林業在生態建設中的重要作用

李云龍

摘 要：林業是生態文明建設的主體，也是人與自然和諧相處的重要表現。倡導生態文明建設，不僅對中國自身的發展有著深遠的影響，而且也是中華民族面對全球日益嚴峻的生態環境問題做出的莊嚴承諾。因此作為林業部門，要充分發揮其職能，充分體現林業在建設生態文明中的作用。

關鍵詞：林業 生態建設 作用

中圖分類號：F326 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）07（c）-0057-02

1 我國林業發展的現狀

我國幅員遼闊、氣候多樣，使得我國擁有豐富的森林資源。盡管如此，隨著我國經濟的發展，對森林資源的需求日益加大，致使很多珍貴的森林樹種被破壞，為了能夠既滿足經濟發展的需要又不破壞有限的森林資源，我國開始大力提倡人工造林。目前我國的人工造林面積已經占據世界第一，因此就目前我國經濟發展的狀態來說，營林工作對我國林業的可持續發展有著重要的作用；再加之，我國目前的經濟發展模式已經有所轉變，開始由傳統的依賴有限的自然資源轉變為依賴科技的發展模式，這樣我國就出臺了很多對林業進行嚴格規劃的規定，一方面緩解了環境日益惡化帶來的問題，另一方面也促進了林業的長遠發展。

市場經濟體制的確立使得我國政府對林業的發展做出了更加細致的規劃，無論是從技術上還是資金上都進行了大力的扶持，尤其是人工造林方面的投入更大，這不僅帶動了我國經濟的發展，對天然林木也起到了保護的作用。如今，我國林業正處于最好的發展時期，新興技術的開發，為我國林業發展邁入現代化奠定了堅實的技術基礎。

2 林業在生態文明建設中的重要作用

無論文明以怎樣的趨勢發展，不管文明發展到哪個階段，這都與生態緊密相關，在生態建設中，森林的角色又相當重要。在林業建設中，森林是管理對象，也就是主體。在生態文明的建設過程中，林業是不可或缺的，同樣也是不可取代的。

（1）森林在生活和生產中都發揮著不可替代的作用，被人們稱作“地球之肺”；濕地亦是不可或缺的，被人們稱作“地球之腎”。林業恰到好處地可以保護森林和濕地，在建設生態文明的過程中，發揮著不容小覷的作用。在建設生態文明的過程中，林業的責任非常重大，不僅要保護森林和濕地，同時也要改變荒漠。在全球范圍內，森林的面積在逐年遞減，土地沙漠化的現象越來越明顯，水土流失頻繁發生，洪澇災害也與日俱增，空氣變得越來越污濁等，十大生態危機對人們的生命造成了巨大的傷害和損失，在十大危機中，有八大危機都與林業緊密相關。

（2）在文明發展的過程中，森林扮演著非常重要的角色，在生態文明的建設過程中，林業是不可或缺也是不可替代的，發揮著主體作用。建設生態文明的基本要求就是牢固樹立生態文明觀。森林中孕育了燦爛多彩的文化，比如竹文化、花文化、野生動物文化、濕地文化、茶文化等，這些文化正體現了人們對自然的敬畏，體現了人類與大自然和諧發展的局面。 人們極力建設生態文化，可以讓全社會認識到自然的發展規律，讓人類更加深刻地了解生態知識，樹立人與自然和諧發展的觀念；政府部門也要做出相應的調整和改變，使每個決策都要有利于生態建設，能夠促進人和自然的和諧發展；還可以不斷發展科學技術，與時俱進，不斷開拓創新，使資源利用率大大地提高，更好地使生態得到改善。 在生態建設中，林業不僅僅要擔當重任，還要沖在最前面做出示范，不僅僅要創造出豐富的物質成果，還要創造更多的生態文化成果，使生態建設更加繁榮，使人與自然和諧發展的觀念深入人心，為全社會營造一種人與自然和諧相處的氛圍，促進生態文明建設的發展。

3 促進林業發展新思路

立足于我國的林業建設，相比較而言，林業發展還很滯后，在經濟迅速發展的今天，林業發展無疑是短板。要依據生態建設規律，綜合考慮，調整管理思路，對林業分類進行管理，實施用大工程的發展帶動林業建設的發展戰略。為了更好地實施這個戰略，必須堅持以生態效益為先，兼顧生態效益、社會效益和經濟效益，大力發展經濟，帶動林業建設的發展，不僅僅把林業當作產業，還要把林業當作公益事業；森林資源不能無償使用，應該實施有償使用森林資源的策略；大力支持退耕還林政策；保護天然林，可以采伐人工林。

（1）在建設生態文明的過程中，要把林業建設放在首要位置。為了使民族的發展空間更大，最大限度地發揮林業建設的優勢，在生態建設過程中，必須把林業建設放在首要位置。這樣，我們就可以兼顧生態效益、社會效益和經濟效益，使三者緊密地結合在一起，不能像很多發達國家一樣，先為了經濟效益使環境遭到破壞，之后再想盡辦法恢復生態環境。要用可持續發展的眼光看待生態文明建設，合理地制定規劃和策略，大力促進林業的建設和發展。

（2）運用政府的作用制約人們的行為，推動林業建設。根據不同的森林主導利用目的，把林業分為商業林業和公益林業，對于這兩大類，要采用不一樣的資源管理制度和管理體制。這是一個全方位的改革，涉及到林業建設的各個方面。公益林屬于公益事業，所以應該屬于公共財產范疇，由政府管理和經營，使森林建設成為一個有機的整體，使森林生態功能等級不斷提高；商品林絕大部分是靠企業經營管理，可以把商品林推廣到市場，政府應該給予一定的支持和幫助。政府和企業分工合作，資源管理、市場信息服務和宏觀調控等方面應該交給政府管理，其他的能夠交給企業的任務，政府應該放開手，使林業建設得到最大限度的發展。

（3）調整林業建設布局，讓發展快的大工程帶動發展相對滯后的林業建設的發展。

我國的生態建設發展相對落后，在未來仍然存在著巨大的發展空間，可以利用大工程的發展帶動林業建設的發展，這樣就可以在較短的時間內實現生態文明建設。

（4）實施更優惠的林業政策，大力發展非公有制林業。當前，在我國的社會主義初級階段，林業建設發展速度非常慢，在國民建設中，這無疑是一個薄弱環節。必須堅持以生態效益為先，使生態效益、社會效益和經濟效益有機地結合在一起，制定的林業建設政策必須與我國的國情相適應，要用一種優惠的政策促進林業建設的發展。 在我國的林業建設中，非公有制林業是重要的組成部分，在當前的林業建設中，發揮著重要的作用，也是促進林業快速發展的突破口。

（5）建立穩定的森林生態效益補償機制?，F在是市場經濟，在市場交換過程中，經濟效益并不能夠得以實現，所以，還需要國家和社會給予經濟補償。使森林生態的經濟效益制度更加完善，開發多種渠道，為森林的生態建設籌備資金，建立補償機制，使經營者的經濟效益得到保障。

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