漁船船員身份識別系統在漁業安全生產管理中的應用

聶晶

【摘要】漁業被世界公認為風險最大、死亡率最高的產業。沒有漁船安全就沒有漁業安全，就沒有漁民安全；而漁民安全，需要從提高漁民的綜合素質出發。尤其是近年漁業船員流動性大、無證上崗、數量不足、培訓不到位、配備不規范等問題凸顯。為了有效避免船員借證登船、通過檢查后替換船員、非法捕撈及非法駕駛漁船等現象的發生，本文探討及研究了船員身份識別系統在漁船安全生產監控中的應用，設計開發了船員身份識別管理信息系統，為市場推廣奠定了理論基礎。

【關鍵詞】身份識別；安全生產；北斗終端；監控平臺

引言

我國是漁業大國，海域遼闊，海岸線18，000公里。海洋漁業水域面積達300多萬平方公里。據2014年統計，我國共擁有漁業人口2035.04萬人，全社會漁業經濟總產值20858.95億元，共擁有各類漁船106.53萬艘，其中機動漁船為65.8萬艘，海洋機動漁船27.75萬艘，海洋機動捕撈漁船29.19萬艘。漁業是農業農村經濟中重要產業，為保障農產品供給和國家食品安全、增加農民收入、繁榮農村經濟、建設社會主義新農村做出了重要貢獻。

漁業被世界公認為風險最大、死亡率最高的產業。根據國際勞工組織統計數據，全球每年每10萬名漁民中有80人死于各種事故。我國國家搜救中心統計資料顯示，我國現有漁業人口2000萬，海洋捕撈作業漁民187萬，每年死亡（失蹤）約3000人，傷殘近9000人；全國28萬艘海洋機動捕撈漁船每年全損近2500艘，部分損失約30000艘（次），受海難影響的漁業家庭近20萬個，涉及的漁區人口近100萬人，每年因自然災害和意外事故造成的漁業直接經濟損失高達160億元。

一、系統概述

1.必要性分析

（一）實現身份證件與船員身份信息綁定，避免假冒登船

利用漁民的身份證與船員信息掛鉤，通過掃描漁民身份證可以查看是否為合法船員。可最大限度避免漁民借用別人的身份證件假冒登船。

（二）實現船員身份信息管理，保障船員出海安全

船員身份信息通過北斗數據傳輸鏈路在海上進行傳輸，岸上指揮中心可實時查看刷卡（刷身份證）信息，通過與后臺船員數據庫對比，可以有效避免未經過專業培訓的船員出海，降低事故發生概率。

（三）為加大監管力度提供有效手段，減少漁船事故的發生

應用身份識別安全管理信息系統，可有效避免船員借證登船、通過檢查后替換船員、非法捕撈及非法駕駛漁船等現象發生。

（四）規范安全管理，提高安全意識

應用身份識別安全管理信息系統，加強安全教育，提高漁民的安全意識，使之轉化為自覺的行動習慣，是避免事故發生的最有效方法。

2.系統建設目標

（一）有效鑒別出海船員的合格身份

通過身份識別安全管理信息系統，掃描漁民身份證確保出海船員具備相關資質。

（二）加強出海人員安全管理

管理人員可通過身份信息的實時獲取，監管船員。同時結合人工核查，更好地保障船員和生產作業安全。

（三）統計出海船員作業分布情況

通過身份信息管理，監管部門可以掌握實際出海人員的數量和分布，便于緊急情況和惡劣氣候預警的處置及監管。

（四）確定事故影響，增強救援能力

可在漁船事故發生的第一時間掌握船上作業人數及人員身份信息，便于組織對事故和人員的救援，同時可作為事故后撫恤、賠償的依據。

二、系統架構分析

1.系統原理

船員身份識別管理信息系統的核心是身份識別模塊（身份證讀取器），其為北斗船載終端外接設備。利用北斗RDSS功能將船員身份信息數據傳輸到北斗運營服務中心，確保出海船員具備相關資質。船員身份識別管理信息系統工作原理如圖2.1所示。

2.系統組成

船員身份識別管理信息系統是基于現有的北斗漁船安全生產監管系統擴展完成。其中，北斗運營服務中心增加船員身份動態數據接入和存儲功能模塊，增加船員資料管理模塊；北斗船載終端擴展接入身份識別模塊，用于獲取船員身份證信息，并通過北斗衛星傳輸鏈路將數據上傳到北斗運營服務中心；監管部門則通過身份信息監控平臺查看船員信息，統計作業分布，進行安全管理。

（一）船員資料管理及身份信息接入

船員資料管理可接入農業部或地方管理部門提供的船員基礎資料，實現船員信息的瀏覽。

身份信息接入主要是對通過北斗船載終端傳輸的船員身份信息進行入庫、存儲。

（二）船員身份識別模塊

身份識別模塊主要用于獲取船員的有效身份信息。在出海期間，船員可以通過身份識別模塊，定期將自身的身份信息、所在船舶，位置信息通過北斗終端上傳到北斗運營服務中心，記錄出海期間的活動軌跡，方便記錄查詢和意外事故的處理。

（二）身份信息監控平臺

身份信息監控平臺主要用于查詢顯示出海船員身份信息記錄，對船員出海作業進行監管，有效甄別出海作業船員的合法性。

三、系統功能及優點分析

1.系統功能

船員身份識別管理信息系統主要實現船員刷卡、海上執法核查、船員海上作業刷卡識別及移動身份識別功能，具體如下所示。

（一）登船刷卡

在漁船上安裝身份識別模塊，船員登船作業時，需要刷卡登記，身份信息實時讀取并通過北斗數據傳輸鏈路傳送至北斗運營服務中心。監管人員可對登船船員信息與船員管理數據庫記錄船員信息比對，以此核查船員的合法性，對登船船員實施有效監管。

（二）遠海刷卡

登船刷卡僅能確定是否合格船員，無法確定是否船員本人親自出海作業，而在漁船到達捕撈范圍后，通過船員再次刷卡，監管部門可查看船員身份和位置信息，避免借證登船現象的發生。

（三）刷卡記錄查詢

通過身份信息監控平臺可查詢隸屬某船舶船員的歷史刷卡記錄，自動判斷某次記錄是否合法，同時刷卡記錄包括位置及時間信息，可用于船員活動軌跡追蹤。另外可快速瀏覽某地區所有船舶的宏觀刷卡狀態，如顯示某船舶的船員總數和本航次已刷卡人數。

（四）移動執法管理

身份信息監控平臺不僅可以以桌面客戶端形式存在，還可以以網站或手機APP軟件形式存在，為移動執法核查提供了便捷。

2.系統流程及優點

（一）系統主要工作流程

船員身份識別管理信息系統主要工作流程如圖3.1所示。

（二）系統主要優點

（1）自動辨識刷卡船員是否是在自己所屬的船舶上刷取身份證，以防止船員作弊。

（2）記錄了船員最后一次有效的刷卡記錄，方便系統查詢，確定船員的最新位置信息。

（3）能夠全程跟蹤出海船員的身份信息，及時發現船員借證登船、通過檢查后替換船員、非法捕撈及非法駕駛漁船的違法現象。

（4）提高了監管部門的監管力度，降低了非法船員出海作業所造成的事故發生概率。

3.系統實現

船員身份識別管理信息系統主要包括船舶和船員刷卡統計界面、船員信息瀏覽界面及船員刷卡信息查詢界面。

（一）船舶和船員刷卡統計：主要用于統計出海船員的信息，使得監管部門人員足不出戶也能準確了解到出海漁船上的實際船員信息。系統實現界面如圖4.1所示。

（二）船員信息瀏覽：用于查看船員的詳細信息，包括姓名、身份證號、年齡，照片等，后續隨著數據的積累，信息量的豐富，還可繼續完善，將歷次出海信息，系統自動形成一份船員動態出海履歷，包括累計出海次數、累計出海時間、所屬船舶、單次出海的起始-結束時間、出海軌跡等。系統實現界面如圖4.2所示。

（三）船員刷卡信息查詢：用于查詢單個船員或某條船舶的所有船員的刷卡詳細記錄。系統實現界面如圖4.3所示。

圖4.3船員刷卡信息查詢

四、結束語

本文從海洋漁業生產的高風險特性和船員管理存在的問題出發，分析了船員身份識別管理信息系統建設的必要性和目標，在此基礎上，對系統原理、系統組成、主要功能、運行流程及優點進行了詳細的介紹，最后展示了船員身份識別管理信息系統的實現界面。

【參考文獻】

[1]船員身份證考勤調研報告[R].北斗星通信息服務有限公司，2015.10

[2]船員身份證考勤系統詳細設計方案[R].北斗星通信息服務有限公司，2015.12