公路工程造價指數(shù)的編制方法及其應(yīng)用

歐陽田英

摘 要：公路工程造價是施工公路工程項目從開始到施工建設(shè)完成交付使用所花費的全部資金，在施工建設(shè)時，公路工程項目的造價受到多方面因素的影響，而工程施工質(zhì)量也和公路工程造價指數(shù)編制有著非常密切的關(guān)系，因此在公路工程項目投資建設(shè)的整個階段，加強(qiáng)對工程造價的管理和控制，做好工程造價指數(shù)編制管理，對于提升我國公路工程項目的施工建設(shè)質(zhì)量有著重要意義。

關(guān)鍵詞：公路工程 造價指數(shù) 編制方法 應(yīng)用效果

中圖分類號：F540 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）07（a）-0028-02

伴隨著我國交通事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，我國交通道路發(fā)展速度越來越快，公路工程項目在整個投資建設(shè)階段的工作內(nèi)容也越來越復(fù)雜，其中工程造價和造價編制工作也變得更加復(fù)雜。為了及時地完成公路項目施工建設(shè)，有效提升施工質(zhì)量，降低工程造價成本，需要嚴(yán)格做好公路工程項目的工程造價編制管理。

1 公路工程造價指數(shù)編制

工程造價指數(shù)編制劃分為幾個階段，在每一個階段都需要做好嚴(yán)格的管理和控制，這樣才能夠保證整個公路工程項目的造價指數(shù)編制和控制更加合理有效。

第一，前期決策階段。這個階段需要對工程項目造價進(jìn)行估算管理，對工程量需要進(jìn)行一個大致的估算，這個階段對于工程造價的精度要求相對較低，預(yù)備費用主要是在9.0%和11.0%，之后需要概算，對設(shè)計勘查后進(jìn)行初步的一個設(shè)計估算，比估算要求相對較高，預(yù)備費用在5.0%，同時要求估算和概算的費用偏差不超過10.0%。在完成上述工作后，需要實施預(yù)算，這是整個前期決策階段非常重要的一個環(huán)節(jié)，是屬于施工圖設(shè)計階段，需要工程量計算精準(zhǔn)，預(yù)備費用為3.0%，不能夠超過概算總額。

在工程造價編制時，預(yù)備費用可以實現(xiàn)對工程造價的控制管理，前期階段工程造價預(yù)備費用最高，伴隨著工程量計算精度的提升，預(yù)備費用會慢慢下降，在前期決策階段一定要控制好工程造價，一旦控制不當(dāng)，就會使得后期的工程造價管理失控，因此在這個階段的工程造價控制非常關(guān)鍵。

第二，可行性研究階段。該階段主要是確定項目的可行性，開始階段，制定一份項目的可行性研究報告，對工程項目相關(guān)內(nèi)容及其指標(biāo)進(jìn)行核實，之后根據(jù)公路建設(shè)實際情況，按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求進(jìn)行詳細(xì)的編制處理，投資估算編制也必須要按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。在這個階段工程造價人員需要對公路建設(shè)階段涉及到的資金、水電供應(yīng)、料場供應(yīng)、人員安排等多方面內(nèi)容加以了解和確認(rèn)，熟悉工程設(shè)計方案和施工方案，實地考察，科學(xué)確定設(shè)計方案，使得投資估算數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、合理。

保證所掌握的信息更加準(zhǔn)確、科學(xué)，才能夠準(zhǔn)確地估算出建設(shè)項目所需要的經(jīng)費，有效降低誤差，使得其精確度的誤差控制在20.0%內(nèi)，這是一個初步的可行性研究階段估算，之后需要對該階段的估算進(jìn)行更加精細(xì)化的控制，詳細(xì)地完成估算工作，使得最后結(jié)算的投資估算通過審核批準(zhǔn)，誤差控制在10.0%以內(nèi)。

第三，工程量編制。在公路工程投資建設(shè)時，很多工程會對加寬橋梁面積疏忽，這就容易造成橋梁投資缺乏，而設(shè)計圖紙是編制工程量的一個重要的參考依據(jù)，設(shè)計圖紙中采用的圖形、表格等是用于準(zhǔn)確反映工程規(guī)模、尺寸、數(shù)量大小等，因此要想保證工程量編制的準(zhǔn)確性，必須要加強(qiáng)對設(shè)計圖紙的審核和校驗，對其重要部位以及工程量較大的施工階段一定要加強(qiáng)審核管理。

在工程量編制過程中，需要認(rèn)識到工程量變化對于整個工程項目投資建設(shè)以及工程造價的影響，尤其是對于一些造價影響力較大的重要建設(shè)項目等進(jìn)行嚴(yán)格的審查和校驗。

2 工程造價指數(shù)編制方法

在工程造價指數(shù)編制過程中，需要嚴(yán)格遵循一定的編制方法，對其相關(guān)的各項指數(shù)指標(biāo)大小進(jìn)行嚴(yán)格控制，使得其維持在標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)范圍內(nèi)，保證工程項目順利完成施工建設(shè)。

第一，質(zhì)量指標(biāo)綜合指數(shù)編制。該指數(shù)在編制時，主要是為了確定在一定時期內(nèi)質(zhì)量指標(biāo)的綜合變動情況，在具體計算過程中，需要按照一定的計算公式加以確定指標(biāo)大小。其計算公式為Kp=p1/p0，其中Kp是個體指數(shù)，p0是基期，p1是報告期指數(shù)指標(biāo)大小。

第二，數(shù)量指標(biāo)綜合指數(shù)。該指標(biāo)指數(shù)大小可以采用兩種不同的計算方式，以報告期質(zhì)量指標(biāo)為同度量因素，計算公式是除以。以基期數(shù)量指標(biāo)為同度量因素后，計算公式為除以。

在具體指標(biāo)大小計算過程中，質(zhì)量指標(biāo)指數(shù)是將同度量因素的數(shù)量指標(biāo)固定在報告期上，但是數(shù)量指標(biāo)指數(shù)的計算方式是將指標(biāo)固定在基期上完成計算過程。

第三，平均指數(shù)。這種指數(shù)在計算過程中，有兩種不同的編制方式：一種是加權(quán)平均指數(shù)；還有一種是加權(quán)調(diào)和平均指數(shù)。通常為了有效提升平均指數(shù)計算的準(zhǔn)確性，選擇采用第一種計算方式來完成計算過程。

3 公路工程造價指數(shù)應(yīng)用

第一，通過指數(shù)大小來分析漲價原因，實現(xiàn)造價管理控制。公路工程造價指數(shù)是利用相關(guān)指數(shù)加權(quán)平均所得，因此對相關(guān)指數(shù)的變化加以分析，對指數(shù)變化帶來的影響加以確定，可以實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

第二，利用工程造價指數(shù)大致估算工程造價變化對整體宏觀經(jīng)濟(jì)的影響作用。當(dāng)工程造價指數(shù)超過100.00%時，表示報告期建筑安裝產(chǎn)值相比于基期來說存在虛假增長情況，當(dāng)工程造價指數(shù)低于100.00%時，表示報告期建筑安裝產(chǎn)值相比于基期來說存在虛假減少情況。總之通過工程造價指數(shù)變化情況可以對這些虛假的增加或者減少情況加以有效控制，提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息，準(zhǔn)確估算出公路建筑市場、宏觀經(jīng)濟(jì)的形勢，從而保證公路工程建設(shè)項目順利完成整個投資建設(shè)過程。

第三，工程造價指數(shù)可以保證對工程造價過程實現(xiàn)動態(tài)管理。在公路項目施工建設(shè)過程中，建設(shè)市場的供求關(guān)系變化非常大，物價水平持續(xù)上漲，緊緊依靠之前的定額編制概算、預(yù)算、投標(biāo)報價等不能夠很好地實現(xiàn)對工程造價的有效管理和控制。工程造價指數(shù)體系具有一定的系統(tǒng)性、相關(guān)性，因此要想確保所提供的造價信息更加接近實際情況，更加穩(wěn)定，需要根據(jù)上述體系編制詳細(xì)的公路工程造價指數(shù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對傳統(tǒng)定額管理的補(bǔ)充，實現(xiàn)對工程造價的有效調(diào)控和管理，保證工程造價水平和實際造價水平更加相符，從而減少了工程造價階段容易出現(xiàn)的業(yè)主、施工單位之間的矛盾和糾紛，實現(xiàn)了工程造價的動態(tài)管理，提升了工程造價管理效率，使得工程造價指數(shù)更加符合實際情況。

第四，公路工程造價指數(shù)為項目決策、資產(chǎn)評估提供了保證。工程造價指數(shù)基期價格在較長時間內(nèi)可以保持穩(wěn)定不變，而價格指數(shù)可以有效地反映工程造價變化情況，這樣可以保證在不同建設(shè)階段的工程項目造價以及工程項目價值具有可比性，從而為項目投資決策提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息保證。

4 結(jié)語

公路工程造價指數(shù)可以更加簡單、明確、有效地反映整個公路工程造價過程中涉及到的相關(guān)指標(biāo)的一個動態(tài)變化過程，工程造價指數(shù)的編制和管理在整個工程項目投資建設(shè)的各個階段都發(fā)揮著不可替代的作用，是保證公路工程造價實現(xiàn)動態(tài)管理的重要信息條件，通過加強(qiáng)對公路工程造價指數(shù)的科學(xué)編制和管理控制，有效提升了我國公路工程項目的造價管理水平，保證我國公路工程項目的高效投資建設(shè)。

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