王瓛
摘 要:區域經濟的持續發展離不開科學技術的進步。在發展區域經濟的過程中,必須要將區域經濟社會的客觀實際作為基礎,運用以科技為主的發展戰略,加強科技創新,制定促進科技發展的相關制度和措施,確保科技的發展,從而不斷帶動區域經濟的發展。本文主要闡述了科技對區域經濟發展的促進作用以及如何發展科技促進區域經濟發展的幾點措施。
關鍵詞:科技;創新;區域;經濟;發展
每一次的科技創新都會帶來新的產業發展和新的經濟增長點,從而帶來新的經濟繁榮。所以說,科技在經濟發展中占據著非常重要的位置。目前,科技在區域經濟發展中的地位變得越來越突出,科技已經成為區域經濟發展的動力。
一、科技對區域經濟發展的作用
(一)科技進步是促進區域經濟發展的內生動力
根據新經濟增長理論我們能夠發現科技與經濟的發展是存在著很大的內在;聯系的。另外,我們從經濟學的視角來說,保證經濟持續發展的重要保證因素之一就是將科學技術知識的累積作為區域經濟發展的內生動力。在區域經濟的發展和增長中,我們可以將科技進步看成是內生變量,是經濟增長的關鍵所在。科學技術的進步和發展推動著區域經濟的發展,在知識經濟形態中的主要表現在促進經濟增長模式的變化。
(二)科技創新是提高資源利用效率的主要途徑
隨著資源的不斷匱乏,越來越多的出現應用科學技術提高資源利用率的現象。可以說科技創新是提高資源利用效率的主要途徑,主要表現在以下幾個方面:一是能夠有效的提高資源的利用效率,從而側面推動經濟的增長;二是科技的發展和進步能夠將還沒有大規模開發利用的自然資源轉變為現實生產創造中的寶貴資源,從而提高資源的利用率。科技的存在和發展可以保證在等量資源投入的基礎上產生更多的產品組合,能夠有效的緩解資源供給的限制問題,能夠使得現實生產可能性往外部擴張。我國資源廣闊,但是可利用的資源稀缺,這就決定了我國的經濟發展是無法走高能耗、粗放經營的道路的,必須選擇走低消耗、集約經營的道路。科技進步是不斷發展的,是沒有盡頭和限制的,所以說在要素投入量增加有限的基礎上要保證區域經濟的增長不僅需要依靠增加要素投入量,還需要依靠科技的進步來實現。
(三)科技進步是提高經濟效益的重要源泉
現代科學技術在生產中的應用主要表現在生產設備和工藝上,科技的進步能夠提高生產設備的生產效率,改進生產工藝提高生產水平,從而能夠有效的提高產出水平,提高勞動生產率,降低能耗。科技的進步促進了生產設備朝著大型化以及自動化的方向發展,大型化和自動化的出現有效的提高了企業生產效益,提高了產出率,促進了經濟的發展。而生產工藝的提高能夠降低生產消耗、提高產品質量。另外,科技的進步也一定程度上提高了勞動生產者的素質,不僅表現在勞動者的生活方式、生活水平、改善健康、延長壽命等方面,更重要的是科技的進步能夠進一步提高勞動者的專業技能和素養,高素質的勞動者加上先進的生產設備和工藝,必然會提高企業經濟效益,促進經濟發展。
二、科技帶動區域經濟發展中存在的問題
目前,雖然科技發展與區域經濟發展已經形成了比較良好的發展狀態,但是依然存在著一些問題,主要表現在以下幾個方面:
1)創新激勵制度落實不到位、不平衡。企業研究開發費用稅前列支并加計扣除的規定,我國大約有50%的省市還沒有落實財政性資金采購自主創新產品及首臺套設備、企業引進技術消化吸收再創新等政策只在一些地區進行試點。
2)對創新成果保護力度不夠。目前,對科技創新的關注度越來越高,但是對知識產權侵權行為處罰較弱。知識產權訴訟難、維權成本高。
3)科技成果難以轉化成現實生產力。影響科技和經濟結合的一個非常重要的因素就是很難將科技成果轉化成為現實的生產力。企業的創新意識有待進一步增強,產學研合作利益共享和分配機制未確立,中試和工程化環節薄弱,科技中介服務體系發展滯后。
4)制度不完善。科技資源統籌協調機制不完善,資源配置分散、重復和浪費現象仍然存在。科技公共服務平臺建設不足,科技資源開放共享有待加強,創新主體間科研條件和科技信息缺乏共享,影響科技資源使用效益。
三、加強科技促進區域經濟發展的幾點措施
1)圍繞國家區域發展布局,打造區域創新中心和增長點。調動中央和地方積極性,加快推動創新性城市建設,對創新性城市的引導和輻射帶動作用進行充分的發揮,從而形成具有各自特色的區域創新經濟。統籌中央與地方科技資源,引導各地區根據科技資源基礎、區域特色和優勢產業發展需要,打造新的區域增長極,形成地方新的經濟增長點。
2)統籌科技創新資源,加強創新要素的流動和整合。鼓勵企業、科研院所和高等院校采取多種方式共建研發機構和開展多種形式的產學研合作。加強技術集成與工程化研究,加強標準、公共測試驗證、知識產權評估等平臺建設。建立科研院所、高等院校成果轉化和技術轉移新機制。提高生產力促進中心、企業孵化器、技術交易市場等科技中介組織的服務水平,推動科技中介服務活動的市場化、社會化。
3)著力培育和發展戰略性新興產業和高新技術產業,增強區域產業整體競爭力。結合區域科技基礎和產業特色,著力培育和發展戰略性新興產業和高新技術產業。重點加強高新技術產業的創新集群建設,形成若干創新能力強、產業鏈完整、布局合理的戰略性新興產業和高新技術產業集群。把高新區建成高新技術轉移和擴散基地,戰略性新興產業成長基地,培育一批具有國際競爭力的高新技術企業。
4)加快發展民生科技,促使科技創新成果惠及廣大群眾。圍繞人口健康、環境保護、公共安全、節能減排及應對氣候變化等重要領域,加強先進適用技術研發和成果的示范推廣,把發展民生科技作為促進區域經濟發展的重要引擎。實施全民健康科技行動,加快建立食品安全、生產安全、防災減災等公共安全科技支撐體系。全面推進節能減排科技行動,重點突破鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材等行業的節能減排和低碳技術,增強區域可持續發展能力。
四、結語
綜上所述,科技創新、科技進度可以不斷的促進區域經濟的發展。為提高區域經濟的發展,應該加快科技創新,加強將科學技術投入到現實生產中,從而不斷的促進經濟的快速發展。雖然目前科技與經濟的結合中依然存在著一些問題,但是只要針對問題,加強科技創新,就能夠促進科技和經濟和諧共同發展。
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