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地質資料檔案異地備份問題研究

2016-05-30 05:52:55常麗偉
決策與信息·中旬刊 2016年2期
關鍵詞:檔案管理

常麗偉

【摘要】在社會和經濟快速發展的新形勢下,地質檔案在社會各個領域發揮著越來越重要的作用。在當前國家重點工程建設、生態環境保護、礦產資源調查等各個方面都離不開地質檔案,因此需要做好地質檔案保存工作。在地質檔案保存和利用過程中,由于受到人為和自然因素的影響會遭遇各種風險,從而導致地質檔案受到毀滅性的破壞,所以需要加強地質檔案管理工作,確保地質檔案在任何情況下都能夠保證絕對的安全。

【關鍵詞】地質檔案;異地備份;問題;措施

一、地質資料檔案異地備份的必要性

地質資料檔案在保管過程中,由于各種不確定的因素會對檔案資料的安全帶來較大的威脅,在一些不可抗力及人為因素影響下會出現地質檔案受到損害的情況,同時還有計算機犯罪、計算機病毒、計算機軟硬件故障、人為操作失誤等人為因素而導致地質資料檔案受到無法彌補的損害。因此為了確保地質資料檔案的安全,則需要對地質資料檔案實施異地備份保管,這不僅是確保地質檔案管理的重要手段,而且是提高地質檔案防災及減災的重要措施。在地質檔案安全備份管理工作中,需要對火災、蟲災、盜竊、溫濕度等破壞進行有效的防范,同時還要對戰爭、地震、洪水、群體性事件等對地質資料檔案帶來的大范圍破壞進行必要的防范。通過對地質資料檔案原件進行加工復制成各種載體的信息,實施異地備份,不僅可以有效的對各類風險進行防范,而且能夠防止各種敵對勢力對我國核心地質檔案信息進行竊取,有效的預防和降低各種災害對地質資料檔案所帶來的損害,地質資料檔案異地備份也是檔案部門消除檔案安全隱患的重要保障。

二、地質資料檔案異地備份存在問題

(一)認識不足及缺乏健全的機制。由于一些突發性及地域性災難發生效率不高,這也使部分檔案管理人員覺得對地質資料檔案進行異地備份可能永遠也用不到,同時還擔心異地備份過程中會導致館藏檔案失去自身的特色,因此在思想上對異地備份工作缺乏重視。同時地質資料檔案館與館之間缺乏健全的協調機制,這就導致不同級別及地區在具體對地質資料檔案異地備份保管工作進行實際操作中存在較大的難度。另外,當前地質資料檔案的圖文數字化程度處于較低的水平,這也給地質資料檔案的異地備份工作帶來了不利影響。

(二)資金缺乏。地質資料檔案異地備份工作的開展需要投入大量的資金,不僅需要增加相應的設備,而且檔案異地備份過程中也需要增加人員,這就需要人力、物力和財力的投入。但當前地質資料檔案管理經費普遍不多,而且在檔案管理工作不斷深入的新形勢下,檔案管理成本不斷增加,即現有的經費都很難維持當前檔案各項工作的順利開展,因此地質資料檔案異地備份資金缺乏,如果得不到國家財政資金的支持,地質檔案異地備份工作很難順利開展。

(三)異地備份選址。異地備份選址是非常關鍵的一項工作,盡管我國地域遼闊可以為地質檔案異地備份提供良好的場所,但近年來各種地質災害發生較為頻繁,這也給地質資料檔案異地備份選址工作帶來了較大的難度。在異地備份選址工作中,不僅需要對所選城市的地理環境特點、人力、物力和財力等多種因素進行考慮,同時還要與城市的綜合因素進行有效的結合,確保所選異地備份場所要與原檔案盡量不處于同一江河流域、同一電網及同一地震帶內,確保所選擇異地備份地址事地質檔案所需要的環境地理條件相一致,具有適宜的溫度和濕度,能夠具有較好的防磁、防水及防光措施,從而有效的確保地質資料檔案的安全。

三、地質資料檔案異地備份的措施

(一)提高異地備份的認識。實施地質資料檔案、異地備份,需要提高地質資料檔案工作者的風險意識、憂患意識和責任意識,克服僥幸心理。加強理論研究,自覺把異地備份建設作為確保地質資料檔案安全的底線工程,以使地質資料檔案的異地備份工作順利開展。

(二)搞好地質資料檔案異地備份的保障設施。為確保地質資料檔案、異地安全備份工作能穩步長期地運行,不僅要加大經費投入,還要有一定的物質基礎保障,充分發揮異地備份基地的技術設備與人力資源,挖掘地質資料檔案館人力與物力資源,積極引進先進技術和先進設備。充分利用館藏資料,爭取項目經費,加快地質資料圖文數字化工作,提高地質資料檔案異地備份綜合防護能力。

(三)做出科學論證。開展地質資料檔案異地備份工作,必須提前對各項計劃及氣候環境、地質環境及基礎設施等因素進行科學論證。同時在對整個異地備份中還需要格外注意的備份方案的論證,避免實施方案出現疏漏。其次是技術論證,包括保管技術、存儲技術等各種地質資料檔案安全技術的研發與使用,都要根據各地質資料檔案館的實際備份狀況,對、異地備份過程與備份環境進行安全考慮,最后對該項技術的應用進行相關的科學論證。

(四)落實備份制度。地質資料檔案進行異地備份,不僅需要進行深入的調研,而且要做好部署工作,缺乏完善的地質資料檔案備份策略,明確規定備份的范圍、技術、介質和方式,而且館際之間需要互為備份制度,互為對方提供備份庫,通過制定完善的地質資料檔案異地備份方案,并確保方案得以實施。在異地備份方案實施過程中,雙方需要就各自的權利與義務、備份檔案的交接、保管及安全等相關事宜進行協調,并簽訂協議,確保地質檔案信息的安全。

(五)加強標準體系建設。實施地質資料檔案、異地備份工作,必須做好與科學規劃同步進行的標準體系建設。當前。各類型載體如:紙張、照片、聲像以及其他新型載體地質資料檔案的標準、異地備份庫的建筑選址、建設標準等方面還存在不少空白。為區分不同情況,周密制定并抓緊構建地質資料檔案、異地備份的標準體系,用標準約束行為、保證質量、促進落實。

四、結束語

近年來,由于各種地質災害發生較為頻繁,這給地質資料檔案帶來了無法彌補的損失,因此各級地質檔案管理部門,需要根據自身的實際情況,并與各地區的地質和氣象特征進行結合,從而做好地質資料檔案異地備份保存工作,實現對地質檔案的安全管理,使地質檔案能夠更好的在社會和經濟發展中發揮重要作用。

參考文獻

[1]張金金.關于地質檔案異地備份管理的思考[J].黑龍江史志,2015(10).

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