當前我國成人教育中存在的問題與對策分析

楊建英

摘 要：作為我國教育體制中的重要組成部分，我國成人教育在整個社會的發展過程中占著舉足輕重的地位，有利于人才的培養和社會穩定的維護。然而，從目前我國成人教育的相關情況來看，現實問題層出不窮，嚴重阻礙了我國成人能力的不斷提升，與社會發展水平的推進。本文主要立足于當前成人教育存在的現實問題，針對性地探討應對這些問題的有效措施，希望為今后成人教育的發展提供參考。

關鍵詞：成人教育；問題；對策

在人類進入21世紀之后，社會取得了不錯的發展，這就需要大量的適應于行業運行的高素質和高知識水平的人才[1]。社會是前進的，行業內的技能和知識隨時處在變化和更新狀態，勞動者必須要隨時更新自己的觀念和知識技能，才能保證不被時代所淘汰。成人教育自我國改革開放后逐漸興起，它與正規教育不同，是面向在職的“成人”，從而滿足各行業員工適應社會經濟發展的需要。

一、成人教育的基本特點

第一，成人教育具有成人性。首先成人是區分與接受正規教育的青少年，成人準備進入工作崗位或者已經處在某工作崗位上，能夠承擔起社會的責任，能夠擔任權利和義務[2]。其次，成人對于教育具有緊迫感，為了讓自己的學識和技能能夠滿足崗位的需求，成人教育的對象不得不投入百分之百的精力去克服困難，以期早日達成學習目標。再次，成人對于教育具有針對性，成人教育的對象有著明確的職業規劃，其接收的教育也是針對自身崗位的。第四，成人教育對象具有較強的學習能力，成人自控能力較強，對知識理解及應用能力較高，學習目標明確。

第二，成人教育具有教育目標社會性。正規教育具有明顯的學術性，而成人教育教育目標其社會性較高[3]。成人教育主要面向生活實際問題，多傳授學員職業技能，教育對象也擔任著不同的社會角色。教育性質具有高效性、終身性，教學內容投入后即可產出，學員掌握后就可以實際應用。

第三，教育形式的多樣性。成人教育對象心理成熟，需要具有多樣性的教育方法，不僅可以采用案例教學等各種啟發式教學方式，還可以模擬現場實際演練。辦學地點和時間也不統一。

第四，教育管理協調性。成人教育與用人單位等有著充分協調，保證教育具有針對性，教育后學員達標后可以直接指派到工作單位。成人教育是基礎教育的衍生，必須要和基礎教育單位做好聯系，挖掘學員的潛在素質。成人教育要和社會做好協調，利用好社會資源，爭取社會人力、物力、資源等方面的支持。

二、成人教育存在的問題

1.我國成人教育目的不明確。成人教育因為目的的不同，可以分為教育補償型、能力提升型及技能學習型，所以其培養目標也應該有所不同，具體課程也要有所改變，從而滿足不同學習者的不同需求。但是我國目前的成人教育在教育模式上還不具有針對性，一味按照普通教育的教育模式，其教學方法和教學目標都具有統一性，這就導致了成人教育難以直接有效滿足學員需求。其性質發生了改變，只是一種學歷教育的成人化。

2.成人教育缺乏合理的資源配置。我國教育機構將教育資源大多放置在學歷教育上，對于成人教育沒有引起重視，導致成人教育不具有正規性和保障性，這就在一定程度上限制了成人教育的發展。我國在進行教育基礎建設的過程中，只是將重心放在能夠取得經濟效益的領域，對于能夠改善人口質量的教育目前還沒引起重視，主要表現為經濟投入不夠，沒有對成人教育促進經濟發展的作用引起重視。

3.沒有完善的制度。第一，國家沒有將成人教育視為正規教育體系，其權利和義務沒有得以明確。第二，這種非正規教育缺乏有效認證制度。第三，成人教育沒有得到重視，缺乏專業教材和課程，師資和設備不足，行政不自主，經費預算欠缺，成人輔導措施不夠。種種因素限制了成人教育的發展。

三、發展成人教育的對策

1.明確成人教育目的。成人教育工作者要有生產經營服務觀念，以能力培養為主，講究質量效益，要有面向未來的競爭意識，要改變依靠自身力量的辦學方式，充分利用社會教育資源。應用手段爭取政府和媒體的支持，從而樹立全民終身學習的精神，明確學習不僅僅限于學校教育，成人教育也可以辦到。成人教育要有明確的教育目標。從實際出發，立足市場需求，落實勞動預備、資格認證工作，培訓要有程序化，提升學員技術素質，建設好勞動力市場，緊密結合企業和社會，改善全民整體素質。

2.政府要加大資源支持。政府要加大對成人教育的三大支撐。第一，政府要對成人教育引起高度重視，做好對成人教育工作者的思想政治工作。第二，政府要對成人教育加大投資力度，動員教育培訓機構開創成人教育工作，鼓勵各社區開辦能夠帶來就業服務的社區培訓基地，為成人教育教師隊伍提供薪資保證，保證成人教育的穩定發展。第三，做好環境支持，政府要為成人教育營造良好的輿論環境。

3.做好政策引導。各地政府要組建起成人教育結構體系，層次要有多樣性，無論是立足學歷和非學歷，還是面向各類人群，保證成人教育結構的體系化。打開框架的束縛，滿足學員求學和技能需求的需要。鼓勵成人教育采用全面化的教材體系，教材內容要新穎，要有廣度和深度，兼顧能力和知識，學習和提升共行。教材要面向市場，面向學員需求，不斷做好教材的調整工作。可以借鑒國外成人教育的相關課程，引進先進教材。政府要經常指導成人教育開展工作，鼓勵成人教育堅持靈活開放，立足于實際。根據教育對象的實際情況施行不同的教學方法，摒棄傳統教學模式，開展有利于提高成人素質的有效方法，例如集中授課、專題講座等。充分應用多媒體資源，使用遠程廣域通訊技術，保證個別化學習的需要。

4.教學管理制度化。針對沒有完善的管理問題，可以在管理方法上采用集中和分散管理相結合、計劃和市場相結合方式，形成政府控制下的自主辦學體制。做好成人教育管理者的素質專業化，不僅要有專業資格水平，還要有專業的知識，強大的技能。除此之外，管理者還要有有效的管理能力。重視成人教育的人力資源這一領域，培養綜合素質高的管理人才，建立靈活的人事制度，保證管理隊伍具有終身學習的良好風氣。

四、總結

綜上所述，我國目前的成人教育的確存在著較多的問題。從自身而言，教育目標不明確，從外界來說，得不到資源、政策及制度上的支持。因此需要全社會的共同努力，獲取政府等力量的幫助，讓教學活動、目標體系等具有靈活性，從而促進我國成人教育的發展。

參考文獻：

[1]曾裕林.當前我國成人教育存在的問題與對策[J].教育探索，2008，06：90-91.

[2]楊杰.我國成人教育的特點、存在問題及其對策[J].新西部（下半月），2010，03：149-151+139.

[3]潘瀅，孟繁軍.科學發展觀視野下的成人教育問題和對策分析[J].中國成人教育，2015，15：46-47.

（作者單位：江陰市城東街道成人教育中心校）