金溪縣探索建立以專職管理機制為主的小型水利工程管理機制

2015年的歲末，隨著江西省財政廳、江西省水利廳、撫州市水利局、金溪縣財政局聯合檢查驗收組對金溪縣小型水利工程體制改革檢查的驗收，金溪縣小型水利工程管理體制改革工作基本完成，小型水利工程“誰來管、管什么、怎么管”的問題基本得到解決。據了解，此次改革金溪縣共為2314座小型工程的產權辦理了身份象征，明晰了產權、劃定了歸屬，使這些水利工程全部“名花有主”。

2014年3月，金溪縣被列為全省小型水利工程管理體制改革工作試點縣，為確保改革順利實施，金溪縣一方面在基礎設施較好、水利工程較多的對橋鎮先行開展試點工作，采取“邊宣傳、邊試點、邊總結、邊推廣”的模式，統籌推進改革工作。另一方面，以點帶面全面鋪開，在全縣范圍內對各鄉鎮的小型水庫、山塘、中小河流、堤防、小型水閘、小農水工程、農村引水安全工程、小型水電站等各類小型水利工程進行摸底調查，完成工程核實和登記工作，確保了試點工作和全縣改革進度不脫鉤。

金溪縣按照“因地制宜，分類指導，逐步推進”的原則，針對不同類型工程的特點，充分聽取群眾意見，分類實施產權界定。在對工程進行產權明晰的基礎上，積極探索建立以專職管理機制為主的管理機制，實行目標責任管理、用水戶協會社會化管理、村民自治管理、合同經營管理等多種管護方式并存的方式，讓廣大農民群眾成為政策的落實者、工程的維護者、改革的受益者。

通過近一年的改革，金溪縣的小型水利工程體制改革取得明顯成效，農民群眾在農村小型水利設施建設管護中主體地位的作用得到最大發揮，小型水利工程“誰來管、管什么、怎么管”的問題基本得到解決，工程的防洪灌溉效益逐步恢復，水利工程運行效率、效益得到明顯提高。

（江西省金溪縣財政局 楊阿三吳雅琴供稿）

責任編輯：洪峰