高校資助育人工作在人才質(zhì)量保障體系中的機制研究

宋濤 金志杰

摘要：高校學(xué)生資助工作是人才培育的一條非常重要的途徑，本文通過探索資助育人的運行機制，創(chuàng)建資助育人的平臺，挖掘資助體系的育人功能，闡述資助育人在人才質(zhì)量保障體系中發(fā)揮的重要作用。

關(guān)鍵詞：資助育人；人才質(zhì)量保障體系；機制

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）16-0001-02

高校是培養(yǎng)學(xué)生的重要教育機構(gòu)，負責(zé)學(xué)生的夢想和社會的培養(yǎng)。雖然大學(xué)生人數(shù)不斷增多，但大學(xué)生仍然是社會建設(shè)的主力軍。因此，畢業(yè)后的大學(xué)生人才質(zhì)量決定了是否能為有中國特色的社會主義貢獻自己的力量，能否為經(jīng)濟發(fā)展和改革開放做出貢獻。那么，如何根據(jù)高校人才質(zhì)量保障體系滿足社會的需求，大學(xué)生的素質(zhì)能否適應(yīng)各種工作的需要等等，是目前高校面臨的一個重要課題。目前，國家定位部分高校為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的學(xué)校，這部分高校需根據(jù)社會需求來建立人才質(zhì)量保障體系。

隨著教育的發(fā)展，高等教育也在迅猛發(fā)展，如何保障高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校教育發(fā)展的重要課題。然而，有很多大學(xué)生家庭貧困，為了使每個大學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)，自2007年以來國家出臺了各種各樣的資助政策，各高校已形成了各種為貧困生提供“獎、助、貸、補、免”的資助。眾所周知，學(xué)校是教書育人的地方，大學(xué)的教育目標(biāo)不僅要給學(xué)生傳授系統(tǒng)的科學(xué)文化知識，更要塑造他們健全的人格、高尚的道德品格和創(chuàng)新、奉獻精神，形成正確的人生觀、價值觀、世界觀。因此，通過如何使高校資助工作順利開展、強化資助育人功能、完善資助保障體系、創(chuàng)新資助育人模式，對高校資助育人工作運行機制的研究與優(yōu)化，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、以生為本，堅持資助育人工作理念

圍繞“不讓一個學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)”、“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難影響學(xué)業(yè)和身心健康”的目標(biāo)，堅持以生為本、以愛為源、育人為先，在學(xué)生資助工作中根據(jù)家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生的心理特點和需求的層次，不同的學(xué)生，不同的資助方式，讓每一位受助學(xué)生更加自信、更有上進心。自信是學(xué)生發(fā)展的基礎(chǔ)，感恩是學(xué)生資助工作的價值所在，讓經(jīng)濟幫扶變?yōu)槭苤鷮W(xué)生的理解、尊重、關(guān)心和激勵，滿足經(jīng)濟困難學(xué)生的經(jīng)濟資助需要、精神激勵需要、情感撫慰需要和成長成才需要。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)資助方式的不同，針對學(xué)生特點，進行優(yōu)化配置。將獎學(xué)、助學(xué)與育人有機結(jié)合起來，將經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)資源，經(jīng)濟資助措施細化為人才培養(yǎng)措施，經(jīng)濟資助過程優(yōu)化為人才培養(yǎng)過程，經(jīng)濟資助成效具體化在人才培養(yǎng)成效中，充分發(fā)揮資助工作育人功能。

二、多措并舉，健全完善資助工作機制

1.建章立制，優(yōu)化隊伍。學(xué)校應(yīng)根據(jù)國家資助政策和學(xué)校的實際情況，不斷探索完善各項相關(guān)規(guī)章制度，明確學(xué)生資助工作的具體操作流程，確保學(xué)生資助工作有章可循，為順利開展各項資助工作奠定堅實的基礎(chǔ)。為確保學(xué)生資助工作的順利進行，學(xué)校應(yīng)將學(xué)生資助工作列入年度黨政工作要點，專題研究部署，確保“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任”四到位，做到分工明確，厘清責(zé)任，實行層級負責(zé)制；建立學(xué)生資助領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署、學(xué)生資助管理中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、學(xué)院資助輔導(dǎo)員具體落實、班級助學(xué)委員積極配合的四級助學(xué)工作網(wǎng)絡(luò)；對從事資助工作的人員，要定期組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談交流、案例分析、立項研究課題，提升水平、提高能力。

2.規(guī)范程序，完善機制。①家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定方法。困難學(xué)生認(rèn)定是學(xué)生資助工作的基礎(chǔ)，也是開展資助育人工作的重要保障。在評定中應(yīng)重視引導(dǎo)，可嘗試建立量化指標(biāo)體系，作為認(rèn)定的依據(jù)，認(rèn)定的結(jié)果應(yīng)該在一定范圍內(nèi)以人性化的方式公布，并建立信息檔案，實行動態(tài)管理，適時進行調(diào)整。②學(xué)生獎助學(xué)金審查機制。如何確保審查工作的公正合理，有必要建立大學(xué)生獎助學(xué)金多級評審、公示、學(xué)生民主參與的評審機制。經(jīng)個人申報、班級民主推薦評議，院校兩級學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審、公示等程序，使各項資助評定工作在“公正、公平、公開、透明”的體制下運行。③學(xué)生資助監(jiān)督機制。為確保困難認(rèn)定、各類資助規(guī)范評審、資助資金準(zhǔn)確發(fā)放等工作順利展開，學(xué)校應(yīng)建立有效的監(jiān)督機制。定期對困難認(rèn)定學(xué)生結(jié)果進行復(fù)核；建立信訪制度，暢通監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報電話、電子郵箱、舉報接待室等途徑接受學(xué)生投訴；組織專項檢查、抽查；規(guī)范資金使用，嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算、年終決算制度，資助資金做到專款專用，通過銀行準(zhǔn)確發(fā)放至學(xué)生個人賬戶，工作人員不經(jīng)手現(xiàn)金。

3.貼近學(xué)生，細致服務(wù)。①準(zhǔn)確把握時機，積極開展宣傳。在寄發(fā)新生入學(xué)通知書時、新生開學(xué)報到時、入學(xué)教育階段、貸款畢業(yè)生離校前等特定時間，廣泛政策宣傳，做到資助政策人人熟知。②切實改進方法，提高服務(wù)質(zhì)量。一是搶占網(wǎng)絡(luò)教育陣地，依托網(wǎng)站、飛信、博客、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺，提升工作的時效性；二是開發(fā)學(xué)生資助管理系統(tǒng)，實現(xiàn)工作的信息化；三是開發(fā)微信公眾平臺和手機APP，實現(xiàn)工作的交互化；四是組織資助工作人員一線工作，深度輔導(dǎo)，真誠溝通，開展“我與學(xué)生面對面”活動，設(shè)立工作接訪日。③傳遞愛心，細致服務(wù)。資助工作要強調(diào)人文關(guān)懷，不但要幫助學(xué)生度過一時的困境，更要學(xué)生心中播下愛和互助的種子。學(xué)校應(yīng)打造“關(guān)愛學(xué)生，奉獻真情”校園愛心文化，為班級選聘班主任，對學(xué)生的學(xué)涯、生涯、職涯發(fā)展進行指導(dǎo)，幫助學(xué)生解決實際問題。

三、豐富載體，精心搭建資助育人平臺

大學(xué)生資助工作，資助是形式，達到育人效果才是根本。國家助學(xué)政策是通過資助大學(xué)生經(jīng)濟上的需要，來解決大學(xué)生學(xué)習(xí)期間經(jīng)濟困難，學(xué)校要建立大助學(xué)觀念，最終做到精神上培育、學(xué)業(yè)上輔導(dǎo)、心理上疏導(dǎo)、就業(yè)上指導(dǎo)、生活上關(guān)愛，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展保駕護航。

1.思想教育平臺。①誠信教育。學(xué)校應(yīng)積極構(gòu)建以“誠信做人、誠信貸款、誠信還貸、誠信交費”等為主要內(nèi)容的誠信教育體系，將貧困生的誠信教育納入學(xué)生日常思想政治教育的范疇，采取多種形式開展誠信教育活動，如“誠信教育月”主題教育活動、“貸款助我成才，還貸顯我誠信”座談會、印發(fā)《致貸款畢業(yè)生的一封信》等。②感恩教育。高校應(yīng)重視大學(xué)生對國家、社會、學(xué)校、父母的感恩，踐行感恩之活動。學(xué)校可積極探索，通過開展感恩主題教育活動，引導(dǎo)獲獎受助學(xué)生從事公益活動，傳遞愛心、幫助他人、回報社會。③自強教育。學(xué)校應(yīng)建立貧困大學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警機制，鼓勵全校學(xué)生以“優(yōu)秀先鋒”為榜樣，努力學(xué)習(xí)，艱苦奮斗，樹立良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，營造自強自立、積極進取的校園氛圍。④關(guān)愛教育。高校應(yīng)結(jié)合學(xué)生需要，因地制宜開展各種資助活動，例如：冬天送棉衣、聯(lián)系車站來學(xué)校賣票等，關(guān)愛貧困大學(xué)生，讓他們得到了經(jīng)濟資助，也讓他們感受到學(xué)校對他們的關(guān)愛。

2.學(xué)業(yè)輔導(dǎo)平臺。①建立創(chuàng)新評優(yōu)體系。高校可通過多種方式鼓勵貧困大學(xué)生既努力學(xué)習(xí)，又要學(xué)會創(chuàng)新。目前存在很多貧困學(xué)生學(xué)習(xí)成績很好、創(chuàng)新能力不高、就業(yè)難等特點，學(xué)校需要不斷完善大學(xué)生的考核機制，鼓勵貧困大學(xué)生在學(xué)好專業(yè)知識的同時，更要參與科研創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，努力成為創(chuàng)新型高素質(zhì)人才。②組建學(xué)習(xí)興趣沙龍。針對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在外語、計算機、人際交往等方面存在地域差距，學(xué)校可通過組織開展學(xué)習(xí)興趣沙龍、技能培訓(xùn)班等活動，對學(xué)生進行發(fā)展性培訓(xùn)。對于極個別因為基礎(chǔ)差而多門功課不及格的“雙困生”，可通過組建“奮進班”、“學(xué)業(yè)提升小組”等方式，集中力量幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

3.心理疏導(dǎo)平臺。很多家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生存在心理壓力過大、人際交往能力欠缺、學(xué)習(xí)不能得心應(yīng)手等問題，學(xué)校應(yīng)及時了解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的思想動態(tài)，做好心理解惑工作。

4.就業(yè)指導(dǎo)平臺。針對貧困生群體自身的不足，學(xué)校可通過模擬招聘會、就業(yè)指導(dǎo)課、用人單位實地考察等形式，有針對性對貧困畢業(yè)生進行團體求職指導(dǎo)，提高貧困生群體的就業(yè)競爭力。學(xué)校還可以聘請校內(nèi)外就業(yè)導(dǎo)師，針對貧困生人際關(guān)系弱的特點，利用就業(yè)導(dǎo)師的社會關(guān)系，為貧困畢業(yè)生推薦就業(yè)崗位，幫助他們就業(yè)。

5.生活服務(wù)平臺。學(xué)校還應(yīng)注重生活關(guān)愛，開展各類“暖心工程”，如利用節(jié)假日開展親情教育，資助貧困學(xué)子回家過新年，冬天贈送保暖內(nèi)衣等。

6.能力提升平臺。拓展技能性勤工助學(xué)崗位，加強學(xué)生實踐能力，引導(dǎo)貧困學(xué)生自立自強，使其獲得一定收入，在緩解家庭經(jīng)濟壓力的同時也能提高自身的實踐能力。

總之，高校資助育人工作在高校人才質(zhì)量保障體系中起到非常重要的作用。高校通過完善資助保障體系，來加強資助育人功能，更好的為人才質(zhì)量保障體系服務(wù)。

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