工程教育認證申請受理工作認識與思考

顧曉薇 陶明炬 魏德洲 余斌

摘要：工程教育認證正式開始前的申請受理工作是工程教育認證全過程中非常重要的環節，正確遴選出符合條件的擬受理專業，對下一步認證工作的開展起到事半功倍的作用和效果。工程教育專業認證必須遵循三個基本理念：成果導向、以學生為中心、持續改進。本文就作者多次參與的工程教育認證會議，總結整個工程教育認證申請受理的相關細節和問題，并提出一些見解和意見。

關鍵詞：工程教育認證；審核程序；申請程序

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）17-0111-02

工程教育認證制度是國際通行的工程教育質量保證制度，也是實現工程教育國際互認和工程師資格國際互認的重要基礎。我國的工程教育認證工作開始于2006年，是我國工程師制度改革工作的基礎和重要組成部分。我國開展工程教育認證的目標是：構建中國工程教育的質量監控體系，推進中國工程教育改革，進一步提高工程教育質量；建立與工程師制度相銜接的工程教育認證體系，促進工程教育與企業界的聯系，增強工程教育人才培養對產業發展的適應性；促進中國工程教育的國際互認，提升國際競爭力。

工程教育認證正式開始前的申請受理工作是工程教育認證全過程中非常重要的環節，正確遴選出符合條件的擬受理專業，對下一步認證工作的開展起到事半功倍的作用和效果。下面就礦業類認證分委會對本領域2016年提出認證申請專業的擬受理審核情況，談談對工程教育認證申請受理工作認識與思考。

一、確定審核申請的形式、參加人員及審核的程序

按照教育部高等教育教學評估中心的工作計劃，工程教育認證協會通常于每年8月份啟動對下一年工程教育認證申請工作，并于九月末或十月初完成申請受理工作，之后，認證協會秘書處對接收學校及申請專業數進行最后統計，并按照《工程教育認證辦法》，協會秘書處對申請材料進行形式審查，對于通過形式審查的學校按申請專業將申請材料分送各專業認證分委會，進行下一程序的審核受理工作。各分委員會秘書處在收到認證協會的相關材料后，根據具體的申報專業、申報數量等情況，確定本領域的審核形式、各專業專家數量及專家組成。以礦業類認證分委會對本領域2016年提出認證申請專業的擬受理審核申請的形式、參加人員及審核的程序為例，進行說明。對于2016年本領域提出認證申請專業，本認證分委會確定的審核申請的形式分為網上審核和會上審核兩種形式。分委會在接到認證協會秘書處的申請材料后，即組織各專業骨干專家首先進行網上材料評審、排序，要求評審專家對申報材料存在問題清晰標示，完整說明，并將最終評審意見及結果在規定時間返回分委會；分委會在接到每位網評專家的網上評審結果后，第一時間匯總評審結果及存在的問題，然后組織各評審專家會上集中討論，確定最終受理結果。

二、了解本領域申請專業總體情況

要想對提出認證申請的專業給出恰當、正確、合理的受理意見及結論，首先各評審專家必須了解本領域申請專業的總體情況。這個總體情況的了解不僅包括申請數量、專業分布等，還要重點了解申請書撰寫的總體情況。由于新版《工程教育認證申請書》強化了專業培養目標和畢業要求相關內容，因此，審核中，將重點放在對專業培養目標和畢業要求相關內容的審核上。通過對申請書撰寫內容總體情況的審核和了解后，對每個申請專業的基本情況，申請書內容是否缺項，申請書中關于培養目標、畢業要求等相關情況有了初步的了解，并帶著問題進入下一程序的審核。而在對包括申請數量、專業分布進行了解、審核的同時，要將所有申請專業相關認證情況逐一統計清楚，標明哪些申請認證專業為初次認證，哪些認證專業為再次申請認證，再次申請認證專業中哪些屬于二次認證，哪些屬于三次認證等，并將所有專業按初次申請和再次認證進行排隊，為下一步認證審核工作打好基礎。

三、審核受理依據

1.上面已經提到，新版《工程教育認證申請書》強化了專業培養目標和畢業要求相關內容，為申請審核工作提供了更加充分的依據。各分委會在重點審核相關內容后，把專業是否具有一定的OBE工作基礎作為受理認證的主要依據，對于各專業要以以下要求進行重點評價和審核。

（1）培養目標是否能夠反映學生畢業后5年左右在社會與專業領域預期能夠取得的成就？

（2）畢業要求的內容是否能夠覆蓋認證標準的要求？

（3）畢業要求支撐培養目標的矩陣關系是否明確合理？

（4）課程體系支撐畢業要求的矩陣關系是否明確合理？

（5）是否建立了畢業要求達成度評價機制，評價案例能否反映評價機制有效運行？

2.在對以上主要項等進行審核并符合評價要求后，同等情況下，優先受理再次認證的專業和卓越工程師教育培養計劃專業。

四、結論

在以上幾項審核程序結束后，分委會要對擬受理專業和未受理專業進行匯總，填寫專業類認證申請審核意見表，并給出評審結果及評審意見。對于擬受理專業要說明符合申請書要求的相關情況，擬受理專業數量，專業領域分布，再次認證和卓越計劃專業等；對于未受理專業也要給出未受理的有理、有據的確切原因，說明不符合申請書要求的相關情況，未受理專業數量，專業領域分布等。下面以礦業類認證分委會對本領域2016年未受理專業相關情況說明為例，使大家更清晰了解建議不受理專業點未受理原因，當然，各領域及專業不受理的原因并不局限于以下所列原因，以下原因僅為本領域本年度未受理專業存在的問題。

本領域2016年度提出認證申請專業12個，采礦工程專業與礦物加工工程專業各6個；12個申請專業中，再次認證專業3個，其余9個均為首次申請認證專業，經專家網評及會評后，按照審核受理依據，未通過審核專業3個，這3個未通過專業中，其中2個是同一所高校申報的2個專業，它們相比本次申請認證的其他專業，在學科和專業發展上均不占優勢，2個專業申請材料中均在專業補充標準存在嚴重缺陷，其中，采礦工程專業：2015采礦工程專業認證補充標準中明確要求煤炭類學生必須掌握的核心內容應該包括邊坡穩定。但是，該專業申請書培養方案中未開設該門課程，因此，還需進一步完善培養方案；而礦物加工工程專業：2015礦物加工工程專業補充標準中明確要求專業基礎類課程的教學內容必須涵蓋巖石礦物學基礎等課程，實踐環節課程設計包括選礦廠設計課程設計，該專業提交的申請書培養方案中未開設上述2門課程，也需進一步完善培養方案。另外，該專業教師數量偏緊，未見有企業或行業專家作為兼職教師。鑒于以上缺陷，經專家審核投票，作為本年不受理專業。而第3個未受理專業，通過與擬受理專業相比，其在學科和專業發展上也不占優勢，其所提供的申請材料中，培養方案為2009版采礦工程專業培養方案，按認證標準要求，專業并未定期修訂其課程體系、培養方案；課程體系支撐畢業要求的矩陣關系不明確；畢業要求達成度評價機制不完善。經專家審核投票，也作為不受理專業。

五、結語

我國加入《華盛頓協議》，成為該協議簽約成員，這標志著具有國際實質等效的工程教育專業認證的帷幕在我國已經拉開。工程教育專業認證遵循三個基本理念：成果導向、以學生為中心、持續改進。這些理念對引導和促進專業建設與教學改革、保障和提高工程教育人才培養質量至關重要。成果導向教育已成為美國、英國、加拿大等國家教育改革的主流理念，被工程教育專業認證完全采納。用成果導向教育理念引導我國工程教育改革，具有現實意義。

首次申請專業認證和再次認證的各高校相關專業，應遵循工程教育專業認證的三個基本理念，促進和完善專業建設和教學改革，使我們的專業建設真正符合工程教育認證標準，為社會和工程領域培養出真正適合時代要求，適應社會需要，基礎扎實、能力強和綜合素質高的優秀人才。

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