提升農民工主體地位的 圖書因素分析

龐凌霄

摘要：農民工已成為城鎮化中市民化的主體，但是大多數農民工身在城市中，卻沒有真正融入城市，原因在于農民工主體地位的弱化。文章從影響農民工主體地位的書籍出版現狀出發，在分析圖書出版存在的問題基礎上，提出解決的對策和途徑。

關鍵詞：農民工；主體地位；圖書

據國家統計局2013年全國農民工監測調查報告顯示，2013年全國農民工總量為26894萬人。由此可見農民工已經成為產業工人的主力，也是城鎮化中市民化的主力。真正的農民工市民化不僅僅是讓其住進城市，而是要真正成為市民。就目前來看農民工并未真正融入市民，究其原因很大程度上在于其主體地位的低下。農民工主體地位主要表現在經濟上、政治上、精神文化上，這不僅僅需要提升農民工的生存技能，也要提高他們的維權、參政議政能力和精神素養，其途徑除了有限的教育、培訓之外，更重要的是需要足夠、實用自學書籍。根據國家統計局統計數據，在農民工中1980年及以后出生的新生代農民工為12528萬人，占農民工總量的46.6%，占1980年及以后出生的農村從業勞動力的比重為65.5%。新生代農民工中，具有初中以下文化程度僅占6.1%，具有初中文化水平的占60.6%，具有高中文化水平的占20.5%，具有大專及以上文化水平的占12.8%。可見新生代農民工具有一定的閱讀能力和水平。但是目前農民工的書籍占有量很不樂觀，通過對長春市200名農民工的調查顯示，50%的農民工一本書都沒有，擁有3本以上書籍的農民工也只占20%左右。這種現狀無疑制約了其主體地位的提升。

一、目前農民工類書籍出版存在問題

（一）流通渠道不暢，限制了出版和需求

目前來看農民工書籍流通渠道很窄。首先，農民工書籍的出版在選題上并沒有單獨列出，基本上是放在是“三農”圖書的大的框架當中。在我們的觀念中并沒有把農民工和農民區別開來，實質上農民工和農民已經有了實質不同，既農民工已經成為產業工人的一部分。其次，就是農民工進入城市后，其工作地點比較分散、偏僻，致使弄農民工與書籍的接觸機會很少，上圖書館和書店的時間和條件不便利。從圖1中可以看到大多數農民工從事制造業和建筑業工作，一般來講這兩類工作離繁華的服務區都較遠，這也大大加大了農民工與書籍的距離，使農民工類的書籍在流通上受到阻礙。

根據國家統計局2013年全國農民工監測調查報告整理。

出版商在流通不暢的條件下商業利益就會受到影響，所以出版這一類書籍的積極性也不高。有些出版商雖然參與農民工類書籍的出版，更多的是配合國家有關政策和有關部門的活動和計劃，如在培訓書籍出版上主要是配合陽關工程等。所以出版商從利潤角度來講就要調高圖書價格，而對于農民工來說，過高的圖書價格極大的限制了購買欲望，這也是此類書籍流通渠道不暢的重要原因。流通渠道不暢既限制了農民工購書和閱讀的積極性，也限制了出版商的出版的積極性。

（二）農民工專業類書籍內容不切合實際性，弱化了其經濟地位

農民工專業培訓類書籍是農民工提高生存技能和提高工作水平的重要途徑。但是大多數書籍過多的強調理論和專業，在書中往往涉及很多專業術語，這對于大多數農民工來說無疑就像天書一樣難懂，更別提實際效果了。甚至有些技能培訓書籍中首先闡述一些歷史沿革、物理和化學原理等，使只有初中文化水平的農民工開卷就一頭霧水，很難在農民工技能提高上起到明顯的效果。在書店也不難發現，冠有農民工標題的圖書很少，涉及農民工的一些專業性書籍也是放在大的專業柜臺上，如建筑、化工、裝潢等柜臺上，并沒有從農民工角度設計圖書的出版，這也說明這類書籍實用性比較低。

（三）農民工政治類書籍短缺，弱化了其政治地位

政治素質是一個人政治心理和政治行為的綜合體現，人的政治素質的高低是一個社會文明發展水平的重要標志。無疑一個集團的政治素質也是這個集團在社會上的社會地位的體現。提高農民工的政治素質關鍵在于提高他們的政治思想、政治意識和政治能力，這也需要農民工參政議政類書籍的指導。農民工在家鄉參政議政大多通過村委會來實現，但是當他們到城市打工之后，其參政議政意識逐漸淡化，原因在于一方面對城市參政議政環節和方式的陌生，以及對參政議政途徑的不了解造成的。目前對于農民工參政議政指導類的書籍很難找到。人們更多的是把農民工當做弱勢群體出版一些維權、法律援助等類書籍。

（四）農民工思想道德類書籍的缺乏，弱化了其精神文化素養

農民工出版的書籍從其需求對象來看主要有兩類，一類是供有關學者研究和政府部門決策需要的調查報告和研究著作，如《中國農民工問題》、《中國民工潮的經濟學分析》、《農民工與中國社會分層》、《中國農民工的政治經濟學考察》、《中國農民工打工調查》等；另一類是供農民工閱讀需要的培訓、教育、咨詢和娛樂等方面的書籍。第一類書籍農民工根本看不懂也沒必要看，第二類書籍從出版總類上看更多地體現在培訓、咨詢等方面，如各種工作的培訓指南、城市指南、法律保障、勞動合同、社會保險等書籍。而關于農民工了解職業性質和危害、職業道德、社會公德以及人文關懷的書籍很少。在出版中往往以城市居民為參照指標，把農民工定義為弱勢群體和低素質，所以一些文學作品往往缺乏深度和教育關懷意義，出版一些內容膚淺的口袋書，缺乏農民工喜聞樂見的、通俗易懂又具有教育引導意義的閱讀書籍。

二、農民工類書籍出版的對策分析

（一）拓展流通渠道

流通渠道的拓展是拉近農民工和圖書距離的關鍵一環，也是提高利潤，激發出版商積極性的重要方面。拓寬流通渠道需要調整圖書發行方式，象“農民書屋”那樣建立農民工流動書屋，適應農民工生活、工作區域分散和偏遠的問題，送書到人。在書店經營方式上也要調整，設立農民工書籍專柜，強化對農民工的購書服務，可以考慮網上訂書、送書活動。出版商也可與一些電商聯合，拓展流通渠道。從政府角度講，各有關部門可以采取補貼的方式降低圖書價格，增加圖書銷售市場活力，激發農民工購書的積極性。

（二）明確圖書定位

農民工是農民中文化素養較高，眼界比較開闊的群體，特別是以青年為主的新生代農民工不但具有較高的文化水平，而且具有積極的接受新鮮事物和提高自我的心態，所以說農民工是農民中對知識需求比較強烈，閱讀積極性比較高的群體。但我們在圖書選題和出版上要定好位。

首先，在選題上定位為農民工。“三農圖書”的選題要擺脫以前以農業種植、養殖為主的基調，要首先面對農民工進行選題。農民工目前迫切需要的書籍主要有提高技能方面的書籍（如建筑、裝潢、保安、服務等）、生活知識類書籍（如入城指南、就業指南、居住指南等）、維權類書籍（如法律援助、勞動合同簽訂等）、休閑娛樂類書籍、職業道德和社會道德教育類書籍等。在選題上應該緊緊圍繞這些類別，并以農民工的需要、文化水平進行圖書定位。

其次，專業類培訓書籍要定位為實用。另外在農民工圖書選題上也要具有實用性，要以農民工為切入點，而不是廣泛意義的農民。如中國農業出版社出版的《農民工進城務工指導手冊》就非常好，也很暢銷，其原因就是解決農民工面臨的現實問題。

再次，提高政治權利類圖書的出版。政治權利類圖書主要有兩類，一類是權利咨詢和維權類書籍。這類圖書包括公民基本權利讀本、法律咨詢與援助、用工合同簽訂等。這類圖書的出版要體現出實用性和通俗性。另一類圖書就是權利參與類圖書。這類圖書主要包括工會和各團體組織的參與權利、參政議政權利等。鑒于這類權利的行使是在農民工不熟悉的城市，所以就要求要有專門的權力行使指導類書籍，包括行使方式、行使地點和行使途徑等的指導。

最后，精神類圖書要定位為人文關懷。農民工離開家鄉后都會感覺到孤單寂寞，這也需要一些通俗而有質量的精神類讀物作為精神寄托，所以這類圖書要體現人文關懷。人文關懷就是要在圖書內容設計上既要給農民工以精神慰藉，又要在內容中讓他們感受到社會道德的正能量，而且也應該有職業道德和職業操守的引導。讓他們既能感受到社會的關懷，也能夠提高自身的精神素養。

（三）強化數字化出版物的出版

據中國新聞出版研究院組織實施的第十一次全國國民閱讀調查顯示，2013年數字化閱讀方式越來越成為閱讀的主要方式，通過在線閱讀、電子閱讀器閱讀、手機閱讀、光盤閱讀等閱讀的人群占全國總人數的50%以上，這部分群體中中青年占大部分，在閱讀方式選擇上手機閱讀人均每天閱讀時間為21.70分鐘，為最主要的數字化閱讀方式，其原因在于其方便性和免費特征。據統計與2012年相比，表示能夠接受付費下載閱讀的人數下降1.4%，為38.7%。所以在出版方式上應該更重視于數字化出版物的比重。對于農民工來說，用手機閱讀已是很普遍的現象。由于農民工更多的傾向于免費閱讀，國家可以投入建立農民工電子閱讀平臺，推動電子出版物的發展。也可以以補貼的方式與各大出版集團聯合推動電子出版，在此過程中也可以向農民工發放閱讀卡等方式，激勵農民工的參與，提升其閱讀的積極性。

選題合理、數量足夠、通俗易懂的農民工書籍不但能夠提高他們的生存技能和精神文化素質，進而也能夠提升他們的政治地位、經濟地位。只有農民工的主體地位提高了，才能夠使他們真正融入城市，推動城鎮化的健康發展。

參考文獻：

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[5]鄭波，楊峻，趙偉力.數字化發行，農家書屋的未來[J].科技與出版，2010（12）.

*本文為2015年度吉林省教育廳“十二五”社會科學“高校專家建言” 項目“新生代農民工主體地位研究”（2015LY507W28）系列研究成果之一。

（作者單位：長春大學馬克思主義學院）