魏英迪

摘 要：網絡購物，作為一種新興購物方式，正受到越來越多消費者的青睞。但是，在方便快捷的背后，網絡購物的諸多不規范也給眾多消費者帶來了不少煩惱。本文針對網絡購物中存在的問題和消費者維權的困難，揭示網上購物存在的法律和監管漏洞，并提出一點建議，希望能對消費者合法權益的保護有所裨益。

關鍵詞：網絡購物；問題；權益保護；建議

近幾年來，隨著互聯網技術的廣泛應用，計算機的快速普及，我國互聯網用戶迅速增加，網絡經營和網上消費越來越受到廣大經營者和消費者的青睞，互聯網市場已經成為重要的消費場所，在經濟社會領域中發揮著不可替代的作用。采取切實有效的監管措施，加強對互聯網市場監管，規范互聯網交易行為。保護消費者合法權益，是當前工商行政管理部門市場監管和行政執法的一項重要任務。

一、網絡購物及其存在的問題

時下，網上購物這種新穎的購物方式受到越來越多人的歡迎。網絡購物就是出賣人通過網絡媒體發出要約并交付標的物、買受人對要約作出承諾并支付價款的一種商品交易方式。網絡購物與傳統的錢物直面交易方式相比較，具有方便快捷、價格低廉等優點。2004年，我國進行網上購物的因特網用戶達到2000萬，2005年上半年全國網上購物成交額累計達100億元。

由于網絡購物交易的特殊性以及缺乏有效監管機制和措施，網絡購物輕松便捷的背后，依舊存有諸多的不規范，甚至消費陷阱，使得消費者的合法權益往往得不到保障。網絡購物中存在的問題主要有：

第一，消費者知情權受到限制。網絡購物具有不見實物，不見商家的特點，消費者無法真實了解該商品的具體情況，只能通過廣告來比較鑒別，具有明顯的不確定性。

第二，網站介紹與實物不符。收到的物品與宣傳不符，功能欠缺，甚至是殘次品，商品質量無法保證。

第三，拿到貨款拖延發貨甚至不發貨。賣家提供虛假信息，收錢不發貨，騙取錢財。

第四，售后服務沒有保障。賣出的東西不開具發票或相關憑證，不負責售后服務，退貨困難。依托的網站不承擔責任，推諉拖延。商家對網購商品不承擔售后責任，已成為制約電子商務發展的重要瓶頸。

第五，弄虛作假實施欺詐。利用網絡行騙，盜取用戶名和密碼。

根據有關調查顯示。目前網上交易存在一些問題，主要集中在產品質量、售后服務及廠商信用和安全性得不到保障，所占比例分別達到了42.4%和34.3%。

二、網絡購物消費者維權中存在的困難

第一，作為新生的消費方式，網絡購物在法律上存在不少缺陷。首先，責任主體不明確。至于該銷售商是否在工商部門注冊登記、在哪登記、能否對外獨立承擔民事責任、注冊資金數目，公司住所地等等問題，對消費者來講茫然無知，一旦產生買賣糾紛，責任主體難以確認。其次，對網絡欺詐如何認定，適用法律問題界定不明。網絡具有虛擬的一面，商家可以通過匿名方式與外界發生商品交易，從而逃避管理部門的監管、回避法院調查或者公安機關的刑事偵查。

第二，一旦發生糾紛，消費者舉證比較困難。銷售的商品出現問題，網站之所以敢不認賬，主要是消費者手中的購物證據不足。比如競拍違約是網上購物投訴最常見的一種，但此類投訴由于網頁保存期限有限，消費者往往難以舉證。

三、營造健康、安全、誠信的環境，促進互聯網市場的健康發展

當前，互聯網市場仍存在不少問題，主要表現在：少數經營性網站、互聯網經營服務場所無照經營或超范圍經營；有的銷售仿冒商品、冒牌商品或劣質商品，對商品和服務進行虛假宣傳或虛假表示，發布虛假廣告。欺詐消費者及經營者：有的對銷售的商品不提供銷售發票，拒絕履行“三包”義務：不法分子發布不實或虛假注冊和資質信息詐騙消費者錢財，傳播不良信息、垃圾郵件、垃圾短信騷擾消費者；有的甚至進行網上傳銷等違法犯罪活動。加強互聯網市場監管，保護消費者和經營者的合法權益工作是一項長期的工作，工商行政管理機關將充分發揮職能作用，必須繼續做好以下幾個方面的工作：

一是嚴把互聯網市場主體準入關。互聯網市場主體登記管理要堅持先證后照，經營性網站必須具備電信管理機構批準的《互聯網信息服務增值電信業務經營許可證》和文化部門核發的《網絡文化經營許可證》，并符合企業登記條件的，依法核發營業執照。

二是提高互聯網交易行為的監管水平。在對互聯網經營企業進行定期年檢、日常巡查和專項檢查的基礎上，不斷創新監管方式和監管手段，充分利用現代信息技術，建立互聯網經營監控網絡平臺，對網站進行實時搜索、違法識別、定向跟蹤等動態監管，及時發現網上違法經營行為，實現工商行政管理機關網上巡查的自動化，努力提升互聯網市場監管水平。

三是嚴厲查處互聯網經營違法案件。依照《廣告法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《消費者權益保護法》和《禁止傳銷條例》等法律法規，嚴厲查處虛假廣告、商業欺詐、不正當競爭、商標侵權、傳銷和變相傳銷以及侵害消費者合法權益等互聯網違法行為，嚴厲查處大要案件：加強與信息產業、文化、公安等部門的執法協作，依法做好案件的調查取證和相互移交，加強行政執法和刑事司法銜接，按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，對涉嫌構成犯罪的案件，及時移送公安機關處理。

四是依法取締互聯網無照經營行為。目前。全國工商行政管理機關按照文化部、工商總局等十四個部門聯合發布的《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》的要求，正在開展為期三個月的查處取締黑網吧專項行動，對沒有《營業執照》，或經營期限屆滿未重新申請辦理審批手續的，繼續經營的網吧，按黑網吧查處：對已登記的網吧，經復查不否符合工商登記條件和《互聯網上網服務營業場所管理條例》要求的，要責令改正，逾期不改的，要依法查處。對經營性網站無照經營或超范圍經營的行為，要堅決予以取締。

中國的電子商務如果向規范化、法制化發展，必須產生一個如何認定誠信、如何評價誠信、如何監控誠信的第三方機構并得以推廣。保障電子商務活動規范、順暢安全運行的社會法規、誠信環境不完備則是制約我國電子商務發展的更直接、深層的因素。

參考文獻：

[1]陶俊杰.網絡團購中消費者權益保護的法律思考[J].法制與社會，2011（17）：109-110.

[2]楊楠.法律視角下的網絡團購消費者權益保護問題研究[J].張家口職業技術學院學報，2012，25（2）：8-11.

（作者單位：西北政法大學）