走出“管則死、放則亂”的經濟發展怪圈

趙付德

摘 要：總結我國經濟的幾十年發展歷程，發現我國經濟發展始終存在著“管則死、放則亂”的問題，這個怪圈對我國的經濟發展、人民生活水平、國防安全及社會穩定等都有較大的影響，因此 ， 要采取一些對策，走出這個怪圈。

關鍵詞：經濟發展；怪圈；社會危害性；對策

中圖分類號：F045.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）14-0138-02

我們新中國自建國以來，已經走過了60多年的不平凡發展歷程。在研究我國多年的經濟發展狀況時，發現了一些帶有規律性的問題，總結出了我國過去經濟發展始終未能走出“管則死、放則亂”的發展怪圈。

一、“管則死、放則亂”經濟發展怪圈的產生

在我國實行計劃經濟時，政府對經濟主要是“管”，對一、二、三產業管得都很嚴，使經濟發展緩慢，缺乏活力。我國實行市場經濟后，政府對經濟主要是“放”，讓企業和農戶放開手腳，自主經營。經濟活起來了，有了較快的發展，但是“亂”的問題也隨之大量出現，如假冒偽劣商品層出不窮、商業腐敗問題高發、企業經濟質量較低等。時至今日，我國經濟還在這“管則死、放則亂”的怪圈里徘徊，值得深思。

二、“管則死、放則亂”經濟發展怪圈，有其巨大的社會危害性，不能忽視

（一）嚴重阻礙國民經濟的健康、順暢發展

“管則死”，經濟發展缺少活力，必然阻礙經濟的良好高速發展?！胺艅t亂”，放開經濟，則經濟發展中亂象叢生，嚴重影響公平競爭，極大地干擾了經濟優質、持續發展。

（二）不能較好滿足人民的物質生活需要

無論是“管則死”，還是“放則亂”，都不利于發展質優價廉的商品和提供良好的服務，這與人民群眾日益增長的物質生活需要相背離。

（三）能夠造成人力資源和自然資源的較大浪費

在“放則亂”怪圈中，盲目跟風上項目導致一些商品產能過剩，造成大量積壓存貨，不能實現其價值，為制造這些商品所消耗的原材料、動力和人工成本等都付之東流了。

（四）影響綜合國力和國防安全

國民經濟發展出現問題，國家財政收入也深受影響，同時也影響到綜合國力的提升；綜合國力不強，沒有足夠的資金發展國防工業和應對垂涎我領土領海的鄰國及國際霸權主義國家的威脅，國防安全也受到挑戰。

（五）嚴重影響社會穩定和人們的思想道德

經濟發展狀況直接關系到廣大人民群眾的生活水平和就業形勢，與社會穩定息息相關。目前存在的“假冒偽劣”問題對人們的良好思想道德是致命的摧殘，決不可掉以輕心。

三、走出“管則死、放則亂”發展怪圈的對策

鑒于“管則死、放則亂”經濟發展怪圈有巨大的社會危害性，那么就必須探索解決此問題的有效途徑。

（一）建立科學合理的經濟管理體制，并確保其得以貫徹執行

要建立適合中國國情、市場經濟為主導、宏觀指導為輔助的經濟管理模式，硬性調控就必須有。我國人口眾多，但大多數人素質不高、集體主義思想不強。以市場經濟為主導，大力發展私營經濟可以充分調動企業和個人的生產經營積極性。但市場經濟不是完全的自由經濟，無論國企、私企還是外企或個體戶，都必須守法經營，搞欺詐、壟斷、假冒偽劣等不當行為必須受到嚴懲，同時堅決予以取締。政府經濟管理部門不但要弄清本地區本年度的主要生產、生活用品產量，還要研究預測出下年的需求量，定期發布有關的供需信息，為企業和個人安排生產經營提供有價值的參考。為解決少數企業和個人對政府的宏觀指導不理不睬問題，在必要的情況下，政府可以采取硬性措施限制盲目跟風上項目，也可以對某些產能過剩的商品采取限產或停產措施。總之，必須發揮好政府對經濟的宏觀調控作用。

（二）適當發揮政府職能部門和金融機構的作用

我國的工商、稅務、財政、物價等政府職能部門在國民經濟管理中都有其各自的職責和作用，要讓其恰當地盡職盡責，該管的一定要管好，不能越權；不該管的決不干預。因此，各類銀行等金融機構放貸要重點支持規范經營的企業和誠信個人。

（三）建立科學合理的獎懲監督機制

對國企、私企、個體戶和外資企業，要建立一套行之有效的監督機制，做到既不影響其正常的生產經營，又能發現其違規活動并能予以合法處理。對遵紀守法、誠信經營的典型業戶，要給予適當的獎勵。

（四）端正社會風氣，帶動企業道德

在全社會大力倡導誠信、守法、仁厚的良好風尚。“莫以善小而不為，莫以惡小而為之。”要形成對違反良好風尚的行為如同對待老鼠過街人人喊打的局面。社會風氣好了，企業也會受到良好的熏陶，文明生產經營的習慣也能逐步形成，我國的國民經濟也必將走上健康發展之路。