雙遼市實施“435工程”全面部署脫貧工作

數九寒天，呵氣成冰。精準脫貧攻堅戰的號角，猶如寒冬中的一股熱浪，在雙遼城鄉涌動、激蕩。中央扶貧開發工作會議和全省扶貧開發工作會議召開之后，雙遼大地吹響了新一輪扶貧攻堅戰的沖鋒號，全市上下群情振奮，雙遼市市委、市政府及時召開全市脫貧攻堅工作安排部署會議，號召廣大干部職工以更大的決心、更明確的思路、更精準的措施、超常規的力度，堅決打贏脫貧攻堅戰。雙遼市市委、市政府決定，重點實施脫貧攻堅“435工程”，即“四有、三到、五覆蓋”。確保雙遼市到2018年44個貧困村全部摘帽、25495名貧困人口全部脫貧。新年伊始，全市各部門集中深入19個鄉（鎮）、街（道）進行扶貧對接。

“四有”：一是有帶富能力強的村級領導班子。抓住2016年村“兩委”換屆契機，把返鄉創業人員和高校畢業生選拔到村“兩委”班子中來，提高村級班子引領帶富能力。二是有脫貧致富項目。重點實施“增糧、興牧”兩大工程，因村因戶因人確定增收項目，不斷提高產業支撐能力，帶動貧困人口脫貧致富。三是有脫貧致富措施。建立脫貧目標檔案，實行“一村一法，一戶一策”，對癥下藥，精準幫扶。四是有好的人居環境。重點抓好排水、村屯綠化和文化廣場建設，提振士氣、鼓舞干勁。2016年～2018年，每年新建排水120公里，完成村屯綠化20個、道路綠化177公頃。新建農村文化廣場95個，2016年建50個，2017年建30個，2018年建15個，實現村村有文化廣場。

“三到”：一是電商便民服務站到村。全市現有村級電商服務站50家，2106年、2017兩年各建設50家，2018年建設40家，實現村村有電商便民服務站，帶動貧困人口創業就業、增加收入。二是危房（泥草房）改造到戶。改造貧困戶危房（泥草房）5000戶，今明兩年各改造1700戶，2018年改造1600戶。三是保障兜底到人。采取政策性保障兜底措施，2016年、2017年各脫貧1373人，2018年脫貧306人。

“五覆蓋”：一是屯路硬面化全覆蓋。建設未通硬面化屯路316公里，2016年完成150公里，2017年完成105公里，2018年完成61公里，實現屯屯通硬面化道路。二是寬帶網絡全覆蓋。2016年建設3G基站33個、4G基站194個，2017年建設4G基站33個，2018年建設4G基站51個，實現移動無線寬帶全覆蓋。三是教育培訓全覆蓋。改造農村義務教育薄弱校，建立健全精準扶貧學生檔案，結對幫扶，確保完成學業。積極開展機電、種養等職業技能培訓，2016～2018年每年培訓貧困生和農民1000人以上。四是安全飲水全覆蓋。現有農村安全飲水工程249處，其中41處因管網老化無法正常使用，雙遼將在2018年前全部維修完成，提高供水質量。2016年維修20處、2017年維修13處、2018年維修8處。五是醫療保障全覆蓋。深入實施健康扶貧行動，優先加強貧困村標準化衛生室建設，切實做好貧困人口基本醫療保障和大病保險工作，防止和解決好因病致貧、因病返貧問題。

雙遼市委、市政府要求各鄉（鎮）、街（道）、市直各部門要緊緊圍繞脫貧攻堅“435工程”，結合本地本部門實際，搞好規劃，細化措施，密切配合，扎實推進。一要同包保部門搞好溝通聯絡。二要抓好建檔立卡“回頭看”。三要抓好項目謀劃工作。四要抓好扶貧開發融資平臺組建工作。五要強化工作調度。總之，要強化責任擔當和為民情懷，牢記使命，不等不靠，狠抓落實，堅決打好打贏脫貧攻堅戰。