之相去甚遠。輔導員的大部分時間被事務性工作占去。一些輔導員同時帶著四五個班級，學生各類信息的統計匯總、學生黨團工作的組織、學生活動的展開等工作都要找到輔導員，學生請假、學生逃課、學生生病等事務更是都要輔導員來處理，而為學生展開日常思想政治教育工作的時間減少了，對學生的個別教育和心理疏導的時間更是少之又少。因為輔導員角色定位的多元化，職責邊界不清晰，使得繁雜的事務性工作成為了工作的重心，客觀上為輔導員成為學生人生導師和知心朋友增添了一道障礙，于是淪為了學生的“保姆”和“保安”，成為“雙保”型輔導員。這種輔導員工作的職能錯位，對于高校大學生思想建設與校園文化的發展帶來了不良的后果，嚴重影響了高校思想政治教育工作的實施。

1 實踐中輔導員工作的職能錯位

1.1 輔導員職能錯位

2006年，《規定》進一步明確了輔導員的工作職責、聘任、培養等各個方面的內容。其中出現了新提法，即輔導員要努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友。

然而，現實中輔導員的實際工作職能卻出現了另一種狀態，雖然輔導員在對大學生進行思想政教育方面具有得天獨厚的優勢，起著重要作用。但是，大部分輔導員同時帶著數百名學生，時間多被學生的日常事務性工作占去，工作較為辛苦。繁雜的日常事務性工作和對學生的管控成了輔導員工作的重心，在職能上顯然偏離了本職工作的中心，將輔導員“人生導師”和“知心朋友”的本位淹沒在日常繁雜的各種事務性工作之中。工作目標不得不調整為局限于學生“不出事兒”、“不惹事兒”、“不給學校抹黑”等目標上，使輔導員的工作職能背離了原有的工作目標，出現了輔導員工作的職能錯位。進而使得輔導員工作變形，日常思想政治教育弱化，最終導致教育失敗。

1.2 思想政治教育被扭曲變形

輔導員職能的錯位導致了日常思想政治教育的變形。原本應該是正確激發高校學生立志成才的強烈愿望，注重學生社會責任感和綜合能力的提升的思想政治工作，卻變成了對學生的分層控制，國家用來激勵學生的相關獎勵政策在輔導員手里變成了一種可以分配的“福利”。一是對“上層”學生采取“撫慰型”政策，只關心自己的“心腹”，即學生干部和學習成績好的學生，把自己手中掌握的評獎評優作為一種“福利”，分配給他們，激勵他們出成績，用這種方式替代了思想政治教育作用；二是對“下層”學生采取“防衛型”政策，用盯防手段對付這些“問題生”，對他們采取控制性管理，打壓他們，以求得不發生安全責任事故；三是對“中間層”學生采取“放任型”政策，因為在輔導員眼里這類學生不會惹事但是也做不出突出成績，所以采取被動管理甚至不管不理放任自流，對學生缺乏正向引導。

日常思想政治教育變形的同時，輔導員也就失去了應有的作用，其本質發生了變化：一是“保姆型”，此類輔導員努力為學生解決學習和生活中的各種問題，雖然工作十分辛苦，而長此以往卻使得學生依賴性增強，獨立性喪失，畢業之后社會能力低下；二是“保安型”，此類輔導員只求保證學生不出安全責任事故，順利畢業，因此加強了對“問題生”的壓制，控制性強，然而這樣的做法卻增強了學生的逆反心理；三是“資源分配者型”，此類輔導員把評獎評優的權力當作一種自己的資源和管理學生的手段，甚至以評獎評優的資格來牽制學生，導致學生價值觀扭曲，今后步入社會難免進行工具性的效仿。

日常思想政治教育變形和輔導員變質的最終代價是教育失敗。2015年高校學生思想政治狀況滾動調查顯示大學生思想主流持續積極上進，而在最希望學校加強培養的環節中，五成以上的學生選擇了“學習、科研能力”、“實踐能力”、“心理調適能力”、“創新創業能力”、“組織領導能力”、“團隊協作能力”、“人際交往能力”。①從中不難看出，大學生的政治方向普遍較為堅定，而亟待拯救的是學習生活中常常遇到的心理問題和未來就業相關的一些能力。而這些問題和能力，正需要輔導員通過日常的思想政治教育去解決和培養，如果思想政治教育變形、輔導員變質，就會導致學生思想價值觀缺陷，道德人格扭曲，社會能力低下，教育的本質被異化。

2 新常態下輔導員工作職能轉化與管理轉型

2.1 從“保姆型”向生存教練轉型

“保姆型”輔導員雖不辭勞苦為學生解決各種學習和生活問題，然而授之以魚不如授之以漁，大學四年，學生從學校得到的應該是生存的技能與獨立的人格。大學生活使學生長期離開父母的照顧，面臨著新的集體、新的環境，面臨著獨立學習和生活的壓力，然而這也為對大學生進行生存教育提供了很好的契機。面對越來越激烈的競爭壓力，學校要教給學生的不僅僅是專業知識，更應該讓學生學會生存，學會自我保護，學會戰勝困難，增強動手能力。輔導員由“保姆”角色轉換為學生的生存教練，通過一些主題研討課和生存拓展訓練，鍛煉學生們生存的技能，提高學生自己解決問題的能力，培養獨立性。

2.2 從“保安型”向心靈導師轉型

“保安型”輔導員只希望學生不出“問題”，在學生管理方面簡單被動，這種作風在輔導員工作上顯得十分業余，亟待轉變。而要想轉變成為學生的心靈導師需要輔導員綜合素質的全面提高，而相對于常規的職業能力培訓，在輔導員隊伍中引入社工培訓已成為一種趨勢。社會工作者簡稱“社工”，即綜合運用各種專業知識、技能和方法，為有需要的個人、家庭、群體、組織提供專業的社會服務、預防和解決社會問題，恢復和發展社會功能的職業工作。②通過社工的培訓，使輔導員掌握專業的工作知識和科學的工作方法，達到在對學生排憂解難時能更具實效，在思想政治教育工作者與社會工作者的有機結合中，樹立學生的自信心，培養學生正確的價值觀，真正起到學生心靈導師的作用。

2.3 從“控制型”向支持型轉型

無論是“保姆型”還是“保安型”輔導員，究其本質都是“控制型”，對學生的管理控制，而達不到學生所期待的開放化交流，導致思想政治教育實際效果不佳，甚至勢得其反。在一項針對學生對輔導員期望的調查研究中，研究者對遼寧省20所高校近2000名在校生進行了問卷調查，在“對輔導員角色期望”一題中，“知心朋友”和“人生導師”兩個選項的選擇率分別超過了半數；在“輔導員與其溝通的方式的期望”一題中，“面對面交流”一項達到了69.75%；在“期望輔導員與其見面的頻率”一題中，選擇“一周”的占53.20%。③可見，大學生是非常期望與輔導員交流并得到輔導員的關懷及指導的，而“控制型”輔導員讓學生被動地受控制，沒有自主選擇，這就導致學生為失敗找到了借口。輔導員應該成為大學生的知心朋友，與學生平等交流，傳授給學生選擇的原則與方法，這樣才能讓學生形成獨立的思想，懂取舍，知進退。

2.4 思想政治教育從運動化向常態化轉型

目前，部分高校對輔導員思想政治教育效果依然采取政績化管理，效果優劣靠舉行多少活動來評判，這難免導致思想政治教育流于形式。要客觀評價思想政治教育的效果，要通過常態化的管理。精彩的活動確實能對學生起到深刻的教育作用，然而潛移默化的教育形式更具有滲透性。首先，校園文化是大學進行思想政治教育的重要載體，建設大學校園文化，發揮其思想政治教育的功能，是培養高素質人才的必然要求。其次，改變學生的管理體系，去運動化傾向，使思想政治工作常態化發展。在大學生素質狀況多樣化，以及多元價值觀念的沖擊下，高校思想政治工作面臨著空前的復雜性和艱巨性，這種復雜性僅僅以運動的形式進行應對顯然是錯誤的，它需要日常工作的長期化解，需要將思想政治工作融入到日常的學習和生活之中，成為一種學校工作的常態。

注釋

① 2015年高校學生思想政治狀況滾動調查表明大學生思想主流持續積極健康向上.2015年5月31日，教育部網站 http：//www.gov.cn/xinwen/2015-05/31 /content_2870961.htm

② 沈煒.基于“高校社工”理念的輔導員隊伍建設的思考與實踐[J].思想理論教育，2008（15）.

③ 鄭曉娜.基于大學生期望視角的輔導員調查與分析——以遼寧省 20 所高校調查為例[J].思想政治教育研究，2015.2（1）.